Дело № 2а-767/2023, УИД № 51RS0002-01-2023-000313-25,

Решение в окончательной форме составлено 24.04.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Горшковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России *** к ФИО1 о взыскании задолженности за 2020 год по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России *** обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за *** год по транспортному налогу и пени. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. На основании сведений, представленных органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, налоговым органом установлено, что административный ответчик в *** году являлся собственником транспортных средств: автомобиля ***, и автомобиля ***. В этой связи налоговым органом исчислен транспортный налог за *** год в общем размере 10925 рублей, расчет которого приведен в направленном в адрес налогоплательщика налоговом уведомлении №*** от ***. Поскольку в установленный законом срок налог административным ответчиком уплачен не был, в его адрес в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ было направлено требование №*** от *** об уплате транспортного налога в размере 10925 рублей и пени в размере 21,85 рублей, со сроком исполнения до ***.

В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного требования налоговый орган обратился для взыскания недоимки к мировому судье судебного участка ***, которым *** вынесен судебный приказ №*** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за *** год в размере 10925 рублей и пени в размере 21 рубль 85 копеек. Определением мирового судьи от *** судебный приказ от *** отменен.

Просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за *** год в размере 10925 рублей, а также пени, исчисленные на недоимку по транспортному налогу за *** год, в размере 21 рубль 85 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного иска. В обоснование возражений указал, что с *** года находится в местах лишения свободы, владельцем транспортных средств не является. Обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России *** *** с заявлением о розыске автомобилей, места нахождения автомобилей не известно. Полагает, что не должен оплачивать транспортный налог за *** год.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы административного дела мирового судьи судебного участка ***, обозрев материалы административного дела *** суда *** №***, материал проверки КУСП №*** от ***, а также материалы исполнительного производства №***, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п 1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 Налогового кодекса РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее по тексту транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.7 ч.2 ст. 358 Налогового кодекса РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса;

В соответствии с ч.4 ст.85 Налогового кодекса РФ Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

На основании ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Налог, подлежащий уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами с учетом ст. 359, 361-362 Налогового кодекса РФ и ст. 5, 6, 8 Закона Мурманской области от 18.11.2002 №368-01-ЗМО «О транспортном налоге» на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4, п. 10, п. 11 ст. 85 Налогового кодекса РФ).

Положениями ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст.357 НК РФ).

В силу ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (пункт 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (пени) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 Налогового кодекса РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 в *** году являлся собственником транспортных средств:

– легкового автомобиля ***

– легкового автомобиля ***.

На основании сведений, представленных органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, инспекцией исчислена сумма транспортного налога за 2020 год в отношении указанных транспортных средств в общей сумме 10925 рублей, в связи с чем в соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №*** от *** с приведением расчета подлежащей уплате суммы транспортного налога.

Неуплата в установленный законом срок до *** транспортного налога за *** год послужила основанием для начисления пени и направления *** административному ответчику требования №*** по состоянию на *** со сроком исполнения до *** об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 10925 рублей и пени, начисленных на недоимку за *** год, за период с *** в размере 21 рубль 85 копеек.

*** мировым судьей судебного участка *** вынесен судебный приказ №*** о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России *** задолженности по транспортному налогу и пени за *** год. Определением мирового судьи от *** указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика указанной задолженности поступило в суд ***, то есть в установленный ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок.

В ходе рассмотрения дела установлено, что обязанность по уплате транспортного налога и пени за спорный период налогоплательщиком до настоящего времени не исполнена, в связи с чем административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом в исчисленном налоговым органом размере. Представленный административным истцом расчет суммы задолженности ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за *** год в общей сумме 10925 рублей и пени по транспортному налогу за *** год в сумме 21 рубль 85 копеек обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оценивая доводы административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания транспортного налога в связи с тем, что вышеуказанные транспортные средства выбыли из его владения, а также находились в розыске, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По смыслу вышеприведенных положений ч. 1 ст. 358, абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (ст. 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков.

В пункте 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ определены конкретные случаи, в которых обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается.

Согласно пп. 7 п. 2 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса.

Таким образом, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей) его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства.

Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Закон не вменяет в обязанность налогового органа устанавливать какие-либо факты, связанные с реальным использованием транспортного средства его владельцем, поскольку данные вопросы не входят в компетенцию инспекции.

Налоговый орган в целях налогообложения использует сведения о государственной регистрации транспортного средства, представленные уполномоченным государственным органом, в достоверности и обоснованности которых у Инспекции нет оснований сомневаться. Опровергать данные сведения и представлять надлежащую информацию в данном случае обязан собственник транспортного средства.

Из материалов административного дела следует, что приговором *** суда *** от *** ФИО1 осужден за совершение ряда преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет со штрафом в размере 700 000 рублей. Дополнительное наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно. Арест, наложенный на автомобили ***, не снимать до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам *** суда от *** приговор *** суда *** от *** оставлен без изменения.

В связи с указанным в адрес отдела судебных приставов *** направлен исполнительный лист *** №*** о взыскании с осужденного ФИО1 штрафа в размере 700 000 рублей.

Постановлением судебного пристава *** возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника ФИО1 о взыскании штрафа в размере 700 000 рублей. Постановлением от *** о принятии исполнительного производства к исполнению присвоен новый номер ***.

В рамках исполнительного производства истребованы сведения о наличии у должника ФИО1 автотранспорта, согласно которым с *** собственником автомобиля *** а также с *** собственником автомобиля *** государственный регистрационный знак ***, является ФИО1 В связи с установленными обстоятельствами, судебным приставом *** вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного имущества.

Поскольку местонахождение транспортных средств установить не представилось возможным, *** заведено розыскное дело по розыску имущества должника ФИО1 В ходе проведения розыскных мероприятий установить местонахождение имущества, а именно автомобилей *** не представилось возможным, в связи с чем *** розыскные мероприятия по розыску имущества ФИО1 прекращены.

В отношении указанных автомобилей с *** действует запрет на регистрационные действия, наложенные на основании постановления судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №***.

В соответствии с представленными сведениями и копией материалов исполнительного производства №*** в отношении ФИО1 взыскание на транспортные средства ***, судебными приставами-исполнителями не обращалось, автомобили в счет уплаты назначенного приговором суда уголовного штрафа не конфискованы.

Из сведений МРЭО ГИБДД УМВД России ***, представленным по запросу суда, следует, что по состоянию на *** транспортные средства автомобиль *** в органах ГИБДД УМВД России *** зарегистрированы за ФИО1

Автомобиль ***, в период с *** числился в розыске на основании сведений ОП №*** УМВД России ***, снят с оперативного учета в связи с истечением срока оперативного учета; автомобиль *** в период с *** числился в розыске на основании сведений УМВД России по ***, снят с оперативного учета в связи с истечением срока оперативного учета.

Доводы административного ответчика о том, что он не владеет автомобилем с *** года в связи с нахождением в местах лишения свободы, не имеют правового значения для рассматриваемого дела, поскольку материалами административного дела подтверждено, что вышеуказанные транспортные средства в спорный налоговый период зарегистрированы на имя ФИО1, факт угона (кражи) транспортных средств в спорный налоговый период, не нашел подтверждения.

В частности, постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела от ***, на которое сослался административный ответчик при рассмотрении дела, отменено прокурором *** ***, материал возвращен для дополнительной проверки.

По результатам проведения дополнительной проверки постановлением следователя отдела по расследованию преступлений на территории *** УМВД России *** от *** (материал проверки №***, зарегистрированный в КУСП ОП №*** УМВД России по *** за №*** от ***) в возбуждении уголовного дела по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела факт угона данных транспортных средств не установлен, в связи с чем последний в силу абзаца 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога и оснований для применения положений п.7 ч.2 ст. 358 УК РФ не имеется.

Вопреки доводам административного ответчика, само по себе отсутствие сведений о месте нахождения транспортных средств не освобождает собственника от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу ст.210 Гражданского кодекса РФ именно собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Налоговое законодательство не связывает необходимость уплаты транспортного налога с возможностью осуществления фактического пользования и эксплуатации автомобиля, в связи с чем нахождение автомобиля под арестом и запретом не является основанием для освобождения владельца автомобиля от уплаты транспортного налога.

Из буквального толкования положений ст. 357 Налогового кодекса РФ следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств утраты административным ответчиком ФИО1 права собственности в отношении вышеуказанных транспортных средств, а также достоверных сведений об угоне данных автомобилей, учитывая, что данные транспортные средства не реализованы в принудительном порядке в рамках исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения ФИО1 от уплаты задолженности по транспортному налогу за *** год.

Таким образом, ввиду неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога в добровольном порядке в установленный законом срок, задолженность по транспортному налогу и пени подлежит взысканию с ФИО1 в заявленном размере.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета в сумме 437 рублей 87 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России *** к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** в пользу Управления Федеральной налоговой службы России *** в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за *** год в размере 10925 рублей, пени по транспортному налогу за *** год в размере 21 рубль 85 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 437 рублей 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска М.С. Дурягина