УИД: 91RS0009-01-2023-004056-35
Дело № 2а-2563/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2023 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Лантратовой А.И.
при секретаре судебного заседания Хайбердыевой Л.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Пензяковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Евпатория административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Евпатории к ФИО2, заинтересованное лицо Прокурор города Евпатории об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по г. Евпатории обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, заинтересованное лицо Прокурор города Евпатории об установлении административного надзора и ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Евпаторийского городского суда Автономной Республики Крым от 25.02.2014 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 307, ч.2 ст. 309, ч.2 ст. 311 УК Украины и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет. Апелляционным определением Апелляционного суда Республики Крым от 28.10.2014 года приговор Евпаторийского городского суда АРК от 25.02.2014 года изменен, действия ФИО2 квалифицированы по ч.3 ст. 30, ч.1 cт. 228.1 УК РФ и по ч.1 ст. 228 УК РФ. 24.06.2019 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Указывает, что 15.05.2019 года решением Керченского городского суда Республики Крым в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с ограничениями. 01.07.2020 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с истечением срока административного надзора. 01.07.2020 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Евпатории как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена, согласно ст. 95 УК РФ, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечению восьми лет, после освобождения из мест лишения свободы, судимость будет считаться погашенной 24.06.2027 года.
Отметил, что за время нахождения на учете как лицо формально подпадающее под административный надзор ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 23.10.2023 Врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г. Евпатории подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление № 11065 в отношении ФИО2 по административному правонарушению по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 23.10.2023 Врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г. Евпатории подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление № 11047 в отношении ФИО3 по административному правонарушению по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. По месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно, в настоящее время официально не трудоустроен, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.
Таким образом, Апелляционным определением Апелляционного суда Республики Крым от 28.10.2014 года приговор Евпаторийского городского суда АРК от 25.02.2014 года изменен, действия ФИО2 квалифицированы по ч. 3 ст. 30 - ч.1 ст. 228.1 УК РФ и по ч.1 ст. 228 УК РФ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза в течение года привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, согласно бытовой характеристике по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, в связи с чем, согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года, считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу; <адрес>, на срок 2 года. Одновременно, руководствуясь ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД графика регистраций; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения искового заявления.
Помощник прокурора г. Евпатории заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 2 части 1, части 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел, по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории, а также установление обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из материалов дела, приговором Евпаторийского городского суда АР Крым от 25.02.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 309, ч. 2 ст. 311 УК Украины, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии без конфискации имущества. (л.д. 6-12).
Апелляционным определением Апелляционного суда Республики Крым от 28.10.2014г. приговор Евпаторийского городского суда АР Крым от 25.02.2014г. изменен, действия Дзюба квалифицированы по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 и по ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор Евпаторийского городского суда АР Крым от 25.02.2014г. оставлен без изменений. (л.д. 13-15)
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 15.05.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и в период действия административного надзора на нег возложены административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них, не пребывать вне жилого помещения или иного помещения являющегося постоянным местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час., не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 18).
24.06.2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой серии ЖТ № 026957 от 24.06.2019 г. (л.д. 16).
На основании заключения УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Евпатории от 28.06.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт как лицо, состоящее под административным надзором, с заведением дела административного надзора. (л.д. 20)
На основании заключения старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по г. Евпатории от 01.07.2020 года в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в ОМВД России по г. Евпатории, в связи с истечением срока административного надзора. (л.д. 21)
Судом установлено, что в настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена, согласно ст. 95 УК РФ, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечению восьми лег, после освобождения из мест лишения свободы, судимость будет считаться погашенной 24.06.2027 года.
ФИО2 привлекался к административной ответственности 2 раза, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по г. Евпатории от 23.10.2023г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22, 23).
Кроме того, постановлением начальника ОМВД России по г. Евпатории от 23.10.2023г. года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. 24, 25).
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. (л.д. 26).
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, согласно бытовой характеристике по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что предусмотрено в п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как основание для установления административного надзора.
Суд, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, с учетом данных о личности осужденного, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку имеют место основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Суд соглашается со сроком установления административного надзора, который заявлен в пределах срока погашения судимости, и заявленными видами ограничений, которые определены с учетом данных о поведении осужденного после отбывания наказания, данных о его личности. Оснований для их изменения суд не усматривает, поскольку указанные административным истцом ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника отдела МВД России по г. Евпатории к ФИО2, заинтересованное лицо Прокурор города Евпатории об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, установив следующие административные ограничения на период действия административного надзора:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД графика регистраций;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.И. Лантратова