Постановление по делу № 5-9/2023 от 12.01.2023 | Лысковский районный суд (Нижегородская область)

УИД: №

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Песков В.В., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России «Лысковский» ФИО2,

лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лысковского районного суда Нижегородской области, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, на миграционном учете не состоящего, женатого, детей на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения правил миграционного законодательства Российской Федерации, по адресу: <адрес>, выявлен факт гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово». ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет. Оснований для пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеет.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку ФИО3 хорошо владеет русским языком, в той степени, которая позволяет ему понимать происходящее в процессе рассмотрения дела судьей, о чем он пояснил в ходе судебного разбирательства, к участию в деле переводчик не привлекался.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, объяснения отобраны, заявлений не поступило.

Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Лысковского районного суда Нижегородской области.

В ходе судебного разбирательства по делу ФИО3 также были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, указал на достоверность сведений, представленных должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял по причине того, что собирался побыть в России незначительное время и вернуться домой в Республику Узбекистан, а также не было денежных средств. При прибытии на территорию Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности. Семьи и близких родственников на территории РФ не имеет. Семья живет в <адрес>, недвижимости в России не имеет. Ему известно, что с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории России незаконно. Выехать не было возможности, не было денег. Сначала хотел немного подзаработать денег, а потом вернуться домой. Где-то в ДД.ММ.ГГГГ он из Москвы приехал в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, у гражданина России ФИО1, без постановки на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по уборке снега по адресу: <адрес>, гражданином России ФИО4 За работу он обещал заплатить 2 000 рублей. Но во время работы получил травму головы и поступил в ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ». Понимает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. По истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет. Пояснил, что в состоянии самостоятельно осуществить выезд из Российской Федерации за свой счет.

Представитель Отдела МВД России «Лысковский» ФИО2, в судебном заседании поддержала ходатайство об административном выдворении из Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО3 в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении ГУ МВД по Нижегородской области для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Отдела МВД России «Лысковский», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1Федерального закона № 115-ФЗ.

Как установлено материалами дела, ФИО3 является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово». ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет. Оснований для пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеет. Подтверждений того, что ФИО3 предпринимал какие-либо действия к получению разрешения на временное проживание на территории РФ, обращался в миграционную службу, в материалы дела не представлено.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами по делу, которые судом проверены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательствами вины ФИО3 являются: протокол об административном правонарушении Ф № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение ФИО3; копия паспорта ФИО3; сведениями с базы данных ИБД-Ф; сведениями с базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, и другие материалы дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность, и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше допустимые доказательства являются достоверными, имеют взаимную связь и достаточны для установления вины ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению ФИО3 судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 суд усматривает полное признание вины и раскаяние в совершении инкриминируемого правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав уважения личной и семейной жизни ФИО3 Члены его семьи являются гражданами Республики Узбекистан, проживают в <адрес>, что подтверждено материалами дела.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения, может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения ФИО3 суд учитывает его доводы о том, что он в состоянии самостоятельно осуществить выезд из Российской Федерации за свой счет.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.3, 29.7-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, начальнику отделения по вопросам миграции Отдела МВД России «Лысковский» для сведения, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.В. Песков