Решение по делу № 2-1552/2023 от 31.12.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун 15 ноября 2023 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Гвоздевской А.А.,

при секретаре – Корневой А.Е.,

с участием: Тулунского межрайонного прокурора Бузиковой Т.В.,

представителя истца Министерства имущественных отношений – ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.08.2023 №02-51-8996/23,

представителя истца Министерства имущественных отношений и третьего лица на стороне истца ГБПОУ Иркутской области «Братский педагогический колледж» - ФИО2, действующей на основании доверенностей от 22.05.2023 №02-51-6186/23, сроком один год, от 10.01.2023 б/н сроком до 31.12.2023,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований со стороны ответчика МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» ФИО3, действующей на основании доверенности №44 от 13.09.2023, сроком по 31.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1552/2023 УИД 38RS0023-01-2023-001808-87 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

первоначально истец Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование, что Министерство имущественных отношений Иркутской области (далее – министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по реализации областной государственной политики, нормативному правовому регулированию в области имущественных отношений. Задачами министерства являются управление, распоряжение и контроль за использованием государственной собственности Иркутской области.

21.03.2003 распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области № 65/и на праве оперативного управления за ОГОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» закреплено имущество - 5-этажное панельное жилое здание общежития, кадастровый ***, расположенное по адресу: ****.

Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области № 273/и от 30.03.2010 указанное здание общежития общей площадью 4373,0 кв.м., разделено на объекты недвижимости: 1) помещение общежития площадью 1223,1 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания; 2) помещение общежития площадью 1464,5 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания; 3) помещение общежития площадью 1685,4 кв.м, расположенное на 1-5 этажах здания, которые были закреплены за ОГОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» на праве оперативного управления распоряжением министерства № 709/и от 01.09.2010.

25.04.2013 распоряжением Правительства Иркутской области № 172-рп принято решение о реорганизации ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» в форме присоединения к нему ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж». На основании акта приема-передачи от 03.10.2013 имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» передано ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж», в том числе и помещения общежития.

Распоряжениями министерства имущественных отношений Иркутской области № 1409/и от 23.10.2017 и № 1523/и от 15.11.2017 помещение общежития площадью 1685,4 кв.м разделено на объекты недвижимости: 1) жилое помещение общей площадью 324,5 кв.м, на поэтажном плане 2 этажа; 2) жилое помещение общей площадью 969,1 кв.м. на поэтажном плане 3, 4, 5 этажей; 3) жилое помещение общей площадью 324,3 кв.м. на поэтажном плане 1 этажа.

Таким образом, в настоящее время за ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж на праве оперативного управления закреплено государственное имущество, в виде объектов недвижимости, находящихся по адресу: ****:

- жилое помещение, площадью 1223,1 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания, квартиры 98-154, 198, 198в, 198г на поэтажном плане 1 этажа, кадастровый ***

- жилое помещение площадью 1464,5 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания, квартиры 1-42, 43, 43а, 43б, 44-59 на поэтажном плане 1 этажа, кадастровый ***

- жилое помещение, площадью 969,1 кв.м., расположенное на 3-5 этажах здания кадастровый ***;

- жилое помещение, площадью 234,3 кв.м., расположенное на 1 этаже здания, кадастровый ***.

Указанные объекты недвижимости построены и в настоящее время эксплуатируются: ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» как помещения общежития, предназначенные для обеспечения временного проживания и размещения студентов, абитуриентов, иных категорий обучающихся, а также работников колледжа (пункты об раздела 1 Положения о студенческом общежитии ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж»).

На основании Положения о министерстве имущественных отношений, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп, министерство, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет от имени Иркутской области полномочия собственника имущества, в том числе судебную защиту прав и интересов Иркутской области в части регулирования, распределения и списания объектов государственной собственности, закрепленных за областными государственными учреждениями.

Согласно п. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения здания, расположенного по адресу: ****, в реестре государственной собственности Иркутской области отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (жилые помещения в общежитии).

В жилом помещении, расположенном по адресу: ****, зарегистрирована и проживает ответчик – ФИО4, ...... г.р.

Ответчик вселилась в жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения от 01.10.2014, заключенного на срок по 01.10.2019. По истечение срока договора найма от 01.10.2014 с ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №03 от 21.11.2019. Однако правовых оснований для заключения с ФИО4 договора найма жилого помещения в общежитии не имелось, так как ответчик в трудовых отношениях с ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж», его правопредшественниками, не состояла и не обучалась.

ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» извещением от 26.04.2023 предложил ответчику в срок до 31.05.2023, добровольно сдать комнату по акту передачи и сняться с регистрационного учета, а также освободить занимаемое помещение до указанной даты от принадлежащего ему имущества, в связи с тем, что он не является ни работником, ни студентом колледжа и не имеет законных оснований занимать жилое помещение в общежитии.

До настоящего времени жилое помещение в общежитии ответчиком не освобождено.

По смыслу норм гражданского и жилищного законодательства, право пользования на жилое помещение может возникнуть у лица по нескольким основаниям, а именно, на основании права собственности на данное помещение, а также на основании договора найма (коммерческого или социального найма, договора найма специализированного жилого помещения).

В силу статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или обучения и в соответствии со статьей 99 ЖК РФ предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 2 ст.103 Жилищного кодекса РФ определены категории граждан, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитии без предоставления других жилых помещений, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако ответчик ни к одной из указанных категорий граждан не относится.

Вместе с тем 04.09.2019 ФИО4 выдан сертификат №2344-п на сумму 3246984 рубля на приобретение жилого помещения взамен утраченного.

Министерство полагает, что ответчик ФИО4 не приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, в связи с чем подлежит признанию не приобретшей право пользования жилым помещением, а также выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ссылаясь на Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» полагает, что ответчик ФИО4 также подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: ****.

Просила суд признать ФИО4, ...... г.р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****.

Выселить ФИО4, ...... г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от 06.09.2023, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований со стороны ответчика привлечено МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун».

Определением суда от 15.11.2023 производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований о выселении ФИО4 в связи с отказом представителя истца Министерства имущественных отношений Б.А.В. от исковых требований в части.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области Д.Д.С. требования иска поддержал, настаивал на удовлетворении по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области и третьего лица Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Братский педагогический колледж» Б.А.В. требования иска поддержала, просила их удовлетворить, представила суду дополнения к исковому заявлению, в которых указала, что ГБПОУ «Братский педагогический колледж» является государственным учреждением, основным предметом и видом деятельности которого является реализация образовательных программ среднего профессионального образования.

25.04.2013 распоряжением Правительства Иркутской области № 172-рп принято решение о реорганизации ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» в форме присоединения к нему ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж». Данным распорядительным актом Министерству образования Иркутской области поручено осуществлять все юридические действия, связанные с реорганизацией, а Министерству имущественных отношений (как собственнику имущества), внести соответствующие изменения в Реестр государственной собственности Иркутской области, то есть передачу в оперативное управление зданий, помещений Братскому педагогическому колледжу, в том числе здание общежития, расположенное по адресу: ****, кадастровый ***, о чем в ЕГРН прав на недвижимое имущество и сделок с ним ...... сделана запись о регистрации №38-38-11/2013-923.

В силу ст. 296 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления, позволяет владеть и пользоваться этим имуществом в пределах уставной деятельности, а распоряжаются этим имуществом, учреждение может только с согласия собственника.

Фактически было передано имущество, в котором проживали и проживают до настоящего времени граждане муниципалитета, не имеющие с колледжем ни трудовых, ни образовательных отношений, заселенных в него в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР, действующего на тот период времени. Заселение производилось на основании поручения администрации города с согласия администрации Тулунского колледжа, в соответствии с выданными ордерами.

С момента передачи здания, Колледж заключает контракты на приобретение коммунальных услуг для обеспечения жильцов общежития холодным, горячим водоснабжением, отоплением, водоотведением и электроэнергией.

В рамках исполнения государственных контрактов колледжем ежемесячно производится оплата за жильцов общежития из средств регионального бюджета, лимиты которого ежегодно выделяются в количестве заявленной потребности на оплату коммунальных платежей. Жильцы общежития не являются студентами и обязаны колледжу возмещать понесенные расходы по факту пользования коммунальными услугами.

Для урегулирования правоотношений, а также для решения финансовых вопросов в части компенсации жильцами затрат колледжа за коммунальные услуги, необходимо было провести перезаключение договоров найма с жильцами общежития, где стороной уже стал Братский колледж.

На основании договора найма жилого помещения, ответчик является нанимателем жилого помещения в общежитии по адресу: ****.

В соответствии со ст.682 Гражданского кодекса РФ, ст.155 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

В соответствии с Актом сверки взаимных расчетом с 2017 года, ФИО4 не является добросовестным приобретателем коммунальных услуг, частичная оплата производилась на основании решения суда за период с 01.03.2019 по 28.02.2022 в размере 62160 рублей через службу судебных приставов. В настоящее время ответчик также не производит своевременную оплату с 30.11.2021 и имеет задолженность в размере 32798 рублей, что является дополнительным основанием для выселения, согласно ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ лицо, в случае отсутствия платежей по ним в течение более 6 месяцев подряд.

Кроме указанного выше, 29.06.2019 указанный объект попал в зону затопления. Межведомственной комиссией здание общежития было признано аварийным и подлежащим сносу. С 01.08.2020 до 14.09.2020 проведено техническое инструментальное обследование жилого здания общежития. 30.05.2023 Межведомственной комиссией здание признано аварийным и подлежащим сносу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований со стороны ответчика МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», И.Л.О., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что спорный объект недвижимости не является муниципальной собственностью, в настоящее время находится в оперативном ведении у Братского педагогического колледжа, администрация города не является стороной правоотношений.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлена надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств, в том числе возражений по иску, как и доказательств уважительности неявки в суд не представила.

Представитель третьего лица МО МВД России «Тулунский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Суд, с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования иска о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований ст.ст.56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом в судебном заседании установлено, что в соответствии с Распоряжением Правительства Иркутской области от 25.04.2013 №172-рп, ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» реорганизовано в форме присоединения к ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж». Согласно п.4 распоряжения Министерству имущественных отношений Иркутской области поручено внести изменения в реестр государственной собственности Иркутской области.

Судом установлено, что субъектом права оперативного управления жилым помещением, расположенным по адресу: ****, является ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж», что правообладателем объекта недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: ****, является Иркутская область, зарегистрировано право оперативного управления за ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» от 23.10.2017.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 25.04.2013 №172-рп ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» в форме присоединения к нему ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж». Министерству образования Иркутской области было поручено осуществить все юридические действия, связанные с реорганизацией, Министерству имущественных отношений (как собственнику имущества) внести соответствующие измерения в Реестр государственной собственности Иркутской области – передачу в оперативное управление зданий и в бессрочное пользование земельных участков ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж», состоящих ранее на балансе ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж».

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 №179-пп «Об утверждении Положения об определении формы, порядка подготовки и рассмотрения предложений о закреплении имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, государственными учреждениями Иркутской области» все правоустанавливающие документы на имущество Тулунского колледжа были переданы собственнику, который произвел регистрацию передачи имущества в оперативное управление зданий и земельных участков, где в свидетельствах о государственной регистрации указаны новые номера квартир.

- жилое помещение, площадью 969,1 кв.м., расположенное на 3-5 этажах здания кадастровый ***;

- жилое помещение, площадью 234,3 кв.м., расположенное на 1 этаже здания, кадастровый ***.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» от 06.10.2014 №30 определено произвести нумерацию жилых помещений в здании общежития филиала в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (п.1); с нанимателями жилых помещений заключить договоры специализированного найма в соответствии с изменением нумерации (п.2).

Приказом ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» от 15.02.2020 №34-ОД в целях упорядочения и систематизации информации о нанимателях жилых помещений в общежитии филиала г.Тулуна приказано директором колледжа юрисконсульту учреждения принять документы на проживающих в общежитии нанимателей жилых помещений и создать реестр таких нанимателей жилых помещений согласно приложению к настоящему приказу.

Суду предоставлен договор специализированного найма жилого помещения от 01.10.2014, согласно которому ГБПО ИО «Братский педагогический колледж» с филиалом в г.Тулуне в лице директора П.Г.М., действующей на основании Устава, именуемый «Наймодатель» предоставил ФИО4, именуемой «Наниматель» жилую комнату №20 в общежитии по адресу: ****, в ****. Правом на проживание является договор найма жилого помещения в общежитии на определенное врем с 01.10.2014 по 01.10.2019.

21.11.2019 между ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» и ответчиком ФИО4 заключен договор найма жилого помещения в общежитии – комнаты №20 по адресу: ****.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что настоящий договор прекращается в связи: с утратой (разрушением) жилого помещения); со смертью нанимателя.

Согласно п.18 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, участниками процесса не оспаривалось, что ответчик ФИО4 зарегистрирована по месту постоянного жительства по адресу: ****, что также подтверждается копией паспорта ответчика.

ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» извещением от 24.04.2023 предложило ответчику ФИО4 в срок до 31.05.2023 добровольно сдать комнату по акту передачи и сняться с регистрационного учета, освободить занимаемое помещение.

Согласно актам проверки фактического проживания нанимателей жилых помещений от 02.10.2023 и 19.10.2023 в общежитии по адресу: ****, в комнате 20 должен проживать наниматель ФИО4 в соответствии с договором найма жилого помещения. На момент проверки выявлено, что наниматель выехал из жилого помещения, дата выезда неизвестна, по акту приема передачи комната не передавалась, в настоящее время комната пустует (факт выявлен со слов соседей).

Согласно акту сверки взаимных расчетом с 2017 года, ФИО4 не является добросовестным приобретателем коммунальных услуг, частичная оплата производилась на основании решения суда за период с 01.03.2019 по 28.02.2022 в размере 62160 рублей через службу судебных приставов. В настоящее время ответчик также не производит своевременную оплату с 30.11.2021 и имеет задолженность в размере 32798 рублей,

Согласно информации предоставленной по запросу суда министерством социального развития опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2023 №02-53-17197/23-14 на имя ФИО4 предоставлена мера социальной поддержки на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в период чрезвычайной ситуации в 2019 году. С использованием социальной выплаты ФИО4 приобрела жилое помещение на территории Иркутской области.

Права собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением установлены ст.ст.209, 288 ГК РФ, в соответствии с которыми собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, может использовать его для личного проживания и только собственник может предоставлять жилые помещения для проживания другим лицам на основании договора.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу положений ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Частью 1 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 ЖК РФ и ч.2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснений в п.42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст.103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом в судебном заседании правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ****, является истец Министерство имущественных отношений Иркутской области, которое является специализированным жилым помещением (специализированного жилищного фонда), предназначенном для проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Ответчик по договору специализированного найма жилого помещения в общежитии занимает спорное жилье – комнату №20 в общежитии по адресу: ****, при суду не представлено сведений, что ответчик являлась или является сотрудником, служащим, обучающимися педагогического училища, колледжа.

Доказательств того, что ответчик относится к числу лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ в материалы дела не представлено.

Конституционным судом РФ в Определении Конституционного Суда РФ от 27.01.2022 №82-О изложено, что часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации учитывает особенности правового режима специализированных жилых помещений и устанавливает необходимость освобождения такого помещения не произвольно, а в связи с расторжением или прекращением договора найма специализированного жилого помещения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 972-О, от 29 сентября 2020 года N 2154-О и др.)

Принимая во внимание позицию Верховного Суда Российской Федерации, нашедшую свое отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств наличия основания для владения и пользования ответчиком спорным жильем, поскольку никаких трудовых или служебных, а также ученических отношений между сторонами нет, доказательств обратного суду не предоставлено.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

Кроме того, здание общежития, в котором находится спорное жилое помещение по совокупности зафиксированных дефектов, повреждений и вредных факторов воздействия, влияющих на безопасность жизни и здоровья граждан, является непригодным для проживания, а само здание аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем распоряжением министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 30.05.2023 №58-414 здание общежития по адресу: ****, признано аварийным и подлежащим сносу. Здание общежития признано аварийным и подлежащим сносу уполномоченным лицом и на основании заключения межведомственной комиссии, назначенной министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области, от 22.05.2023.

Требование ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» от 26.04.2023 ответчиком в установленный в нем срок до 31.05.2023, как и на дату судебного разбирательства, добровольно сдать комнату по акту передачи и сняться с регистрационного учета, не исполнено.

С учетом установленных судом в судебном заседании всех юридически значимых обстоятельств для рассмотрения настоящего дела, принимая во внимание существо и характер спорных правоотношений, суд на основании представленных сторонами по делу доказательств, отсутствие служебных, трудовых, ученических отношений между сторонами, признание непригодным и подлежащим сносу здания общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем признает их подлежащими удовлетворению: признанию ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ****, сняв ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО4, ...... г.р., место рождения ****, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным, по адресу: ****, сняв с регистрационного учета ФИО4, ...... г.р., место рождения ****, по адресу: ****.

Взыскать с ФИО4, ...... г.р., место рождения **** (ИНН ***) государственную пошлину 300 (триста) рублей в бюджет муниципального образования «город Тулун».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Гвоздевская