Решение по делу № 2А-2756/2023 от 12.07.2023

Дело №2а-2756/2023

УИД 55RS0006-01-2023-002904-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с …..

Осужден приговором Октябрьского районного суда г. Омска от …. по п. В ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … осужденному ФИО1 в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенных по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от …. и по постановлению Советского районного суда г. Омска от … окончательно определено наказание 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания – ….

Место жительства до ареста: <...> угол …

ФИО1 совершил преступление в период административного надзора установленного решением Советского районного суда г. Омска от … на срок 8 лет, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Характеризуется положительно, ранее судим, имеет 1 взыскание, 3 поощрения, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы принудительными работами на неотбытый срок 10 мес. 21 день с удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 3).

Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления в отношении него административного надзора. Просил суд назначить ему минимальное количество явок в органы внутренних дел.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден:

- приговором Ленинского районного суда г. Омска от … по п. Б ч.2 ст. 158, п. Г. ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 57-58);

- приговором Ленинского районного суда г. Омска от … по ч.3 ст. 30-п. Б,В ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года с установлением обязанностей (л.д. 55-56);

- приговором мирового судьи судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г. Омске от … по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 мес. лишения свободы. В соответствии с ч.7 ст. 79 УК РФ в отношении ФИО1 отменить условно-досрочное освобождение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от …. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию путем частичного сложения присоединить неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … и окончательно назначить к отбытию 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 53-54);

- приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от … по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 50-52).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 20.02.2018 и по приговору мирового судьи судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г. Омске от … окончательно определить 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 49).

Кроме того, ФИО1 осужден:

- приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от … ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … отменить. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от … и назначить 2 года 6 мес. лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г. Омске от … и наказание назначенное по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от … окончательно назначить 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 42-45);

- приговором мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от … по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 39-41);

- приговором Центрального районного суда г. Омска от … по п.п. В,Г ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 35-38).

Постановлением Президиума Омского областного суда от … приговор мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от 01.06.2018 в отношении ФИО1 изменить. Исключить из приговора указание об отмене условного осуждения на основании ч.4 ст. 74 УК РФ по приговору Ленинского районного суда г. Омска от …, о назначении наказания по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ в виде лишения на 2 года 1 мес. о назначении наказания в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на 2 года 4 мес., о зачете отбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г. Омске …, приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от … с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от … по 31.05.2018 включительно. Считать ФИО1 осужденным за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 8 мес. лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 46-48).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенных по постановлению Советского районного суда г. Омска от …, приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от …, приговору мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от … и приговору Центрального районного суда г. Омска от …, окончательно определить 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока наказания с … (л.д. 34).

Решением Советского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 32).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 заменен наказание в виде лишения свободы ограничением свободы на неотбытый срок 3 мес. 12 дней с установлением ограничений (л.д. 33).

Кроме того, ФИО1 осужден:

- приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от … по п. Б,В ч.2 ст. 158, п. Б,В ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 года 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 21-27);

- приговором Кировского районного суда г. Омска от … по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 18-20);

- приговором Первомайского районного суда г. Омска от … по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 14-17).

Апелляционным постановлением Омского областного суда от … приговор Куйбышевского районного суда г. Омска от … изменен, исключить из приговора ссылку на доказательства: протокол изъятия от … и протокол выемки от …. Исключить из приговора ссылку о применении положений ч.2 ст. 68 УК РФ, об отсутствии оснований для применения ч.3 ст. 68 УК РФ, указав о применении при назначении наказания ФИО1 за каждое преступление ч.3 ст. 68 УК РФ. Исключить из осуждения ФИО1 по п.п. Б, В ч.2 ст. 158 УК РФ (преступление, совершенное … в отношении имущества ФИО2) квалифицирующий признак «незаконное проникновение в иное хранилище». Считать ФИО1 осужденным за преступление, совершенное … в отношении имущества ФИО2, по п. В ч.2 ст. 158 УК РФ. Снизить за указанное преступление наказание, а именно по п. В ч.2 ст. 158 УК РФ до 1 года 5 мес. лишения свободы. Снизить ФИО1 наказание по п.п. Б,В ч.2 ст. 158 УК РФ (по факту хищения от …) до 1 года 6 мес. лишения свободы. Наказание назначенное ФИО1 в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, снизить до 1 года 7 мес. лишения свободы. (л.д. 28-31).

Приговором Октябрьского районного суда г. Омска от … по п. В ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 9-11).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания назначенного по приговору Первомайского районного суда г. Омска от … и наказаний по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от … (с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от …), Кировского районного суда г. Омска от … окончательно к отбытию определить 2 года 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 65-67).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … осужденному ФИО1 в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенных по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от … и по постановлению Советского районного суда г. Омска от …. окончательно определить 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8).

Из приговора Центрального районного суда г. Омска от …. следует, что ФИО1 совершено тяжкое преступление в условиях опасного рецидива.

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Центрального районного суда г. Омска от 20.06.2018 на срок 8 лет, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный.

С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 имеет 3 поощрения, имеет 1 взыскание (л.д. 6).

Из характеристики усматривается, что ФИО1 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области прибыл …. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Имеет опасный рецидив преступления. На меры воспитательного характера реагирует правильно. Имеет среднее специальное образование. В ПУ №297 при ФКУ ИК-3 г. Омска получил профессии «маляр, подсобный рабочий». В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с … был неоднократно трудоустроен на различных должностях в учреждении. С … по настоящее время трудоустроен на участке хозяйственного обслуживания в должности дневального. Трудовую дисциплину соблюдает, нормы выработки выполняет. Работы по благоустройству ИУ и прилегающей территории, без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет согласно графика, к выполнению работ относится добросовестно. Социально-полезные связи не утрачены, отношения поддерживает в установленном законом порядке. У осужденного сформировывается уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, навыки правопослушного поведения. Характеризуется положительно, встал на путь исправления (л.д. 5-6).

В соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ним административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко