Решение по делу № 2-231/2025 от 24.03.2025

Дело №2-231/2025

УИН №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Баймак 24 марта 2025 года

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства предпринимательств туризма Республики Башкортостан к ФИО3 о взыскании предоставленного гранта в форме ФИО1 в связи с нарушением ФИО1 гранта условий и порядка предоставления гранта,

УСТАНОВИЛ:

Министерство предпринимательства и туризма РБ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании предоставленного гранта в форме ФИО1 в связи с нарушением ФИО1 гранта условий и порядка предоставления гранта.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством предпринимательства и туризма РБ и ИП ФИО6 КФХ ФИО2 заключено ФИО1 о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме ФИО1 юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям на осуществление поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения на территории Республики Башкортостан №. Согласно п. 1.1 ФИО1 ФИО1 предоставляется из бюджета Республики Башкортостан для осуществления поддержки реализации общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения в целях:

- софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении поддержки реализации общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов);

- достижения результатов федерального проекта «развитие туристической инфраструктуры» и результатов проекта» Развития туристической инфраструктуры в рамках государственной программы РФ «Развитие туризма».

Согласно п. 2.1 ФИО1 ФИО1 предоставляется ИП ФИО6 КФХ ФИО5 в цель, указанную в разделе 1 ФИО1, в размере 4 621 000 (четыре миллиона шестьсот двадцать один тысяча) рублей. ДД.ММ.ГГГГ на основании решении членов КФХ от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 КФХ ФИО2 прекратил свою деятельность.

В нарушении п.3.1.1.1.6 ФИО1 не обеспечил эксплуатацию и функционирование проекта в течении не менее 2 лет, следующих за годом получения ФИО1, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Министерство в адрес И КФХ ФИО2 в соответствии с п. 4.1.8 ФИО1 направлено требование о необходимости осуществлять возврат гранта в связи с нарушением получением гранта условий и порядка предоставления гранта, которое оставлено без удовлетворения.

Истец просил суд взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 4 621 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца Министерства предпринимательства и туризма РБ не явился, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом по известному суду адресу, однако почтовое уведомление, направленное судом в ее адрес места жительства, возвращено почтовым отделением с указанием на истечение срока хранения.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 ГПК РФ суд признал ее надлежащим образом извещенным. В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах

С учетом права истца на рассмотрение ее дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено(упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления ФИО1, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

ФИО1 юридическим лицам (за исключением ФИО1 государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг (пункт 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Согласно статье 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных ФИО1 бюджетных средств с указанием цели их использования.

Таким образом, ФИО1 предоставляются безвозвратно, за исключением случаев нарушения ФИО1 условий ее предоставления.

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление ФИО1 юридическим лицам (за исключением ФИО1 государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять порядок возврата ФИО1 в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения ФИО1 предусмотренных настоящей статьей ФИО1 условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем 4 пункта 8 и пунктом 8.2 данной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Министерство в соответствии с Положением о Министерстве предпринимательства и туризма Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 201, является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию, планирование и функциональное регулирование в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии в <адрес>.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством предпринимательства и туризма РБ и ИП ФИО6 КФХ ФИО2 заключено ФИО1 о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме ФИО1 юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям на осуществление поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения на территории Республики Башкортостан №.

Согласно п. 1.1 ФИО1 ФИО1 предоставляется из бюджета Республики Башкортостан для осуществления поддержки реализации общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения в целях:

- достижения результатов федерального проекта «развитие туристической инфраструктуры» и результатов проекта»Развития туристической инфраструктуры в рамках государственной программы РФ «Развитие туризма».

ФИО1 предоставлена ИП ФИО6 КФХ ФИО5 в цель, указанную в разделе 1 ФИО1, в размере 4 621 000 (четыре миллиона шестьсот двадцать один тысяча) рублей.

В нарушении п.3.1.1.1.6 ФИО1 не обеспечил эксплуатацию и функционирование проекта в течении не менее 2 лет, следующих за годом получения ФИО1.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.7 ФИО1 обязуется осуществлять деятельность по реализации проекта РБ не менее 2 лет, следующих за годом получения ФИО1.

Условия и порядок предоставления гранта регламентируются Порядком предоставления грантов в форме ФИО1 на осуществление поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения на территории РБ, утвержденным постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

Свои обязательства по договору Министерство предпринимательства и туризма РБ исполнило надлежащим образом, предоставив ИП КФХ ФИО2 из бюджета Республики Башкортостан гранта в форме ФИО1 в размере 4 621 000 рублей, что подтверждается справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ФИО2. на основании решении членов КФХ от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 КФХ ФИО2 прекратил свою деятельность.

В нарушении п.3.1.1.1.6 ФИО1 не обеспечил эксплуатацию и функционирование проекта в течении не менее 2 лет, следующих за годом получения ФИО1, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 4.3.8.2 ФИО1 в случае получения от представителя требования в соотвествиии с п. 4.1.8 ФИО1 обязан возвращать в бюджет РБ ФИО1 в размере и в сроки, определенные в указанные требовании.

Приказом Министерство от ДД.ММ.ГГГГ № ИП КФХ ФИО2 в признан нарушившим условия предоставления ФИО1 в условий ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о необходимости осуществить возврат гранта, которое оставлено без удовлетворения.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ИП КФХ ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 25.10.2024г.

Учитывая факт неисполнения ФИО2 обязательства по ФИО1, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 4 621 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства предпринимательств туризма Республики Башкортостан к ФИО3 о взыскании предоставленного гранта в форме ФИО1 в связи с нарушением ФИО1 гранта условий и порядка предоставления гранта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Министерства предпринимательства и туризма Республики Башкортостан денежные средства в размере 4 621 000 (четыре миллиона шестьсот двадцать одну тысячу) рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 56 347 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Г.М. Сафарова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ