№ 2-234(2)/2023
64RS0028-02-2023-000266-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 г. с. Ивантеевка
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Новиковой А.С.,
при секретаре Колеконовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Канаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <Адрес> муниципального образования <Адрес> муниципального района <Адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что она является наследницей умершей матери ФИО2, которой в праве общей долевой собственности принадлежала 1/281 доля земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 22,66 га пашни и 3,57 пастбищ, расположенного по адресу: <Адрес>, совхоз «Иргиз». При жизни ФИО2 выделила земельный участок (пашни) с кадастровым номером <Номер> при этом долю пастбищ она не выделяла. Поскольку при выделе земельного участка в виде пашни запись о регистрации права на 1/281 долю земельного участка, включающую в себя долю пашни и пастбищ, была погашена, истец просит признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок площадью 3,57 га (пастбища), расположенный по адресу: <Адрес>, Канаевское МО, совхоз «Иргиз», с кадастровым номером <Номер>
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Канаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района <Адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, и.о. главы администрации ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражала, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права (ст. 11, 12 ГК РФ).
В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
В силу положений абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруги, родители наследодателя.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ).
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
На основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы получили право на приватизацию земель, а все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении и не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Допускалось объединение земельного и имущественных паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.
Согласно п. 3, 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как следует из ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с 01.01.2017, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ за совхозом «Иргиз» закреплен земельный участок общей площадью 8997 га, из них в коллективно-совместную собственность 7372 га (пашни – 6368 га, пастбища – 1004 га) (л.д. 46).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением администрации <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <Адрес> ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю <Номер>, регистрационная запись <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 принадлежит в праве общей совместной собственности земельный участок площадью 26,23 га, из них пашни – 22,66 га, по адресу: <Адрес>, совхоз «Иргиз» (л.д. 15-20).
Постановлениями администрации объединенного муниципального образования <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении количественной оценки земельных долей» и <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении правового статуса земельных долей в соответствии с законодательством» за совхозом «Иргиз» утверждены земельные доли в размере 22,66 га (пашни) и 3,57 (пастбища), установлено, что сельскохозяйственные угодья, переданные гражданам в собственность при реорганизации сельхозпредприятий района, находятся в общей долевой собственности этих граждан, вид права на землю считать «Общая долевая собственность» вместо «Коллективно-совместная собственность» (л.д. 12, 13).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ совхоз «Иргиз» в 2018 году прекратил свою деятельность.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ст. 247 ГК РФ).
В соответствии с п. 1, 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности (п. 1 ст. 14 Федерального закона).
Как следует из протокола собрания участников долевой собственности на земельные участки <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ собственники выделяемых в натуре земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, полученных при приватизации сельхозугодий бывшего совхоза «Иргиз» <Адрес> пришли к соглашению об оформлении в общую долевую собственность граждан пропорционально количеству (размеру) земельных долей земельного участка (пашни) площадью 589,16 га, участок <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес> расположенного в границах участка, адрес ориентира: <Адрес>. В собственность ФИО2 выделена 1/26 доля земельного участка в праве общей долевой собственности. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ утверждено также местоположение участка пастбищ – 0,5 км к югу от <Адрес>, западнее ж/д <Адрес> и 2,6 км к юго-западу от <Адрес> и 1,3 км к югу от места слияния рек Большой Иргиз и Камелик (л.д. 43-45, 47-51).
Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <Номер> право собственности на 1/26 долю земельного участка в праве общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42).
Земельный участок в виде пастбищ, расположенный по адресам<Адрес>, соглашением собственников земельных долей не выделялся и право собственности ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировалось.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии <Номер> <Номер> (л.д. 25).
Согласно сообщению нотариуса нотариального округа <Адрес> и <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследницей, принявшей наследство по закону является дочь ФИО2 – ФИО1 Наследство состоит из здания и земельного участка, расположенных по адресу: <Адрес>, а также денежных средств и компенсации в ПАО «Сбербанк России» (л.д. 10, 40).
Таким образом, судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 при жизни возникло право собственности на земельный участок (пастбища), расположенный по адресу: <Адрес>, совхоз «Иргиз». Отчуждение данного земельного участка другим лицам ФИО2 не осуществлялось, от права собственности она не отказывалась, право собственности ею не утрачено, никем не оспорено и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, в регистрации права собственности ей не могло быть отказано.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <Номер> земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <Адрес>, Канаевское муниципальное образование, совхоз «Иргиз», имеет статус актуального, ранее учтенного, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый <Номер> (л.д. 52-58).
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом принято наследство после смерти матери и других наследников не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом право общей долевой собственности на земельный участок площадью 3,57 га (пастбища), расположенный в едином землепользовании по адресу: <Адрес>, Канаевское муниципальное образование, совхоз «Иргиз».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт серии <Номер> <Номер>, право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 3,57 га (пастбища), с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <Адрес>, Канаевское муниципальное образование, совхоз «Иргиз», кадастровый <Номер>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья