Решение по делу № 2-1166/2023 от 22.06.2023 - о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Дело №

УИД 68RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе судьи Калугиной И.А.,

при секретаре Кожевниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>А, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что она является собственником <адрес>, расположенной по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ при знакомстве с материалами дела №, находящимися в производстве Октябрьского районного суда <адрес>, ей стало известно, что в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме было проведено общее собрание собственников помещений многоэтажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения, расположенными по адресу: <адрес>, на котором приняты следующие решения:

Выбрать председателем собрания ФИО2, секретарем собрания ФИО3

Дать согласие собственникам жилого помещения № на перепланировку, переустройство, реконструкцию <адрес> с присоединением части технического этажа (на изменение состава общего имущества). Решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, считать действительными, в том числе при смене собственника (ов) помещения(ий).

Данные решения были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Она, ФИО1, не принимала участие в вышеуказанном собрании. Информация о его проведении в нарушение законодательства отсутствовала. В ООО УК «Мегаполис» протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отсутствует в виду не предоставления ФИО2 (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ). Письменно о проведении собрания она не извещалась. ДД.ММ.ГГГГ во время знакомства с материалами дела № она узнала о принятых на собрании решениях. Следовательно, до ДД.ММ.ГГГГ она имеет право обжаловать указанные выше решения общего собрания. В случае участия в собрании, ее голос мог повлиять на результаты голосования. Принятое на общем собрании решение по второму вопросу повестки повлекло причинение ей убытков. Реконструированная квартира является смежной, а присоединенная часть технического этажа располагается над ее квартирой. Работы по реконструкции повлекли появление многочисленных трещин на стенах ее квартиры, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что решения, принятые на общем собрании, являются недействительными по следующим основаниям.

Нарушена ч. 4 ст. 45 ЖК РФ сообщение о проведении общего собрания собственников инициатором собрания ей не направлено, не было вручено под роспись. Решений о возможности размещения сообщений о проведении собраний в помещении дома никогда не принималось.

В нарушение ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ отсутствуют оформленные в письменной форме решения собственников по вопросам, поставленным на голосование. Приложение к протоколу - решения собственников, голосовавших по вопросам повестки дня, оформленные в соответствии с требованиями законодательств, отсутствуют. Ей решение (бюллетень) для голосования не вручалось.

Решение принято в отсутствие необходимого кворума - собственниками жилого помещения № не получено согласие всех собственников помещений на перепланировку, переустройство, реконструкцию квартиры с присоединением части технического этажа (на изменение состава общего имущества). Так как она не участвовала в данном собрании, в протоколе должно быть указано количество голосов за исключением принадлежащих ей, т.е. менее 100% всех собственников. Необходимый кворум для принятия решения по вопросу 2 повестки отсутствовал. Если бы она принимала участие в данном собрании собственников, то проголосовала бы против дачи согласия на реконструкцию <адрес>.

В нарушение п. 19 Приказа Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего собрания собственников - реестр собственников помещений в многоквартирном доме; сообщение о проведении общего собрания, на основании которого проводится общее собрание; реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, о способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещении в многоквартирном доме.

В протоколе отсутствует указание на способ отправки решений собственников (заочное голосование), а также сведения о собственниках, принимавших участие в собрании, и собственниках, голосовавших заочно. Отсутствуют сведения, предусмотренные п.4 ст. 183.2 ГК РФ: дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; сведения о лицах, принявших участие в заседании, и о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании.

Протокол общего собрания не был размещен в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и не предоставлялся в управляющую организацию. Таким образом, она была лишена возможности узнать о состоявшемся собрании собственников и ознакомиться с принятыми на нем решениями.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4 против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что при вынесении решения Октябрьский районный суд <адрес> исследовал все обстоятельства составления протокола общего собрания, согласия собственников помещений на перепланировку квартиры ответчика. Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд, так как о протоколе общего собрания и вынесенном Октябрьским районным судом <адрес> решении ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ после получения ответа от ООО УК «Мегаполис». Доказательств того, что подпись на согласии от имени ФИО1 сфальсифицировано, не представлено. Помимо этого, не представлено доказательств того, что к убыткам истца привела произведенная ответчиком перепланировка.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что не знал о проведении общего собрания, никакие документы не подписывал.

Представитель третьего лица ООО «УК «Мегаполис» ФИО6 разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, при этом пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений, управляющей компании известно не было. Протокол общего собрания в управляющей компании отсутствует, о чем ФИО1 было сообщено после ее обращения.

Третье лицо ФИО7 разрешение вопроса оставил на усмотрение суда, при этом пояснив, что в 2019 году женщина собирала подписи на реконструкцию квартиры ФИО2, но о том, что площадь его квартиры поменяется, не говорила. Он подписал согласие, не зная об этом. О проведенном общем собрании и решении Октябрьского районного суда <адрес> он не знал. Он не помнит, были ли размещены объявления на подъездах о собрании.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она по обращению ФИО2 помогала ему оформить документы для перепланировки и реконструкции квартиры. Для этого необходимо было получить согласие собственников помещений многоквартирного дома. Собрание собственников помещений проводилось в очно-заочной форме, примерно с февраля 2021 года по август 2021 года, она разговаривала с ними, обзванивала их. Собственники были уведомлены о собрании путем вывешивания объявлений на подъездах, многих она обзванивала лично по телефону. На каждую квартиру были представлены согласия собственников дома. П-вы в своей квартире не жили. У нее был номер телефона ФИО5 Он приехал к ней и сказал, что от его имени по доверенности действует его жена. После этого она разговаривала с самой ФИО1. И ФИО5, и ФИО1 расписывались в согласии. После оформления всех необходимых документов, она отдала их ФИО2 Копии всех документов были представлены в Октябрьский районный суд <адрес>, подлинники обозревались в судебном заседании. После вынесения судом решения она все документы отдала ФИО2

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что является зятем ФИО2, фактически проживает в принадлежащей ему квартире. Документы на реконструкцию жилого помещения готовила ФИО8 Она собирала согласия собственников помещений многоквартирного дома, лично у каждого собственника, объясняла, по какой причине нужны данные согласия. Собственники были уведомлены о проведении общего собрания путем вывешивания объявлений на каждом подъезде с номером телефона ФИО8 Он лично видел данные объявления. Кроме того, в этот период он видел ФИО10, которая поднималась к себе в квартиру, поэтому она не могла не видеть объявление о проведении общего собрания. Реконструкция жилого помещения ФИО2 заключалось в присоединении чердачного помещения. ФИО1 видела, что в квартире ведутся ремонтные работы.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что проживает в <адрес>. Собственником квартиры является его мама. Он не помнит о проведении собрания собственников в августе 2021 года. Представитель ФИО2 звонила его маме и спрашивала, согласна ли она на перепланировку его квартиры. Сначала она ответила согласием, но потом передумала и отказалась подписывать согласие. Объявление о проведении собрания собственников дома он не видел.

Ответчик ФИО2, третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, А.Д.О., ФИО17, Д.А.В., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, З.И.П., ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО70, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться, в том числе, посредством очно-заочного голосования.

Согласно ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Положения ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 является собственником <адрес> жилом доме по вышеуказанному адресу.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме проведено общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома, на котором были рассмотрены следующие вопросы:

1.Выбрать председателем собрания ФИО2, секретарем собрания ФИО3

2.Дать согласие собственникам жилого помещения № на перепланировку, переустройство, реконструкцию <адрес> с присоединением части технического этажа (на изменение состава общего имущества). Решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, считать действительными, в том числе при смене собственника (ов) помещения(ий).

По итогам данного собрания составлен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола в голосовании приняли участие 100% собственников помещений в доме, число проголосовавших «за» по всем вопросам составило 100%.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> сохранена в реконструированном и перепланированном состоянии, заключающемся в том числе, в увеличении площади квартиры за счет пробивки лаза в плите перекрытия между четвертым и техническим этажом и присоединении части технического этажа к квартире.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что о существовании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 узнала из переписки с управляющей организацией, и ею пропущен срок для обжалования решений общего собрания.

Так, ФИО1 в судебных заседаниях при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела не присутствовала, ознакомилась с материалами дела, в том числе, с оспариваемым ею протоколом общего собрания, только ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копий материалов гражданского дела по иску ФИО2

Настоящее исковое заявление подано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть установленный законом шестимесячный срок для обжалования решения общего собрания не пропущен.

Пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Произведенная ответчиком перепланировка и реконструкция заключалась также в присоединении части технического этажа к квартире, то есть обусловила изменение отдельных элементов имущества, являющегося в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом собственников помещений, которое привело к уменьшению общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Таким образом, из приведенных выше положений жилищного законодательства следует, что обязательным условием для реконструкции жилого помещения с присоединением части общего имущества в многоквартирном доме является согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.3 ст.47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.5.1 ст.48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

В нарушение требований п.19 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в материалах дела отсутствуют сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п.5 ст.45, п.4 ст.47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников); решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

Указанные документы являются неотъемлемой частью самого решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания собственников, проведенного в форме очно-заочного и заочного голосования.

В управляющей организации, в органе, осуществляющем государственный жилищный надзор, данные документы отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в отсутствие указанных документов с достоверностью установить, имелось ли согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на осуществление реконструкции принадлежащего ФИО2 жилого помещения с присоединением общего имущества в доме, не представляется возможным.

Истец ФИО1 свое участие в голосовании оспаривает, обратилась в правоохранительные органы с заявлением о фальсификации подписанного ей согласия на проведенную реконструкцию.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в подтверждение соблюдения процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и получения согласия всех собственников помещений на произведение им реконструкции.

Вопреки доводам представителя ответчика решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора не имеет, поскольку процедура проведения общего собрания не была предметом рассмотрения и оценки суда.

Истец ФИО1 является собственником помещения в многоквартирном доме, принятое на общем собрании решение нарушает ее права на общее имущество в многоквартирном доме.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>А, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Калугина И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 28.06.2023.