Копия.
Мотивированное решение изготовлено дата
№
УИД: 66RS0№-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата.Березовский
<адрес>
Березовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи *** ., при секретаре судебного заседания Таценко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к А.Б. городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратилась с иском, которым просит признать право собственности на самовольную постройку пристрой к жилому дому с №, по адресу <адрес> реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом. истец просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика А.Б. городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, получив первое судебное извещение, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства к суду не обращался. Ответчику А.Б. городского округа <адрес> было направлено исковое заявление и приложенные к нему документы, а также определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором судом были разъяснены процессуальные права и обязанности сторон, последствия неявки лиц, участвующих в деле, распределено бремя доказывания между сторонами, порядок представления доказательств, последствия их непредставления.
Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела при данной явке.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу со ст.18 Конституции Российской Федерации непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (пункт 1).
Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей на момент обращения истца в суд с иском, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата №, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ дата).
Как установлено судом, следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 696 к.м. и жилого дома, общей площадью 23,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
Из искового заявления следует, подтверждается данными технической инвентаризации, дата жилое помещение реконструировано путем возведения теплого пристроя (Литер А), общий объем которого составил 34,8 кв.м., общая площадь жилого дома после реконструкции составила 94,0 кв.м., в том числе, жилая – 76,1 кв.м.
Как следует из заключения специалиста № № от дата, подготовленного *** », жилой дом построен в дата году, теплый пристрой блока № - в 2013 году. Фундамент жилого дома литер А бутовый ленточный, стены шлакозаливные со штукатуркой, перекрытия деревянные отепленные, крыша стропильная двускатная, кровля из металлического профлиста по деревянной обрешетке. Инженерные сети двух блоков раздельные автономные. В жилом блоке № имеется централизованное водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, канализация местная выгребная. Фундамент теплого пристроя литер А2 бетонный ленточный, стены из газозолобетонных блоков толщиной 30см., перекрытия деревянные отепленные, крыша стропильная двускатная, кровля из металлического профлиста по деревянной обрешетке, в оконных проемах окна ПВХ со стеклопакетами, входная дверь металлическая, межкомнатные двери деревянные филенчатые, внутренняя улучшенная отделка имеется во всех помещениях (покрытие полов из ламината, стены - обои, панели, потолки натяжные, межкомнатные двери деревянные филенчатые). Конструктивная схема здания с продольными и поперечными несущими стенами. Пространственная жесткость здания обеспечивается совместной работой продольных и поперечных стен совместно с перекрытиями. При возведении теплого пристроя конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности здания не затрагивались, так как, конструкции основной части здания при возведении пристроя не использовались. Поэтому, возведение теплого пристроя литер А2 является реконструкцией, не затрагивающей конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности здания, что в соответствии с Градостроительным кодексом не требует разрешения (уведомления) на строительство (реконструкцию).
Согласно выводам специалиста, в результате работ по строительству теплого пристроя литер А2 и перепланировке с переоборудованием помещений блока № в доме блокированной застройки № по <адрес> в <адрес>, несущие конструкции жилого дома не затронуты, эксплуатационная надежность здания жилого дома не снижена. В результате работ по строительству теплого пристроя литер А2 и перепланировке с переоборудованием помещений блока № в доме блокированной застройки № по <адрес> в <адрес> вместо одной жилой комнаты стало две жилые комнаты, площадь блока составляет 58,3 кв.м. В результате произведенных работ в рассматриваемом здании не возникли помещения, расположенные над помещениями другого жилого блока; блоки не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. В результате произведенных работ конструктивное решение здания не изменилось, не затронуты несущие конструкции, работы связанные с перепланировкой и переоборудованием блока и возведением теплого пристроя не противоречат требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций основного жилого дома по адресу: <адрес> согласно градации по СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как ограниченно работоспособное из-за естественного износа жилого <адрес> года постройки. Техническое состояние теплого пристроя литер А2 к блоку № по адресу: <адрес> согласно градации по СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как работоспособное. Блокированный жилой <адрес> в <адрес>, состоящий из двух блоков, не представляет угрозы жизни и здоровью людей. Возведение теплого пристроя и переоборудование с перепланировкой соответствует обязательным требованиям действующих строительных норм и правил, в том числе противопожарных и санитарно- гигиенических требований. Все примененные материалы и конструкции приобретались в легальной торговой сети строительных материалов, соответствуют государственным стандартам, имеют сертификаты соответствия, пригодны для применения в жилых помещениях. Блок № с теплым пристроем литер А2 общей площадью 55,8кв.м. в <адрес> в <адрес> пригоден для постоянного проживания. Теплый пристрой литер А2 возведен на расстоянии 2,0 м от границы, что меньше нормативного расстояния Зм., однако, это не является существенным нарушением, так как, данная норма носит рекомендательный характер (СП 42.13330); не создается угроза жизни и здоровью людей, растений, животных; от собственников смежных земельных участков получено обоюдное согласие на такое размещение теплого пристроя, на соседнем участке так же скат навеса приближен на расстояние менее 3 м. от границы участка с домом №. На скатах установлены снегозадерживающие устройства, водоприемные воронки и желоба организованного водостока и водосбора. Возведение теплого пристроя литер А2 и переоборудование с перепланировкой помещений блока № в <адрес> в <адрес> не нарушает права и законные интересы других лиц. В отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта. Параметры объекта индивидуального жилищного строительства соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным Кодексом, федеральным законом №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Размещение объекта индивидуального жилищного строительства на рассматриваемом участке допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка.
Истец направляла в А.Б. городского округа уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, получила ответы о несоответствии указанных параметров объекта установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от дата, с указанием, что отсутствует минимальное расстояние от дома до границы земельного участка (менее 3 метров).
Проанализировав установленные фактические обстоятельства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, имеет права, допускающие строительство на нем жилого дома, жилой дом с учетом проведенной истцом реконструкции соответствуют требованиям строительных и противопожарных норм, действующей нормативной документации в строительстве (СП, ГОСТ, ТУ), а также требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом имеющееся незначительное нарушение требований отступа от межевой границы не является существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, противопожарные нормы и правила соблюдены, опасности для жизни и здоровья людей указанный объект не представляет, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде являются обоснованными.
Ответчиком А.Б. городского округа <адрес> не представлены какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца, а также представленные истцом доказательства, время для представления доказательств сторонам представлялось достаточное, ходатайств к суду в порядке ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ответчика не поступало.
Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решением по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласилась на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233-235,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к А.Б. городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Сохранить жилой дом блокированной постройки, расположенный по адресу <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 58,3 кв.м., год постройки дата.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной постройки в реконструированном виде общей площадью 58,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд <адрес>.
Судья п/п Е ***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***