Дело № 2а-1182/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тверь 07 мая 2025 года
Заволжский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Капранова В.Л.,
при помощнике судьи Аверьяновой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее УФНС России по Тверской области) обратилось в Заволжский районный суд города Твери с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 11418,09 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, в связи с чем в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени по состоянию на 21.02.2024 в размере 11418,09 руб. В указанную задолженность входят пени за период с 11.12.2023 по 17.12.23 по транспортному налогу за 2016 – 2022 годы в общем размере 618,78 руб. (отрицательное сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) на 11.12.2023 в размере 206259,11 руб.), за период с 18.12.2023 по 21.02.2024 по транспортному налогу за 2016 – 2022 годы в общем размере 7260,32 руб. (отрицательное сальдо ЕНС на 02.12.2023 в размере 206259,11 руб.), за период с 22.02.2024 по 29.02.2024 по транспортному налогу за 2016 – 2022 годы в общем размере 879,97 руб. (отрицательное сальдо ЕНС на 22.02.2024 в размере 206242,17 руб.), за период с 01.03.2024 по 10.04.2024 по транспортному налогу за 2016 – 2018, 2021, 2022 годы в общем размере 2659,02 руб. (отрицательное сальдо ЕНС на 01.03.2024 в размере 124642,17 руб.). ФИО1 направлялось требование № 472 от 25.02.2023 со сроком исполнения до 20.07.2023. В добровольном порядке требование налогоплательщиком не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 30.01.2025 по делу № 2а-2194/2024 отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, выданный 03.07.2024.
В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя по имеющимся в деле доказательствам, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил в адрес суда квитанцию, подтверждающую оплату им 17.03.2025 сумму пени в размере, указанном в административном исковом заявлении.
С учетом требований части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Как следует из пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно пункту 1 указанной статьи налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговые ставки, в соответствии с положениями статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, установлены в статье 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 № 75-ЗО.
В соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный в законодательстве о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно положениям пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
При этом в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством не предусмотрено.
В силу пунктов 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 26.02.2024 по административному делу № 2а-678/2024 с ФИО1 взыскана задолженность, в том числе, по налогу в размере 30600 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 22.09.2023 по административному делу № 2а-2000/2023 с ФИО1 взыскана задолженность, в том числе, по транспортному налогу в размере 40800 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 16.03.2022 по административному делу № 2а-724/2022 с ФИО1 взыскана задолженность, в том числе, по транспортному налогу в размере 40800 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 30.03.2021 по административному делу № 2а-520/2021 с ФИО1 взыскана задолженность, в том числе, по транспортному налогу в размере 40800 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 69 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области, от 19.02.2020, по административному делу № 2а-344/2020 с ФИО1 взыскана задолженность, в том числе, по транспортному налогу в размере 29610 руб., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 69 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области, от 19.08.2019, по административному делу № 2а-1370/2019 с ФИО1 взыскана задолженность, в том числе, по транспортному налогу в размере 24480 руб.
Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как следует из положений части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.
Судом установлено, что ФИО1 в налоговый период 2016 по 2022 годы являлся собственником транспортных средств «Ленд Ровер Ренж Ровер», государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 272 л.с. (31.10.2008 – 13.10.2022), «Тойота Хайлюкс», государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 171 л.с. (07.11.2012 – 27.12.2016), в связи с чем налоговым органом ему был исчислен транспортный налог.
Задолженность не погашена, единый налоговый счет имеет отрицательное сальдо по налогам 124642,17 руб. на 01.03.2024.
В материалы дела представлены налоговые уведомления № 26299843 от 01.09.2022, которым ФИО1 начислен транспортный налог за 2021 год в размере 40800 руб., № 78182374 от 24.07.2023 начислен транспортный налог за 2022 год в размере 30600 руб. (9 мес.), направленные в адрес административного ответчика, что подтверждается списком заказных писем № 27721 от 13.09.2022, № 1111828 от 26.09.2023.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неисполнение обязанности по уплате в бюджет налоговой задолженности, взысканной на основании указанных выше судебных актов начислены пени.
Так, начислены пени в размере 11418,09 руб., в том числе: за период с 11.12.2023 по 17.12.23 по транспортному налогу за 2016 – 2022 годы в общем размере 618,78 руб. (отрицательное сальдо ЕНС на 11.12.2023 в размере 206259,11 руб.), за период с 18.12.2023 по 21.02.2024 по транспортному налогу за 2016 – 2022 годы в общем размере 7260,32 руб. (отрицательное сальдо ЕНС на 02.12.2023 в размере 206259,11 руб.), за период с 22.02.2024 по 29.02.2024 по транспортному налогу за 2016 – 2022 годы в общем размере 879,97 руб. (отрицательное сальдо ЕНС на 22.02.2024 в размере 206242,17 руб.), за период с 01.03.2024 по 10.04.2024 по транспортному налогу за 2016 – 2018, 2021, 2022 годы в общем размере 2659,02 руб. (отрицательное сальдо ЕНС на 01.03.2024 в размере 124642,17 руб.).
В связи с тем, что административный ответчик самостоятельно, добровольно и в установленные законом сроки не уплатил налоги, пени начислены обоснованно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.
В связи с неуплатой налогов и пени административному ответчику направлено требование № 472 от 25.05.2023 об уплате в срок до 20.07.2023 задолженности, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 224 (партия 34700) от 26.05.2023.
Таким образом, административный истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога, пени. Ответчик требования в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.
30.01.2025 мировым судьей судебного участка № 64 Тверской области был отменен вынесенный 03.07.2024 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
26.02.2025, то есть в установленный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, УФНС России по Тверской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
В административном исковом заявлении ко взысканию предъявлены пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС, состоящее из транспортного налога за 2016 – 2022 годы с 11.12.2023 по 10.04.2024 в сумме 11418,09 руб.
Вместе с тем административным ответчиком представлена квитанция об оплате от 17.03.2025 задолженности в размере 11418,09 руб. по реквизитам, указанным в административном иске.
Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В силу части 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Оплатив после получения административного иска указанную в нем задолженность по предложенным реквизитам, административный ответчик реализовал предоставленное ему частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальное право, предусмотренных частью 5 статьи 46 КАС РФ препятствий к этому судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности по пени, начисленным на отрицательное сальдо ЕНС с 11.12.2023 по 10.04.2024 в сумме 11418,09 руб., удовлетворению не подлежат
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий В.Л. Капранов
В окончательной форме решение принято 19.05.2025
Судья В.Л. Капранов