Решение по делу № 2А-7243/2025 от 28.01.2026 | Истринский городской суд (Московская область)

Дело №

УИД 50RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ажеевой Е.С.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Московской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований административным истцом указано, что по сведениям налоговой инспекции ФИО1 принадлежит: Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель АУДИ А8L, Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак №, Марка/Модель BMW X6, Земельные участки: с к.н. № по адресу: <адрес>; квартира с к.н. № по адресу: московская область, <адрес>

Направлено налоговое уведомление № от 09.08.2023 об уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога за 2022 год на общую сумму 102 000 рублей.

По состоянию на 24.01.2024 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 145155 руб. 25 коп., в том числе налог в размере 137184,14 рублей, пени – 7971,11 рублей.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Земельный налог в размере 37084 руб. за 2022 год;

- Налог на имущество физических лиц в размере 1311 руб. за 2022 год;

- Прочие налоги и сборы в размере 13674 руб. 49 коп. за 2023 год;

- Страховые взносы ОПС в размере 21509 руб. 65 коп. за 2021-2022 годы;

- Транспортный налог в размере 63605 руб. за 2022 год;

- Пени в размере 7971 руб. 11 коп.

На основании частичной произведенной оплаты задолженности по транспортному налогу, у налогоплательщика уменьшилось отрицательное сальдо ЕНС до 14 273,40 рублей.

Инспекцией в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 23 июля 2023 года об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 40 рублей, земельному налогу в сумме 12755,88 рублей, страховых взносов ОПС в размере 33250 рублей, Страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями налогоплательщиков в совокупном фиксированном размере сумме 21 138,26 рублей на общую сумму 67 184,14, а также пени в сумме 1276,50 рублей, со сроком оплаты до 11 сентября 2023 г.

Определением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района Московской области от 11.03.2024 года отменен судебный приказ от 19.02.2024 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в связи с возражениями должника.

С учетом изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 земельный налог за 2022 год в размере 37084 рублей, налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1311 рублей, прочие налоги и сборы за 2023 год в размере 13674,49 рублей, Страховые взносы ОПС в размере 21509,65 за 2021-2022 годы, транспортный налог за 2022 год в размере 63605 рублей, пени в размере 7971,11 рублей, на общую сумму 145 155,25 рублей.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по сведениям налоговой инспекции ФИО3 принадлежит: Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель АУДИ А8L, Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак №, Марка/Модель BMW X6, Земельные участки: с к.н. № по адресу: <адрес>; квартира с к.н. № по адресу: московская область, <адрес>

В соответствии с Налоговым кодексом РФ административному ответчику рассчитана сумма налога на имущество ФЛ, транспортного налога и земельного, подлежащего уплате за 2022 гг. и было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога за 2022 год на общую сумму 102 000 рублей..

В связи с неуплатой налога административный истец направил ФИО1 требование № по состоянию на 23 июля 2023 года, со сроком оплаты до 11 сентября 2023 г. об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 40 рублей, земельному налогу в сумме 12755,88 рублей, страховых взносов ОПС в размере 33250 рублей, Страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями налогоплательщиков в совокупном фиксированном размере сумме 21 138,26 рублей на общую сумму 67 184,14, а также пени в сумме 1276,50 рублей.

Требование об уплате налогов и пени административным ответчиком добровольно в полном объеме не исполнено.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения, установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст. 52 НК РФ).

На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога с физических лиц признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

02.12.2024 истекли сроки на уплату земельного налога за 2023 г. В случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 31 октября 2025 года.

Суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с ФИО1

В силу закона налоговый орган не освобожден об обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

В соответствии с п.4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговая инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением спустя год после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением не представила.

В налоговых спорах Верховный суд РФ неоднократно указывал, что исходя из положений пункта 2 статьи 22 Налогового кодекса РФ, устанавливающих обязанность налоговых органов обеспечивать права налогоплательщиков, налоговое администрирование должно осуществляться с учетом принципа добросовестности, предполагающего учет законных интересов плательщиков налогов, в рамках своих полномочий налоговые органы должны быть последовательным в формулировании выводов и принятии решений (Определении Верховного суда РФ от 16.02.2018 №302-КГ17-16602, Определение Верховного Суда РФ от 03.08.2018 N305-КГ18-4557).

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Уважительных причин пропуска сроков на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 административным истцом не представлено.

Согласно п/п 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Недоимка и пени, в которых отказано, являются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию.

Административные исковые требования в части взыскания налога за «прочие периоды» в размере 13 674 рублей, а также пени за эти периоды суд полагает необходимым оставить без рассмотрения, поскольку инспекцией не представлено за неуплату каких конкретно налогов образовалась задолженность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России № по Московской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2026 года.

Судья Е.С. Ажеева