Дело № 2-1132/2022

УИД 47RS 0003-01-2022-000393-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 22 ноября 2022 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Гладких Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Север» о признании незаконными решений общего собрания СНТ «Север» от 22 мая – 05 июня 2021 года, оформленные протоколом от 13.06.2021,

установил:

ФИО1 обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ «Север» о признании решений общего собрания товарищества от 22.05.2021-05.06.2021, оформленных протоколом от 13.06.2021 незаконными.

В обоснование заявленных требований, указала, что является пользователем земельных участков № ****** площадью 735 кв.м и № ****** площадью 735 кв.м, расположенных по адресу: Ленинградская область, Волховский муниципальный район, Кисельнинское сельское поселение, массив Пупышево, СНТ «Север», линия № ******. С 2014 года добровольно прекратила членство в товариществе. 05.06.2021 истец лично присутствовала на общем собрании членов СНТ «Север», которое было проведено с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а также при отсутствии необходимого кворума.

Уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 163-165), истец просила признать недействительными следующие пункты Решения общего собрания членов СНТ «Север» от 13.06.2021:

-п. 2 Об утверждении полного списка садоводов, имеющих участки на территории СНТ «Север» на 22 мая 2021;

-п. 3 Об утверждении списка садоводов, не вошедших в члены СНТ «Север» на 22.05.2021;

-п. 7 Об утверждении отчета председателя правления об исполнении сметы в период с 23.09.2020 по 30.04.2021;

-п. 8, которым постановлено не утверждать отчет ревизионной комиссии об исполнении сметы в период с 23.09.2020 по 30.04.2021 в связи с его отсутствием;

-п. 12 Об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Север» на 2021-2022 годы и принятие решения об её исполнении;

-п.13 Об утверждении финансово-экономического обоснования членского взноса и размера членского взноса 946 руб. за сотку или 9, 46 руб. за квадратный метр;

-п.15 Об утверждении списка садоводов на взыскание задолженности по оплате членских взносов и долгов по оплате электроэнергии.

Кроме того, истец оспаривает кворум общего собрания членов СНТ «Север» от 13.05.2021.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Север», адвокат Белкин И.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст. 113 ГПК РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебных заседания в удовлетворении исковых требований просил отказать. В отзыве и дополнительной письменной позиции на иск указал, что права и законные интересы истца, оспариваемым общим собранием членов СНТ «Север» не нарушены, собрание правомочно и проведено в соответствии с действующим законодательством. Истцом каких-либо доказательств и доводов, обосновывающих свою позицию в суд не представлено. Кроме того, отметил, что вопросы кворума, проведения, повестки и результатов общего собрания от 05.06.2021 рассмотрены Волховским городским судом Ленинградской области по гражданскому делу № 2-88/2022 по иску ФИО2 к СНТ «Север» и председателю правления СНТ «Север» ФИО3 Решение Волховского городского суда от 28.03.2022 по гражданскому делу № 2-88/2022 оставлено без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда Ленинградской области от 28.09.2022.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца ФИО1, изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно п. 5 и п. 6 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным, очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы о принятии решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Решения собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождают правовые последствия, на которые решения собрания направлены, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (ст.181.1 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1-6 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 № 217-ФЗ от 29.07.2017, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с ч. 6 ст. 5 № 217-ФЗ от 29.07.2017, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 ��24 части 1 и ч. 29 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Север» расположено по адресу: Ленинградская область, Волховский муниципальный район, Кисельнинское сельское поселение, массив Пупышево. Садоводство осуществляет свою деятельность на основании Устава. Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления СНТ «Север » является ФИО3

Истец ФИО1 с 2014 года добровольно прекратила членство в СНТ «Север», при этом является индивидуальным пользователем земельных участков № ****** площадью 735 кв.м и № ****** площадью 735 кв.м, расположенных в СНТ «Север», линия № ****** ( т. 1 л.д. 12-16, 152, 168).

Из имеющегося в деле Протокола общего отчетно-перевыборного собрания СНТ «Север» от 13.06.2021 следует, что в период с 12 час. 00 мин 22.05.2021 по 14 час. 00 мин. 05.06.2021 в СНТ «Север» было проведено общее собрание членов садоводства, в очно-заочной форме, по результатам которого приняты решения, по утвержденной повестке дня:

Утверждение полного списка садоводов, имеющих участки на территории СНТ «Север» на 22 мая 2021 года;

Утверждение списка садоводов, не вошедших в члены СНТ «Север» на 22 мая 2021;

Утверждение реестра членов СНТ «Север» на 22 мая 2021 года;

Утверждение Устава товарищества собственников недвижимости СНТ «Север»;

Утверждение положений «Правила внутреннего распорядка СНТ «Север» с приложениями № ****** «Правила пожарной безопасности» № ****** «Положение об электроснабжении», № ****** «Регламент о порядке принятий решений общим собранием членов СНТ «Север», № ******»Заявление на вступление в члены СНТ «Север», № ******доверенность на право голоса, № ****** «Бюллетень для голосования»;

Утверждение штатного расписания СНТ «Север»;

Отчет председателя правления и правления об исполнении сметы в период с 23.09.2020 по 30.04.2021;

Отчет ревизионной комиссии об исполнении сметы в пенриод с 23.09.2020 по 30.04.2021;

Избрание председателя правления;

Избрание членов правления;

Избрание ревизора и членов ревизионной комиссии;

Утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Север» на 2021-2022 г.г. и принятия решения об её исполнении;

Утверждение финансово-экономического обоснования членского взноса, размера членского взноса на 2021-2022 г.г. и срока его внесения;

Подтверждение решения общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018 об утверждении приходно-расходной сметы на 2018-2019 г.г., приходно-расходной сметы на 2019 – 2020 г.г., утвержденной общим собранием от 29.06.2019 и приходно-расходной сметы на 2020-2021 г.г., утвержденной общим собранием от 24.10.2020;

Утверждение списка садоводов на взыскание задолженности по оплате членских взносов и долгов по оплате электроэнергии (т. л.д. 156-162).

По окончанию проведения отчетно-перевыборного собрания СНТ «Север» от 13.06.2021, членами СНТ «Север» принято решение, оформленное протоколом общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Север» от 13.06.2021.

Истец оспаривает п. 2, п.3, п. 7, п. 8, п.12, п.13, Решения СНТ «Север» от 13.06.2021, считая их незаконными.

Так, истец полагает, что п. 2 Об утверждении полного списка садоводов, имеющих участки на территории СНТ «Север» на 22 мая 2021, п. 3 Об утверждении списка садоводов, не вошедших в члены СНТ «Север» на 22.05.2021 и п. 15 Об утверждении списка садоводов на взыскание задолженности по оплате членских взносов и долгов по оплате электроэнергии, не относятся к исключительной компетенции общего собрания СНТ «Север»;

п.7 Об утверждении отчета председателя правления об исполнении сметы в период с 23.09.2020 по 30.04.2021 недействителен в связи с не предоставлением ей отчета;

п. 8, которым постановлено не утверждать отчет ревизионной комиссии об исполнении сметы в период с 23.09.2020 по 30.04.2021 в связи с его отсутствием, истец полагает, принят в нарушение п. 3 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 № 217 предусматривающий обязанность ревизионной комиссии товарищества, отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;

п.12 Об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Север» на 2021-2022 годы и принятие решения об её исполнении, принят в нарушение п. 1 ст. 181.5 ГК РФ по вопросу, не включенному в повестку дня, с нарушением отчетного периода, предусмотренного ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и заведомо ложными расчетами;

п.13 Об утверждении финансово-экономического обоснования членского взноса и размера членского взноса 946 руб. за сотку или 9, 46 руб. за квадратный метр, в связи с отсутствием расчетов и финансово-экономического обоснования.

Кроме того, истец полагает оспариваемые пункты Решения СНТ «Север» от 13.06.2021 ничтожными, поскольку были приняты при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из Протокола общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Север» от 13.06.2021 на собрании присутствовало 198 членов товарищества, всего членов СНТ «Север» по списку 294 человек, иных сведений о количестве членов товарищества в материалах дела не имеется. Таким образом, наличие кворума, из расчета: 294/50% = 147+1 =148 установлено (т. 1 л.д. 156-162). При этом, доводы истца об отсутствии кворума сводятся лишь к указанию на данный факт без соответствующего подтверждения этих обстоятельств.

Истец указывает, что голосовала против оспариваемых пунктов решения данного собрания, однако в протоколе относительно оспариваемых пунктов указано «единогласно».

Вместе с тем, решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), за исключением указанных в абз.10 п.2 ст.21 Федерального закона №66-ФЗ, принимаются простым большинством голосов.

Таким образом, даже при том, что, ФИО1 голосовала «против», решения собрания считаются принятыми, поскольку за них проголосовало большинство участников собрания.

Поскольку, доводы истца об отсутствии кворума на общем собрании не нашли подтверждения, принятые на общем собрании членов СНТ «Север» решения не могут быть признаны судом ничтожными.

Кроме того, наличие кворума установлено вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу 2-88/2022 по иску ФИО2 к СНТ «Север» и председателю правления СНТ «Север» ФИО3 о признании незаконной платы в сумме 14 357, 31 руб., содержащейся в извещении и признании незаконным целевого взноса в размере 413, 33 руб., признании незаконными действий СНТ «Север» в связи с непредставлением документов и отказом передачи земельного участка № ******, обязании ответчика подтвердить членство ФИО4 и признании незаконным п. 14 общего собрания СНТ «Север», оформленного протоколом от 13.06.2021, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 28.09.2022 (т.1 л.д. 91-96).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Оспариваемыми пунктами 2, 3 Решения СНТ «Север» от 13.06.2021 утверждены списки садоводов, имеющих участки на территории СНТ «Север» на 22 мая 2021 года и садоводов, не вошедших в члены СНТ «Север» на 22 мая 2021. Как следует из Протокола Решения СНТ «Север» от 13.06.2021 председатель собрания ФИО3 рассказала собранию, что в садоводстве в нарушение Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ нет Реестра членов СНТ «Север». Поскольку доподлинно установить членство каждого садовода не представляется возможным (предыдущим председателем не передано ни одного документа), правление приняло решение установить членство в СНТ «Север» следующим образом: определить полный список садоводов, затем список не вошедших в члены садоводов СНТ «Север. В список не вошедших в члены СНТ «Север» вошли садоводы, местонахождение которых не установлено, садоводы, имеющие долги по оплате членских взносов и электричества и садоводы, не пожелавшие стать членами товарищества по собственному желанию. Из полного списка садоводов удалили садоводов, не вошедших в члены СНТ «Север» и получили Реестр членов СНТ «Север».

Таким образом, на обсуждение членов товарищества выносился вопрос о формировании Реестра членов СНТ, обязанность ведения которого возложена в соответствии с ч 1. ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ на органы управления товарищества.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) в том числе относятся вопросы о принятии решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении, которые напрямую зависят от количество членов товарищества, в связи с чем, суд полагает несостоятельным довод истца о том, что п. 2 и п. 3 оспариваемого решения общего собрания членов СНТ «Север» от 13.06.2021 об утверждении полного списка садоводов, имеющих участки на территории СНТ «Север» и утверждение списка садоводов, не вошедших в члены СНТ «Север» не относится к исключительной компетенции общего собрания СНТ «Север».

В соответствии с п. 10 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. Поскольку обращение в суд предполагает несение издержек, связанных с рассмотрением дела, а к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества относится вопрос о расходах объединения, суд также не соглашается с доводом истца, о том, что п. 15 решения об утверждении списка садоводов на взыскание задолженности по оплате членских взносов и долгов по оплате электроэнергии не относится к исключительной компетенции общего собрания.

Судом установлено, что п. 7 Решения СНТ «Север» от 13.06.2021 утвержден отчет председателя правления об исполнении сметы в период с 23.09.2020 по 30.04.2021 члены СНТ проголосовали «за» единогласно, «против» - 3 человека не являющиеся членами СНТ.

Истец полагает указанное решение недействительным, поскольку отчет председателя правления об исполнении сметы в период с 23.09.2020 по 30.04.2021 не был ей представлен для ознакомления, однако отсутствие отчета является ни чем не подтвержденным субъективным мнением истца, в том время, как ответчиком представлен отчет в материалы дела (т.2 л.д. 9, 65).

Как следует из Протокола Решения СНТ «Север» от 13.06.2021 8-м пунктом повестки обсуждался отчет ревизионной комиссии об исполнении сметы в период с 23.09.2020 по 30.04.2021, согласно протоколу, председателем ревизионной комиссии ФИО5 до садоводов доведена информация об отсутствии отчета ревизионной комиссии, в связи с обжалованием в судебном порядке решения общего собрания членов СНТ «Север», которым он был избран председателем ревизионной комиссии, в связи с чем отчет не был подготовлен. Таким образом, п. 8 Решения СНТ «Север» от 13.06.2021 постановлено не утверждать отчет ревизионной комиссии об исполнении сметы в период с 23.09.2020 по 30.04.2021 в связи с его отсутствием,

Истец, ссылаясь на п. 3 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 № 217, предусматривающий обязанность ревизионной комиссии товарищества, отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений, полагала указанный пункт решения недействительным. Суд не может согласиться с данным доводом истца, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения её или чьих-либо прав не представленным на утверждение общего собрания садоводов отчетом ревизионной комиссии.

Согласно пункту 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Нормами ГК РФ и Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 не предусмотрена возможность признания решений общего собрания членов товарищества недействительными, только на основании несогласия кого-либо из членов товарищества с отчетом органа управления товарищества за отчетный период, либо финансово экономическим обоснованием, поскольку данный член товарищества полагает, что финансово экономическое обоснование, либо приходно-расходная смета, должны быль составлены в ином порядке.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст.181.4 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что отчетно-перевыборным собранием СНТ «Север» от 13.06.2021, утверждены приходно-расходная смета СНТ «Север» на 2021-2022 годы, принято решение об ее исполнении, а так же утверждено финансово-экономическое обоснование членского взноса, и целевого взноса, их размера на 2021-2022 годы, и срока внесения.

Указанные решения, приняты большинством голосов после обсуждения на общем собрании членов товарищества, что подтверждается допустимыми доказательствами, представленными стороной ответчика. При этом голос истца ФИО1 не мог повлиять и не повлиял на принятие общим собранием СНТ «Север» решений по указанным вопросам повестки дня.

Обосновывая заявленные требования невозможностью подготовиться к обсуждению указанных вопросов, в связи с отсутствием документов, истец также не представляет доказательств нарушения её субъективных прав.

Оснований полагать, что оспариваемое решение, по п. 12 и п. 13, принято общим собранием с нарушением действующего закона или положений учредительных документов СНТ «Север», у суда не имеется, учитывая, что оспариваемые пункты 12 и 13 были предметом судебного решения по гражданскому делу 2-88/2022 в рамках которого суд установил их полное соответствие закону (т. 1 л.д. 91-95).

Таким образом, требования истца, в части признания незаконными утвержденных Решением СНТ «Север» от 13.06.2021 приходно-расходной сметы СНТ «Север» на 2021-2022 годы и размера членского взноса и целевого взноса, удовлетворению не подлежат.

В силу приведенных требований закона и статей 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца.

В свою очередь истцом не представлены доказательства нарушение её прав принятыми на общем собрании членов СНТ «Север» от 13.06.2021 решениями.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО1 о признании решений общего собрания членов СНТ «Север» от 22 мая - 05 июня 2021 года, оформленных протоколом от 13.06.2021 недействительными.

Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении требований ФИО1 к СНТ «Север» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Север» от 22 мая - 05 июня 2021 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: подпись Максимова Т.В.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года.

Судья: подпись Максимова Т.В.