Решение по делу № 3ГА-722/2023 от 27.07.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № 3га-722/2023

27 июля 2023 года г. Уфа

Верховный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Верховного суда Республики Башкортостан Старичковой Е.А.,

при секретаре Галимове Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

установил:

ФИО1, являясь собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами ... расположенными в адрес, обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость объектов недвижимости в результате проведенной государственной оценки жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете «Об определении рыночной стоимости нежилых помещений» №... от дата, выполненном оценщиком ...

Данное обстоятельство нарушает законные интересы административного истца в части уплаты экономически обоснованного налога на имущество, исчисляемого от кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере рыночной стоимости согласно Отчету по оценке объектов недвижимости.

В судебное заседание от представителя административного истца по доверенности ФИО2 поступило заявление о рассмотрении административного дела без участия представителя.

Представители административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, заинтересованных лиц ППК «Роскадастр», администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заедания, не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, уважительные причины неявки в суд не представили.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические и физические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №237-ФЗ в Республике Башкортостан – 1 июля 2017 года.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при проведении государственной кадастровой оценки датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (абзац второй статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности).

Из материалов дела следует, что административный истец является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами:

- ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес

- ..., общей площадью ... кв.м,, адрес

- ..., общей площадью ... кв.м, адрес,

- ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес

- ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на объекты недвижимости от дата.

По выпискам из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости от дата нежилые помещения поставлены на кадастровый учет в августе-сентябре 2022 года.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года утверждены Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года № 1701 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2020 года http://www.npa.bashkortostan.ru.

Вышеуказанным приказом кадастровая стоимость нежилых помещений определена по состоянию на дату государственной кадастровой оценки 1 января 2020 года определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ...-402 608,78 руб.,

- с кадастровым номером ... - 46 409 573,49 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 226 126,73 руб.,

- с кадастровым номером ... – 744 216,23 руб.,

- с кадастровым номером ... – 2 885 362,91 руб.,

- с кадастровым номером ... – 14 652 519,47 руб.,

- с кадастровым номером ... – 25 375 132,29 руб.,

- с кадастровым номером ... – 3 208 669,96 руб.,

- с кадастровым номером ... – 76 330 964,23 руб.,

- с кадастровым номером ... – 2 391 252,14 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 232 226,87 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 220 026,60 руб.,

- с кадастровым номером ... – 2 501 054,53 руб.,

- с кадастровым номером ... – 3 495 376,21 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 939 842,29 рублей

согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от дата.

Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец предоставил отчет №... от дата, выполненный оценщиком ... согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах:

-с кадастровым номером ...-153 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 15 187 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 466 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 283 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 570 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 6 813 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 12 943 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 347 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 23 665 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 062 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 547 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 542 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 110 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 807 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 861 000,00 рублей.

Принимая во внимание расхождение между кадастровой стоимостью объектов недвижимости и их рыночной стоимостью, определенной в отчете по оценке, судом по ходатайству представителя административного истца назначена судебная экспертиза по установлению рыночной стоимости нежилых помещений, проведение которой поручено экспертам ...

Согласно заключению эксперта ... ФИО6. №... от дата рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах:

-с кадастровым номером ...-160 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 20 701 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 488 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 296 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 590 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 9 581 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 16 894 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 422 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 35 123 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 537 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 792 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 784 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 608 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 826 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 1 247 000,00 рублей.

Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившей исследование (стаж работы по специальности ... лет).

Требования, содержащиеся в статьях 3, 11-13, 25 Федерального Закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ (в редакции от 01.07.2021г.) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки, не имеет противоречий. Эксперт использовал при оценке нежилых помещений метод прямого сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, метод прямой капитализации в рамках доходного подхода, обосновав отказ от применения в исследовании затратного подхода. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток. Отобранные для исследования аналоги принадлежат к тому же сегменту рынка, что и каждый из объектов оценки, расположены в адрес, идентифицированы по информации из открытых источников сети интернет. Удельные веса аналогов практически равные. Окончательные коэффициенты вариации не превысили 15%.

Доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости нежилых помещений, определенной судебной экспертизой, лицами, участвующими в деле, в порядке статей 62, 63, 247 КАС РФ не представлено и в материалах дела не имеется, административными ответчиками ходатайства о назначении повторной экспертизы в суде не заявлены.

Суд полагает заключение экспертизы надлежащим доказательством, которое может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости нежилых помещений в размерах, установленных экспертом, поскольку использованные экспертом аналоги соответствуют среднему уровню ценового диапазона в том сегменте рынка, к которому относится объект оценки, и с учетом проведенных корректировок сопоставимы с ним по основным ценообразующим факторам. Анализ рынка экспертом произведен надлежащим образом, правила отбора объектов-аналогов соблюдены, использованная экспертом информация и методология расчетов соответствуют принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности (раздел II. Федерального стандарта оценки «Подходы и методы оценки (ФСО V)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года № 200).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, адрес: адрес в размере его рыночной стоимости 160 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес в размере его рыночной стоимости 20 701 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 488 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 296 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес в размере его рыночной стоимости 1 590 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 9 581 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес в размере его рыночной стоимости 16 984 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 1 422 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, адрес: адрес в размере его рыночной стоимости 35 123 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес в размере его рыночной стоимости 1 537 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес в размере его рыночной стоимости 792 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, адрес: адрес в размере его рыночной стоимости 784 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 1 608 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес в размере его рыночной стоимости 1 826 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 1 247 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 23 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Е.А. Старичкова

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.