Решение по делу № 2-96/2025 от 28.10.2025 - о признании недействительными и отмене распоряжений Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, о признании недействительными результатов кадастровых работ в виде межевых планов, о признании недействительными договоров аренды земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении их границ, а также установлении границ земельного участка.

Дело № 2-96/2025

10RS0018-01-2025-000027-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Суоярви

14 октября 2025 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпи Е.И.,

при секретаре Коневой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.П.Д. к филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, П.С.В., Б.Е.А. о признании недействительными и отмене распоряжений Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, о признании недействительными результатов кадастровых работ в виде межевых планов, о признании недействительными договоров аренды земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении их границ, а также установлении границ земельного участка,

установил:

истец Ш.П.Д. обратилась в суд с указанным исковым заявлением по следующим основаниям. С 12.08.2024 ей принадлежит 1/52 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 444 716 кв.м. (декларированная площадь), расположенный по адресу: .... При обращении в Управление Росреестра по Республике Карелия 26.11.2024 с заявлением о кадастровом учете земельного участка, осуществление действий по регистрации было приостановлено в связи с тем, что его границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №. Просит признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков, расположенных по адресу: ..., с кадастровыми номерами: № общей площадью 1 497 кв.м., № общей площадью 2 990 кв.м., № общей площадью 1 497 кв.м., № общей площадью 2 274 кв.м., № общей площадью 1 497 кв.м.; установить границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 444 716 кв.м. (декларированная площадь) в соответствии с характерными точками по обозначенным значениям координат.

Впоследствии истец увеличил исковые требования, просил признать недействительным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 8753-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 24.09.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию указанного земельного участка в виде межевого плана от 21.11.2024; признать недействительным договор аренды земельного участка № 71-м/16 от 20.12.2024; аннулировать и исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке, в том числе сведения о правах на него.

Признать недействительным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 8751-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 24.09.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию указанного земельного участка в виде межевого плана от 21.11.2024; признать недействительным договор аренды земельного участка № 73-м/16 от 20.12.2024; аннулировать и исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке, в том числе сведения о правах на него.

Признать недействительным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 8752-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 24.09.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию указанного земельного участка в виде межевого плана от 21.11.2024; признать недействительным договор аренды земельного участка № 72-м/16 от 20.12.2024; аннулировать и исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке, в том числе сведения о правах на него.

Признать недействительным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 10168-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 25.10.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию указанного земельного участка в виде межевого плана от 21.11.2024; признать недействительным договор аренды земельного участка № 69-м/16 от 20.12.2024; аннулировать и исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке, в том числе сведения о правах на него.

Признать недействительным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 12657-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 20.12.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Установить границы земельного участка (образовать земельный участок) истца с кадастровым номером №, общей площадью 9 465+/-68 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ... со следующими координатами (согласно межевому плану от 25.11.2024):

точки границ X Y

н1 № №

н2 № №

н3 №

н4 № №

н5 № №

н6 № №

н7 №

Определением суда от 25.09.2025 исковые требования в части признания недействительным распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 12657-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 20.12.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером № прекращены в связи с отказом от иска.

В порядке подготовки к судебному разбирательству и протокольными определениями суда к участию в деле привлечены в качестве ответчиков: П.С.В., Б.Е.А., процессуальное положение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия изменено с третьего лица на ответчика, а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по Республике Карелия, администрация Суоярвского муниципального округа, кадастровый инженер ФИО1, кадастровый инженер ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество», Федеральное агентство лесного хозяйства России (Рослесхоз), ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО55, ФИО56, ФИО59, кадастровый инженер ФИО60, ООО «Вилла Ранду».

В судебное заседание истец Ш.П.Д. не явилась, доверила представление своих интересов по доверенности представителю ФИО61, который поддержал увеличенные исковые требования с учетом представленного экспертного заключения по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик Б.Е.А. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований к нему, полагая, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях от 18.04.2025.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия не явился, извещен, возражений не представил, ходатайств не заявлял, в письменном отзыве от 21.04.2025 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, удовлетворение требований оставил на усмотрение суда. Указал, что 23.12.2024 поступило письмо администрации Суоярвского муниципального округа, согласно которому на месте образования спорных земельных участков находится ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности иных лиц, в том числа истца, в связи с чем 19.02.2025 П.С.В. направлено письмо за исх. № 3483/12.4-21 с проектами дополнительных соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков от 20.12.2024 №№ 69-м/16, 71-м/16, 72-м/16, 73-м/16.

В судебное заседание ответчик П.С.В. не явился, извещен, возражений не представил, ходатайств не заявлял, в письменном отзыве от 21.04.2025 указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебном заседании третье лицо ФИО42 полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Иные участвующие в деле третьи лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещались надлежащим образом, возражений, ходатайств не представили.

Представитель ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве указал, что границы спорных земельных участков, а также земельного участка с кадастровым номером № непосредственно примыкают к землям лесного фонда Вешкельского лесничества по лесоустройству в квартале 107.

Представитель филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия в письменном отзыве от 18.02.2025 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагал филиал ППП «Роскадастр» по Республике Карелия ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель администрации Суоярвского муниципального округа в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Кадастровый инженер ФИО2 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку по сведениям ЕГРН адрес расположения земельного участка № указан как: ..., в то время как согласно сведениям «Материалов инвентаризации земель совхоза «Вешкельский» Суоярвского района (1988г.) спорные земельные участки были образованы в районе ....

Третьи лица ФИО36, ФИО5, ФИО10, ФИО32, ФИО30 просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, эксперта ФИО62, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 304 ГК РФ устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В силу п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).

Пункт 2 ст. 22 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Кодекса.

В пункте 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Законом Республики Карелия от 25.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» (далее также - Закон Республики Карелия от 25.12.2015 № 1980-ЗРК) в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы государственной власти Республики Карелия наделены с 01.01.2016 полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу ст. 3 Закона Республики Карелия от 25.12.2015 № 1980-ЗРК полномочия, указанные в статье 1 настоящего Закона, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 30.12.2015 № 446-П функции в сфере управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, который Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.09.2019 № 326-П преобразован в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Как следует из подпунктов 39, 40 пункта 9 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П, министерство осуществляет, в том числе функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов и на торгах.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Положениями ст. 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются, в том числе: документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.

В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, уполномоченный орган без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.

В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса (предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов).

В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу п. 1 ст. 166, п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки, то есть недействительна независимо от признания или непризнания ее таковой.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что постановлением Мэра Суоярвского района от 17.02.1994 № 80-П «О перерегистрации прав на земельные участки» СТОО «Вешкельское предоставлены сельскохозяйственные угодья в коллективную совместную собственность общей площадью 823 га, в том числе: 451 га – пашни, 325 га - сенокосов, 40 га – пастбищ, 7 га – пашни, занятой индивидуальными огородами; предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки площадью 228 га, в том числе: занятые лесом – 52 га, кустарником – 15 га, болотами – 1 га, под мелиоративными канавами – 72 га, под дорогами и прогонами – 52 га, под постройками – 22 га, под торфокарьером – 10 га, прочие земли – 4 га.

Постановлением Главы местного самоуправления Суоярвского района от 12.04.2001 № 189 утвержден проект перераспределения земель СТОО «Вешкельское», МУСП «Вешкельское» и определены местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей собственникам для ведения личного подсобного хозяйства (единый массив № 14, Инжунаволок II, площадь 49,2га) согласно списку (26 человек).

Истец на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.08.2024 после смерти наследодателя ФИО11 является собственником 1/52 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей декларированной площадью 444 716 кв.м., расположенный по адресу: ..., который стоит на государственном кадастровом учете с 23.10.2003; относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства; имеет статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно актуальным сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости, долевыми собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № являются: ФИО63 (доля в праве 1/52), ФИО3 (доля в праве 1/26), ФИО5 (доля в праве 1/13), ФИО6 (доля в праве 1/26), ФИО8 (доля в праве 1/13), ФИО10 (доля в праве 1/26), ФИО64 (доля в праве 1/26), ФИО28 (доля в праве 1/26), ФИО65 (доля в праве 1/26, умер, приняла наследство ФИО42), ФИО66 (доля в праве 1/26), ФИО67 (доля в праве 1/26), ФИО30 (доля в праве 1/26), ФИО10 (доля в праве 1/26), ФИО31 (доля в праве 1/26), ФИО38 (доля в праве 1/26), ФИО28 (доля в праве 1/26), ФИО32 (доля в праве 1/26), ФИО37 (доля в праве 1/26), ФИО64 (доля в праве 1/26), ФИО36 (доля в праве 1/26), ФИО29 (доля в праве 1/26, по договору дарения, заключенному с ФИО9 от 18.11.2008), ФИО35 (доля в праве 1/26), ФИО33 (доля в праве 1/26).

Наследниками долевых собственников земельного участка с кадастровым номером №, привлеченными к участию в деле, являются:

- после смерти ФИО16, последовавшей хх.хх.хх г., ФИО48,

- после смерти ФИО12, последовавшей хх.хх.хх г., и ФИО17, последовавшей хх.хх.хх г.: ФИО43, ФИО47, ФИО41,

- после смерти ФИО13, последовавшей хх.хх.хх г., ФИО49,

- после смерти ФИО14, последовавшей хх.хх.хх г., ФИО54 (ФИО58) Е.Л., ФИО53,

- после смерти ФИО15, последовавшей хх.хх.хх г., ФИО52,

- после смерти ФИО18, последовавшей хх.хх.хх г., ФИО19, ФИО20,

- после смерти ФИО21, последовавшей хх.хх.хх г., ФИО4 Д.С.,

- после смерти ФИО22, последовавшей хх.хх.хх г., ФИО50,

- после смерти ФИО23, последовавшей хх.хх.хх г. и ФИО24, последовавшей хх.хх.хх г., ФИО34, ФИО4 С.А., ФИО51 (ФИО57) И.А.,

- после смерти ФИО25, последовавшей хх.хх.хх г., ФИО26

На основании заявления П.С.В. Министерством имущественных и земельных отношений распоряжением от 24.09.2024 № 8753-М/20р утверждена схема расположения земельного участка площадью 1497 кв.м., местоположение: ... кадастровый квартал № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предварительно согласовано в соответствии со ст. 11.10, пп. 19 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.15 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для ведения огородничества; предоставление земельного участка возможно в случае проведения работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет.

Кадастровым инженером ФИО2 (заказчик кадастровых работ Б.Е.А.) 21.11.2024 подготовлен межевой план земельного участка, который поставлен на государственный кадастровый учет 27.11.2024 с присвоением государственного кадастрового номера №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения огородничества; территориальная зона – СХ-2, зона сельскохозяйственного назначения.

Между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и П.С.В. 20.12.2024 заключен договор № 71-М/16 аренды указанного земельного участка сроком на 5 лет.

В государственный кадастр недвижимости в установленном земельным законодательством порядке внесены сведения о границах данного земельного участка в действующей системе координат МСК-10.

На основании заявления П.С.В. Министерством имущественных и земельных отношений распоряжением от 24.09.2024 № 8751-М/20р утверждена схема расположения земельного участка площадью 2990 кв.м., местоположение: ..., кадастровый квартал № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предварительно согласовано в соответствии со ст. 11.10, пп. 19 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.15 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для ведения огородничества; предоставление земельного участка возможно в случае проведения работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет.

Кадастровым инженером ФИО2 (заказчик кадастровых работ Б.Е.А.) 21.11.2024 подготовлен межевой план земельного участка, который поставлен на государственный кадастровый учет 28.11.2024 с присвоением государственного кадастрового номера №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения огородничества; территориальная зона – СХ-2, зона сельскохозяйственного назначения.

Между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и П.С.В. 20.12.2024 заключен договор № 73-М/16 аренды указанного земельного участка сроком на 5 лет.

В государственный кадастр недвижимости в установленном земельным законодательством порядке внесены сведения о границах данного земельного участка в действующей системе координат МСК-10.

На основании заявления П.С.В. Министерством имущественных и земельных отношений распоряжением от 24.09.2024 № 8752-М/20р утверждена схема расположения земельного участка площадью 1497 кв.м., местоположение: ..., кадастровый квартал № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предварительно согласовано в соответствии со ст. 11.10, пп. 19 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.15 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для ведения огородничества; предоставление земельного участка возможно в случае проведения работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет.

Кадастровым инженером ФИО2 (заказчик кадастровых работ Б.Е.А.) 21.11.2024 подготовлен межевой план земельного участка, который поставлен на государственный кадастровый учет 29.11.2024 с присвоением государственного кадастрового номера №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения огородничества; территориальная зона – СХ-2, зона сельскохозяйственного назначения.

Между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и П.С.В. 20.12.2024 заключен договор № 72-М/16 аренды указанного земельного участка сроком на 5 лет.

В государственный кадастр недвижимости в установленном земельным законодательством порядке внесены сведения о границах данного земельного участка в действующей системе координат МСК-10.

На основании заявления П.С.В. Министерством имущественных и земельных отношений распоряжением от хх.хх.хх г. №-М/20р утверждена схема расположения земельного участка площадью 2274 кв.м., местоположение: ..., кадастровый квартал № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предварительно согласовано в соответствии со ст. 11.10, пп. 19 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.15 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для ведения огородничества; предоставление земельного участка возможно в случае проведения работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет.

Кадастровым инженером ФИО2 (заказчик кадастровых работ Б.Е.А.) 21.11.2024 подготовлен межевой план земельного участка, который поставлен на государственный кадастровый учет 03.12.2024 с присвоением государственного кадастрового номера №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения огородничества; территориальная зона – СХ-2, зона сельскохозяйственного назначения.

Между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и П.С.В. 20.12.2024 заключен договор № 69-м/16 аренды указанного земельного участка сроком на 5 лет.

В государственный кадастр недвижимости в установленном земельным законодательством порядке внесены сведения о границах данного земельного участка в действующей системе координат МСК-10.

На основании заявления Б.Е.А. Министерством имущественных и земельных отношений распоряжением от 20.12.2024 № 12657-м/20р утверждена схема расположения земельного участка площадью 1497 кв.м., местоположение: ..., кадастровый квартал № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предварительно согласовано в соответствии со ст. 11.10, пп. 19 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.15, ст. 39.18 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для ведения огородничества; предоставление земельного участка возможно в случае проведения работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет.

Кадастровым инженером ФИО2 (заказчик кадастровых работ Б.Е.А.) 27.12.2024 подготовлен межевой план земельного участка, который поставлен на государственный кадастровый учет, 13.01.2025 с присвоением государственного кадастрового номера №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения огородничества; территориальная зона – СХ-2, зона сельскохозяйственного назначения.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 07.03.2025 № 1707-м/20р в связи с расположением вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, отменено распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 20.12.2024 № 12657-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

Согласно Выписке из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 13.03.2025.

По результатам проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, а также подготовки кадастровым инженером ФИО1 межевого плана от 25.11.2024 Управлением Росреестра по Республике Карелия 02.12.2024 приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка с указанием на его пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, сведения о местоположении границ которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

23.12.2024 администрацией Суоярвского муниципального округа в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия направлено письмо, из которого следует, что на месте образования спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № расположен ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №.

На основании представленных администрацией Суоярвского муниципального округа сведений Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия 19.02.2025 направило в адрес арендатора П.С.В. дополнительные соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков от 20.12.2024 № 73-м/16 с кадастровым номером №, № 72-м/16 с кадастровым номером №, № 71-м/16 с кадастровым номером №, № 69-м/16 с кадастровым номером №, которые оставлены П.С.В. без ответа.

Для установления юридически значимых обстоятельств определением суда от 14.05.2025 назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ИП ФИО62

Согласно заключению эксперта № 58/25-1 от 11.07.2025 возможно определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № общей декларированной площадью 444 716 кв.м. по правоустанавливающим документам. Координаты характерных точек границ земельного участка приведены в таблице № 1. Точность определения координат не соответствует точности, установленной для ведения кадастра недвижимого имущества. Земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (площадь наложения 1497 кв.м.). Земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (площадь наложения 2990 кв.м.). Земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (площадь наложения 1497 кв.м.). Земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (площадь наложения 1870 кв.м.). Земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (площадь наложения 1497 кв.м.).

Заключение судебной экспертизы, выполненной ИП ФИО62, отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, указанное заключение суд признает относимым и допустимым доказательством по настоящему делу.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО62 поддержал заключение по доводам, в нем изложенным, дополнительно пояснил, что при проведении экспертизы изучались сведения государственного фонда данных и материалы инвентаризации совхоза «Вешкельский» от 1988 года; координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № приведены с точностью 5 м., а не требуемой не более 2,5 м. для земель сельскохозяйственного назначения, поскольку земли лесфонда с кадастровым номером № поставлены на кадастровый учет с реестровыми ошибками, поэтому в случае согласования границ с собственниками земельного участка с кадастровым номером №, границы указанных земельных участков будут смежными. Между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком лесфонда с кадастровым номером № иные земельные участки отсутствуют.

Ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы ответчиками не заявлено.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела установлено, что земельные участки, предоставленные в аренду П.С.В., фактически находятся в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, в настоящее время находящегося в общей долевой собственности истца и третьих лиц, что недопустимо.

Формирование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № проведено с нарушением действующего законодательства.

В соответствии с положениями ст.ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ пересечение одной из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, является препятствием для осуществления кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеется нарушение прав истца как долевого собственника земельного участка, а его нарушенное право подлежит защите.

Поскольку распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия: № 8753-м/20р, № 8751-м/20р, № 8752-м/20р от 24.09.2024 и № 10168-м/20р от 25.10.2024 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», а также договоры № 71-м/16, № 73-м/16, № 72-м/16, № 69-м/16 от 20.12.2024 о предоставлении в аренду ФИО68 соответственно земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № и № являются незаконными, противоречащими положениям действующего законодательства, нарушают права истца как долевого собственника имущества, фактически лишая его указанного имущества, требования истца об отмене распоряжений, признании недействительными результатов кадастровых работ по образованию указанных земельных участков в виде межевых планов от 21.11.2024, а также вышеуказанных договоров аренды земельных участков, заключенных между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и П.С.В. недействительными являются законными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного также подлежат удовлетворению требования истца об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, в том числе о правах (обременениях) на них.

Кроме того, истцом заявлено требование об установлении границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9 465+/-68 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., по координатам характерных точек согласно межевому плану от 25.11.2024, которое подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд приходит к выводу, что надлежащими ответчиками по заявленным исковым требованиям Ш.П.Д. являются Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, согласовавшее предоставление земельных участков в аренду и подписавшее спорные договоры аренды, а также арендатор П.С.В., не устранивший выявленные нарушения путем расторжения спорных договоров аренды, в связи с чем с указанных ответчиков в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 000 руб., подтвержденные документально, в долевом порядке, то есть по 6 500 руб. с каждого.

В удовлетворении исковых требований к филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия, Б.Е.А. как лиц, не нарушающих права истца, надлежит отказать.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для отмены мер по обеспечению иска, принятых по определению Суоярвского районного суда Республики Карелия от 05.02.2025.

Руководствуясь статьями 98, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным и отменить распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 8753-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 24.09.2024.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № в виде межевого плана от 21.11.2024.

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № 71-м/16 от 20.12.2024, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и П.С.В..

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о правах на него.

Признать недействительным и отменить распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 8751-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 24.09.2024.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № в виде межевого плана от 21.11.2024.

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № 73-м/16 от 20.12.2024, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и П.С.В..

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о правах на него.

Признать недействительным и отменить распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 8752-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 24.09.2024.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № в виде межевого плана от 21.11.2024.

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № 72-м/16 от 20.12.2024, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и П.С.В..

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о правах на него.

Признать недействительным и отменить распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № 10168-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» от 25.10.2024.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № в виде межевого плана от 21.11.2024.

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № 69-м/16 от 20.12.2024, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и П.С.В..

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о правах на него.

Установить границы земельного участка истца с кадастровым номером №, общей площадью 9 465+/-68 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., по следующим координатам характерных точек, определенных в системе координат МСК-10, методом спутниковых геодезических измерений со средней квадратичной погрешностью, не превышающей 0,1 м. (согласно межевому плану от 25.11.2024):

обозначение характерных X Y

точек границ

н1 №

н2 №

н3 №

н4 №

н5 №

н6 №

н7 №

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ИНН <***>) и П.С.В. (паспорт №) в пользу Ш.П.Д. (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 000 руб., по 6 500 руб. с каждого.

В удовлетворении исковых требований к филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия, Б.Е.А. отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые по определению Суоярвского районного суда Республики Карелия от 05.02.2025, после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья Е.И. Кемпи

Мотивированное решение составлено 28.10.2025.

Суоярвский районный судРеспублики Карелия10RS0018-01-2025-000027-25https://suoyarvsky.kar.sudrf.ru