Дело № 2а-1200/2025

53RS0016-01-2025-001589-93

Решение

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года п. Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Погодиной Е.Г., с участием представителя административного истца УФСН России по Новгородской области ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО4 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее УФНС России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО4, о взыскании пени, в рамках единого налогового счета начиная с ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 16 367,62 руб.

В обоснование административных исковых требований административный истец ссылается, что у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо в размере 29 392,10 руб., на указанную задолженность начислены пени в размере 16 367,62 руб.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, ссылаясь на имеющуюся задолженность, на которую начисляются пени.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте времени рассмотрения дела извещен судом.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал об удовлетворении заявленных требований ссылаясь на пропуск административным истцом срока давности обращения в суд. Кроме того полагал, что фактически задолженности не имеется, поскольку ранее вынесено решения суда, которым отказано в удовлетворении требований.

В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.

Выслушав представителя административного истца и представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив представленные письменные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из положений ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) следует, что налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьями 357, 388 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса; плательщиками земельного налога - физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользование или праве пожизненного наследуемого владения; плательщиками налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 400 НК РФ - физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается, в том числе, расположенный в пределах муниципального образования, жилой дом, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Объектами налогообложения по транспортному налогу - автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; по земельному налогу - земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статьи 358, 389 НК РФ).

Налоговым периодом в целях исчисления транспортного, земельного налогов и налога на имущество признается календарный год, указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ должен уплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В соответствии пунктом 4 статьи 11.3 Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей статьи 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 НК РФ.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакциях, действовавших в спорный период и по настоящее время) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ превышала 3000 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 10 000 рублей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом УФНС по <адрес> в адрес налогоплательщика ФИО4 выставлено требование № об уплате задолженности по налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обращается к мировому судье, за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 54 526,62 руб. К заявлению о выдаче судебного приказа налоговая инспекция приобщает указанное требование №. Судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ и в последствие отменен ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявление налоговая инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Из перечисленных обстоятельств следует, что налоговая инспекция предприняла меры судебный защиты в срок, который истек, для реализации данного права.

Кроме того решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено админстративное исковое заявление налогового органа о взыскании с ФИО4 задолженности по налогу. В частности налоговым органом были заявлены требования, о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8 685 руб. 72 коп., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2 279 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 227 руб., пени, начисленные в рамках единого налогового счета с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 390, 45 руб. пени по транспортному налогу в размере 12 558,13 руб. Судом были проанализированы обстоятельства дела, при которых налоговым органом в адрес ФИО4 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2022 год в сумме 35 402 руб. (27 625 руб. + 7 777 руб.), земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 227 руб.; налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 279 руб.

В связи с вступившими в действие с ДД.ММ.ГГГГ изменениями в налоговом законодательстве, налоговым органом по состоянию на указанную дату сформировано отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выставлено требование № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в сумме 79 430 руб. 46 коп., пени – 64 314 руб. 28 коп.

Предметом взыскания по ранее рассмотренному делу является также правоотношения, возникшие на основании требования об уплате задолженности №. При этом учтены имеющиеся платежи и иные обстоятельства дела вследствие чего судом только взысканы пени по транспортному налогу в сумме 3 894 руб. 27 коп. Данное решение вступило в законную силу.

При имеющихся обстоятельствах судом установлено, что недоимки по налогу нет, а следовательно новые пени в рамках данного требования № являются необоснованными.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 – 293 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО4 ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2025 года.

Председательствующий Самсонов А.А.

Копия верна:

Судья

Решение в законную силу на ДД.ММ.ГГГГ не вступило.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2а-1200/2025