Решение по делу № 2А-4549/2022 от 19.12.2022 | Кстовский городской суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-4549/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Колясовой К.А., при секретаре ФИО2, с участием помощника Кстовского городского прокурора ФИО3, представителя административного истца – ФИО4 (по доверенности), административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Кстовскому району Нижегородской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Кстовскому району Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1, (дата обезличена) г.р., уроженец (адрес обезличен)а (адрес обезличен), осужден (дата обезличена) Княгининским районным судом (адрес обезличен) по ст.158 ч.3 п. «а» (5 эп.), ст.158 ч.2 п. «б,в», ст.158 ч.2 п. «б» (2эп.), ст.69 ч.3, ст.69 ч.5, ст.70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился (дата обезличена) из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от (дата обезличена), на основании ст.80 УК РФ не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания, а именно исправительными работами на срок 11 месяцев 12 дней, с удержанием 5% из заработной платы ежемесячно в доход государства. Ранее привлекался к уголовной ответственности.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива и на основании ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ судимость у него погасится по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. (дата обезличена).

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от (дата обезличена) ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток;

- запретить поднадзорному выезд за пределы Нижегородской области.

При постановке на учет ФИО1 было вынесено письменное предупреждение об установлении дополнительных ограничений в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, а также проведена профилактическая беседа о соблюдении административных ограничений.

ОМВД России по Кстовскому району ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он был предупрежден об ответственности за их нарушение, а также за уклонение от административного надзора. Для регистрации ему были определены второй и четвертый вторники каждого месяца с 09.00 ч. до 18.00 ч.

ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- (дата обезличена) - по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- (дата обезличена) - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 3 суток;

- (дата обезличена) - по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1050 рублей.

По мнению административного истца, данные обстоятельства являются основаниями для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор в своем заключении счел заявленные административные исковые требования законными и обоснованными.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ - административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 указанного Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон N 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, (дата обезличена) г.р., уроженец (адрес обезличен), осужден (дата обезличена) Княгининским районным судом Нижегородской области по ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.2 п. «б,в», ст.158 ч.2 п. «б», ст.158 ч.2 п. «б», ст.158 ч.2 п. «в», на основании ст.69 ч.3, ст.69 ч.5, ст.70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик (дата обезличена) освободился из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от (дата обезличена), на основании ст.80 УК РФ с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, а именно исправительными работами сроком на 11 месяцев 22 дня, с удержанием из заработной платы в доход государства в размере пяти процентов.

В отношении ФИО1 решением Кстовского городского суда Нижегородской области от (дата обезличена) установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток;

- запретить поднадзорному выезд за пределы Нижегородской области.

Однако в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- (дата обезличена) - по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С учетом изложенного, учитывая данные о личности ФИО1, суд, признавая мотивированными доводы административного иска, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений следующими дополнительными ограничениями: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Суд находит, что указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, и определено судом с учетом данных о личности административного ответчика.

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кстовскому району Нижегородской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата обезличена) г.р., уроженцу (адрес обезличен), дополнительные административные ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья К.А. Колясова