УИД Номер изъят

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 г. г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Папуши А.С., при секретаре Варваровской И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-20/2025 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Фрунзенский лестранхоз» к Областному государственному бюджетному учреждению «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» о признании незаконным решения областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 3 декабря 2024 г. Номер изъят об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ :

закрытое акционерное общество «Фрунзенский лестранхоз» (далее по тексту – ЗАО «Фрунзенский лестранхоз»), действуя через своего представителя по доверенности З.А.Г., обратилось в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 03.12.2024 Номер изъят об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование административных исковых требований ЗАО «Фрунзенский лестранхоз» указывает, что на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым Номер изъят, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение производственной базы, площадью 154 198 (+/- 137) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят>

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 17.03.2023 № 224-пп в размере 27 681 624,96 руб. Согласно отчету Союз «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область)» Номер изъят от 29.10.2024 рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.10.2024 составляет 5 397 000,00 руб., что значительно меньше установленной кадастровой стоимости.

Административный истец, указывает, что 09.11.2024 обратился с заявлением об установлении рыночной стоимости земельного участка в ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» с приложением отчета об оценке Номер изъят от 29.10.2024.

3 декабря 2024 г. ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» принято решение Номер изъят об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Административный истец, считает, что решение ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 03.12.2024 Номер изъят об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости является неправомерным.

Административный истец просит суд, с учетом уточнений признать решение областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 03.12.2024 Номер изъят об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости незаконным, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере его рыночной стоимости равной 6 322 000,00 руб. по состоянию на 01.10.2024.

Административный истец ЗАО «Фрунзенский лестранхоз» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участвует через своего представителя по доверенности З.А.Г.

Представитель административного истца ЗАО «Фрунзенский лестранхоз» действующей на основании доверенности, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик - ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» о времени и месте извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, указав, на недостатки отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, представленного административным истцом, кроме того, требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости может быть заявлено только одновременно с требованиями о признании незаконным решения. Дополнительно указав, что решение об отказе в установлении кадастровой стоимости, вынесено в рамках действующих полномочий Учреждения, в соответствии с нормами законодательства. Возражений на заключение судебной оценочной экспертизы не представило.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение требований оставило на усмотрение суда. Возражений на заключение судебной оценочной экспертизы не представило.

Заинтересованное лицо Публично-правовая компания «Роскадастр», в лице филиала ППК «Роскадастр» по Иркутской области о времени и месте извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, указав, что не заинтересовано в исходе данного административного дела, не является субъектом спорного правоотношения. Дополнительно указав, что по административному делу надлежит назначить судебную оценочную экспертизу. Возражений на заключение судебной оценочной экспертизы не представило.

Заинтересованное лицо – Комитет администрации Чунскогого муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству о времени и месте извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, указав, что требования ЗАО «Фрунзенский лестранхоз» законны, обоснованы не возражает против их удовлетворения. Возражений на заключение судебной оценочной экспертизы не представило.

Заинтересованные лица Правительство Иркутской области, администрация муниципального района «Чунский район» Иркутской области, МКУ «Администрация Таргизского муниципального образования» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на административное исковое заявление, заключение судебной оценочной экспертизы не представило.

Суд, руководствуясь статьями 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 135) и Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 269).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ урегулирован порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 269-ФЗ до 01.01.2026 (с учетом внесенных изменений) устанавливается переходный период применения ст. 22 и 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ. В течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Постановлением Правительства Иркутской области от 01.02.2021 № 46-пп «Об установлении даты перехода к применению положений ст. 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» на территории Иркутской области установлена дата перехода к применению положений ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - 01.07.2022.

Таким образом, с указанной даты на территории Иркутской области подлежат применению положения ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ, согласно п. 15 которой может быть оспорено в суд только решение бюджетного учреждения, принятое в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ в отношении заявления об установлении рыночной стоимости объекта.

В силу ч. 1 ст. 245 КАС РФ, разъяснений, приведенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30.06.2015 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости вправе обратиться юридические лица и граждане, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей).

Согласно ч. 2 ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета.

Днем поступления заявления об установлении рыночной стоимости считается день его представления в бюджетное учреждение или многофункциональный центр, либо день, указанный на оттиске календарного почтового штемпеля уведомления о вручении (в случае его направления регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении), либо день его подачи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг (ч.4 ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ к заявлению об установлении рыночной стоимости должен быть приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого устанавливается в размере рыночной стоимости, составленный на электронном носителе в форме электронного документа.

В части 7 ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ указано, что заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.

По результатам рассмотрения указанного заявления бюджетное учреждение вправе принять решение как об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, так и об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (ч. 11 ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ).

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (ч. 15 ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ).

Судом установлено, что ЗАО «Фрунзенский лестранхоз» является собственником земельного участка с кадастровым Номер изъят, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение производственной базы, площадью 154 198 (+/- 137) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.01.2025.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.04.2002.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской.

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.

Исполнителем работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Иркутской области, определено ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости».

5 апреля 2023 г. на основании постановления Правительства Иркутской области от 17.03.2023 № 224-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 27 681 624,96 руб. по состоянию на 01.01.2022. Дата начала применения кадастровой стоимости, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда - 01.01.2023, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.12.2024.

Административный истец, являясь собственником земельного участка, является в соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиком земельного налога.

Налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков (ст. 390 НК РФ).

Согласно п. 1.1 ст. 391 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Согласно установленному порядку ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ, административный истец 09.11.2024 обратился в ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере его рыночной стоимости с приложением отчета об оценке Союз «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область)» Номер изъят от 29.10.2024, согласно которому по состоянию на 01.10.2024 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят составляет 5 397 000,00 руб.

Решением ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 03.12.2024 Номер изъят в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости отказано.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят могут повлиять на права ЗАО «Фрунзенский лестранхоз» и его обязанности как плательщика земельного налога, в связи с этим у административного истца имеется право на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, а также об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном рыночной стоимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С настоящим административным исковым заявлением ЗАО «Фрунзенский лестранхоз» обратилось в Иркутский областной суд 19.12.2024 (согласно штампу входящей корреспонденции), то есть в пределах установленного законом трехмесячного срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями подлежит удовлетворению при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением прав либо свобод заявителя.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 11 ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ, бюджетное учреждение вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости: об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (далее - решение об установлении рыночной стоимости), указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости (пункт 1), об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости (пункт 2).

Согласно ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Требования к содержанию и составлению отчета об оценке регламентированы ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ, в соответствии с которым отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28), исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28, предусмотрено, что в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ, Федерального закона № 135-ФЗ юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению судом для правильного рассмотрения дела, является соответствие или несоответствие представленного административным истцом отчета об оценке объекта оценки требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Определением суда от 30.01.2025 по данному делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Ф.Е.И. – (ООО «Десоф-Консалтинг»).

В заключение экспертизы от 04.03.2025 по административному делу № 3а-20/2025, выполненной экспертом Ф.Е.И. – (ООО «Десоф-Консалтинг»), указано следующее:

- отчет Союза «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область)» Номер изъят от 29.10.2024 об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение производственной базы, площадью 154 198 (+/- 137) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят>, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки;

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение производственной базы, площадью 154 198 (+/- 137) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят>, по состоянию на 01.10.2024 составляет 6 322 000,00 руб.

Заключение эксперта выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта оценки.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы не имеется, поскольку эксперт Ф.Е.И. предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет необходимую квалификацию в области оценочной деятельности.

Таким образом, давая оценку заключению судебной оценочной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по правиламст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заключение отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельного участка, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.

Лицами, участвующими в деле, заключение судебной экспертизы не оспорено. Доказательств, подтверждающих недостоверность установленных заключением судебной экспертизы сведений о величине рыночной стоимости объектов недвижимости, административные ответчики в нарушение требований ст. 62, ч. 5 ст. 247 КАС РФ не представили.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что отчет об оценке Союза «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область)» Номер изъят от 29.10.2024, который представлен административным истцом в ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости», имеет недостатки, которые препятствовали ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» принять решение об определении кадастровой стоимости объекта оценки в размере его рыночной стоимости по данному отчету.

Проверив компетенцию, полномочия и соблюдение процедуры принятия оспариваемого решения, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 03.12.2024 Номер изъят об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости законно и обоснованно, принято в соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 Номер изъят, уполномоченным органом и с соблюдением порядка его принятия. Данные обстоятельства не оспариваются административным истцом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленное требование административного истца о признании незаконным решения ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 03.12.2024 Номер изъят об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым Номер изъят в размере его рыночной стоимости, не подлежит удовлетворению.

Разрешая требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, суд приходит к следующему.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.10.2024.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, приложенном к заявлению об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, подававшемуся в бюджетное учреждение (в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости).

Согласно отчету об оценке Союза «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область)» Номер изъят от 29.10.2024, представленному административным истцом, который также приложен к заявлению при обращении в Центр и который положен в основу оспариваемого решения, указана дата оценки 01.10.2024. Согласно п. 3.2 оспариваемого решения дата определения рыночной стоимости объекта недвижимости – 01.10.2024.

Согласно ст. ст. 10, 11 Федерального закона № 135-ФЗ рыночная стоимость, определяется на дату, которая указана в отчете об оценке. Этой датой является дата, указанная сторонами договора на проведение рыночной оценки объекта недвижимости.

При оспаривании в суде решения бюджетного учреждения и установлении рыночной стоимости такая стоимость должна определяться на дату, указанную в отчете (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021).

В связи с чем, исходя из материалов дела, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят равной его рыночной стоимости, определенной заключением судебной оценочной экспертизы, в размере – 6 322 000,00 руб. по состоянию на 01.10.2024 - на дату, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в отчете об оценке и в оспариваемом решении Центра.

В соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона № 237-ФЗ сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ, днем подачи заявления об оспаривании в комиссию считается день его представления в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или многофункциональный центр, день, указанный на оттиске календарного почтового штемпеля уведомления о вручении (в случае его направления почтовой связью), либо день его подачи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг.

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28, установив, что административный истец обратился в Центр с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости 09.11.2024, приложив к заявлению отчет об оценке, суд приходит к выводу, что датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости следует считать дату обращения в ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» - 09.11.2024.

Руководствуясь статьями 178-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административные исковые требования закрытого акционерного общества «Фрунзенский лестранхоз» - удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение производственной базы, площадью 154 198 (+/- 137) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес изъят> равной его рыночной стоимости в размере 6 322 000,00 руб. по состоянию на 1 октября 2024 г.

Установить, что датой обращения закрытого акционерного общества «Фрунзенский лестранхоз» с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят равной рыночной стоимости является – 9 ноября 2024 г.

В удовлетворении требования о признании незаконным решения ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 3 декабря 2024 г. Номер изъят об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым Номер изъят в размере его рыночной стоимости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский областной суд.

Председательствующий судья А.С. Папуша

Мотивированное решение изготовлено Дата изъята