Дело №2а–595/23г.
УИД 05RS0031-01-2022-015571-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г.Махачкала
Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи – Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания – Темирхановой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Махачкалы к ФИО2 ФИО5 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по РД по Ленинскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество в размере 2 372,62 рублей и пени по земельному налогу в размере 12 562,82 рублей, указав при этом, что в установленный НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, налоговым органом начислены пени. Направленные административному ответчику требования об уплате задолженности по настоящее время не исполнены.
В судебное заседание административный истец - ИФНС России по РД по Ленинскому району г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не направил своего представителя.
В судебное заседание административный ответчик – ФИО1, будучи надлежаще извещенная о судебном разбирательстве, не явилась.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором судебное извещение о дате и времени судебного заседания назначенного на 13.02.2023, административным ответчиком получено 06.02.2023, то есть заблаговременно до судебного разбирательства.
В судебное заседание представитель административного ответчика – ФИО4, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, что подтверждается распиской о явке, не явился. Ранее в письменной форме административный иск не признал, указав при этом, что административным ответчиком пропущен шести месячный срок обращения в суд.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статья 389 НК РФ).
Положениями пункта 3 статьи 396 НК РФ (в редакции, действующий в момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу положений пункта 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилое помещение (квартира, комната).
В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, с учетом вышеназванных законоположений уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как установлено из материалов дела, административный ответчик в спорный период имел в собственности земельные участи с кадастровыми номерами №; строения с кадастровым номером № Следовательно, ответчик является налогоплательщиком.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления на уплату налога, которые в установленные сроки, указанный в уведомлениях оплачены не были.
По истечении срока уплаты ответчику выставлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов.
Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается скриншотом личного кабинета.
В установленные сроки сумма налога ответчиком не уплачена.
Определением мирового судьи судебного участка №10 по Ленинскому району г.Махачкалы Республики Дагестан от 06.05.2022, судебный приказ от 18.04.2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен.
С административным иском Инспекция обратилась в суд 16.11.2022, то есть с пропуском установленного НК РФ шести месячного срока обращения в суд.
С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 11.11.2022, то есть не позднее шести месячного срока установленного НК РФ.
Согласно пункту 3 части 1, частей 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Определение мирового судьи судебного участка об отмене судебного приказа было вынесено 06.05.2022, следовательно, шестимесячный срок на подачу административного искового заявления истекал 07.11.2022, тогда как административный иск подан 16.11.2022г. При этом, налоговый орган не привел каких-либо доказательств, свидетельствующих об объективных препятствиях для обращения в суд до 07.11.2022г.
С учетом изложенного суда не находит правовых оснований для восстановления срока и удовлетворения административных требований Инспекции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Махачкалы к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество в размере 2 372,62 рублей и пени по земельному налогу в размере 12 562,82 рублей, отказать.
Резолютивная часть решения оглашена 16 февраля 2023 года.
В мотивированном виде решение изготовлено 06 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления его в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.
Председательствующий Айгунова З.Б.