68RS0013-01-2025-001233-72

Дело № 2-1089/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 28 июля 2025 года

Мичуринский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н.,

при секретаре Рогатиной К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации ... ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному образованию городского округа – ... в лице администрации ... о взыскании реального ущерба полученного в результате фактической утраты земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

... ФИО3 обратился в Мичуринский городской суд ... с иском к Муниципальному образованию городской округ – ... в лице администрации ... о взыскании реального ущерба полученного в результате фактической утраты земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что ... постановлением администрации ... ... «...» ФИО3 отведен земельный участок по адресу: ..., площадью 968 кв.м, для строительства жилого дома.

Согласно схеме расположения земельного участка, являющейся приложением к постановлению администрации ... ... от ..., земельный участок № 13 по ... расположен между земельными участками № 11 и № 15 по ....

Постановлением администрации ... от ... ... на указанном земельном участке ФИО3 разрешено строительство нового жилого дома.

Ситуационный план, выполненный МУП «...» на основании постановления администрации ... от ... ... содержит аналогичные сведения о местоположении земельного участка № 13 по ....

На основании указанных постановлений ФИО3 выдано свидетельство о предоставлении земельного участка № 13 по ... в пожизненное наследуемое владение.

ФИО3 на законных основаниях является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый ....

... на земельный участок по адресу: ... кадастровым номером ... площадью 1 000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома было зарегистрировано право собственности ФИО3, о чем в едином реестре прав на недвижимое имущество сделана запись ....

Однако в настоящее время по ... имеется следующая нумерация земельных участков: №9, №9А, №11, №15. Существующему земельному участку №9А в соответствии со схемой, утвержденной постановлением администрации ... от ... ..., ранее был присвоен номер 11. Земельный участок №11 по ... на основании постановления администрации ... от ... ... и договора аренды ... от ... предоставлен ФИО4 в аренду, а в последующем на основании договора купли-продажи от ... в собственность.

Земельный участок ... по ... с кадастровым номером ... фактически расположен на месте земельного участка № 13. Согласно заключению кадастрового инженера .... от ... имеет место наложение земельных участков с кадастровыми номерами ... и ....

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером ... был фиктивно образован из земельного участка с кадастровым номером ..., который принадлежит истцу на праве собственности.

Истец не принимал решение о выделении или разделе своего земельного участка, в том числе путем образования земельного участка с кадастровым номером ....

ФИО3 неоднократно обращался в администрацию ... по вопросу вышеуказанной ситуации, однако к восстановлению нарушенных прав ФИО3 результаты обращения не привели.

Администрацией ... решение о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок по адресу: ... порядке, установленном ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации не принималось.

При принятии решения о заключении с ФИО4 договора купли-продажи (купчей) земельного участка неустановленными лицами из числа сотрудников администрации ... грубо нарушены требования Земельного кодекса Российской Федерации, что повлекло за собой существенное нарушение прав и охраняемых интересов ФИО3 ввиду чего, ФИО4 фактически предоставлен земельный участок, расположенный на месте земельного участка, находящего в собственности ФИО3.

В связи с этим Мичуринским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ... ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, было возбуждено уголовное дело ....

В рамках возбужденного уголовного дела была проведена оценка реального ущерба, причиненного ФИО3 - стоимости утраченного земельного участка.

Согласно заключению эксперта ..., рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: ..., принадлежащего ФИО3, по состоянию на ... составила ... рублей.

В связи с недостаточностью суммы ущерба уголовное дело в отношении действий должностных лиц администрации ... было прекращено за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации - отсутствие состава преступления.

Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления в действиях должностных лиц работников администрации ... не освобождает от обязанности по возмещению ущерба Администрацию ... как юридическое лицо.

Материалами уголовного дела была установлена причинно-следственная связь между действиями должностных лиц администрации ... и размером причиненного реального ущерба за утрату земельного участка ФИО3.

ФИО3 просил администрацию ... восстановить реальный ущерб в натуре - предоставить аналогичный земельный участок на праве собственности. Администрация ... разъяснила ФИО3, что предоставить аналогичный участок на праве собственности не представляется возможным и предложила восстановить нарушенные права через суд.

Просит суд взыскать с администрации ... в его пользу реальный ущерб в размере ... рублей, полученный в результате фактической утраты земельного участка.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Направил в суд своего представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации ... ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом длительное время не предпринимались никакие меры по идентификации своего земельного участка, не устанавливались никакие колья, не проводилось межевание, сведения в ЕГРН не вносились, поэтому произошла такая ситуация. Также считает сумму взыскания завышенной, поскольку считает необходимым в расчет брать сумму на момент выдачи земельного участка 1993 год, потому что земельный участок представлял собой чистое поле, а в настоящее время там уже проведены несколько работ, земельный участок выглядит иначе, соответственно стоимость на него возросла. Своего расчета стоимости земельного участка не имеется. От проведения судебной оценочной экспертизы отказывается.

Просила суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Сведениями об уважительности неявки суд не располагает.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 130, 265, 266 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основания и в порядке, которые предусмотрены законодательством.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со днявведения в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Частью 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами делами, что ... постановлением администрации ... ... «Об отводе земельного участка» ФИО3 отведен земельный участок по адресу: ..., площадью ... кв.м, для строительства жилого дома (л.д.20).

Согласно схеме расположения земельного участка, являющейся приложением к постановлению администрации ... ... от ..., земельный участок № 13 по ... расположен между земельными участками № 11 и № 15 по ... (л.д.21).

Постановлением администрации ... от ... ... на указанном земельном участке ФИО3 разрешено строительство нового жилого дома (л.д.19).

Ситуационный план, выполненный МУП «...» на основании постановления администрации ... от ... ... содержит аналогичные сведения о местоположении земельного участка № 13 по ... (л.д.18).

На основании указанных постановлений ФИО3 выдано свидетельство о предоставлении земельного участка № 13 по ... в пожизненное наследуемое владение (л.д. 17).

... на земельный участок по адресу: ... кадастровым номером ... площадью ... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома было зарегистрировано право собственности ФИО3, о чем в едином реестре прав на недвижимое имущество сделана запись ... (л.д.24-28).

В настоящее время по ... имеется следующая нумерация земельных участков: №9, №9А, №11, №15. Существующему земельному участку №9А в соответствии со схемой, утвержденной постановлением администрации ... от ... ..., ранее был присвоен номер 11.

Земельный участок № 11 по ... на основании постановления администрации ... от ... ... и договора аренды ... от ... предоставлен ФИО4 в аренду, а в последующем на основании договора купли-продажи от ... в собственность (л.д. 27-33, 36-44).

Земельный участок № 11 по ... с кадастровым номером ... фактически расположен на месте земельного участка № 13. Согласно заключению кадастрового инженера .... от ... имеет место наложение земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... (л.д. 11).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером ... был образован из земельного участка с кадастровым номером ..., который принадлежит истцу на праве собственности.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьями 45, 54 Земельного кодекса Российской Федерации определены основания и порядок принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Ответчиком администрацией ... решение о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок по адресу: ... порядке, установленном ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации не принималось.

При принятии решения о заключении с ФИО4 договора купли-продажи (купчей) земельного участка администрацией ... нарушены требования Земельного кодекса Российской Федерации, что повлекло за собой существенное нарушение прав и охраняемых интересов ФИО3 ввиду чего, ФИО4 фактически предоставлен земельный участок, расположенный на месте земельного участка, находящего в собственности ФИО3.

... Мичуринским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, было возбуждено уголовное дело ....

В рамках возбужденного уголовного дела была проведена оценка реального ущерба, причиненного ФИО3 - стоимости утраченного земельного участка.

Согласно заключению эксперта ..., рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: ..., принадлежащего ФИО3, по состоянию на ... составила ... рублей (л.д.79-100).

Оснований не доверять данной экспертизе у суда не имеется. Ответчиком данная экспертиза не оспорена. От проведения судебной оценочной экспертизы ответчик отказался.

Постановлением следователя Мичуринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ... от ... уголовное дело ... прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях должностных лиц администрации ..., состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ (л.д. 60-78).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ).

Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15) (ст. 1082 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. При этом следует иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности ФИО3, выбыл из его законного владения по вине администрации ....

Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме ... рубля (л.д.109) следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ... года рождения, паспорт ..., к Муниципальному образованию городского округа – ... в лице администрации ..., удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования городской округ – ... в лице администрации ... (ИНН ..., ОГРН ...) за счет казны Муниципального образования городской округ – ... в пользу ФИО3, ... года рождения, паспорт ..., ущерб в размере ... рублей.

Прекратить право собственности ФИО3, ... года рождения, паспорт ..., в отношении земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ....

Взыскать с Муниципального образования городской округ – ... в лице администрации ... (ИНН ..., ОГРН ...) в пользу ФИО3, ... года рождения, паспорт ..., судебные расходы в сумме ... рубля.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд ..., в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий С.Н. Старилов