Дело № 2-2412/2025
УИД: 93RS0008-01-2025-003102-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г. Мариуполь
Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в составе:
председательствующего судьи Митерёва Э.Е.
при секретаре судебного заседания Рубан К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности о включении в специальный стаж периодов работы, включении в расчет пенсии истца заработных плат, начислении и выплате денежной помощи в размере десяти месячных пенсий, о назначении пенсии по возрасту по возрасту,
УСТАНОВИЛ:
из искового заявления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По результатам рассмотрения заявления, ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано, поскольку предоставленный истцом дубликат трудовой книжки выдан ранее даты изготовления самого бланка трудовой книжки; а также отсутствие специального и страхового стажа для назначения пенсии.
Аналогично, 10.06.2025 года обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №.
По результатам рассмотрения заявления, решением ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР от 11.06.2025 № со ссылкой на ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в назначении пенсии отказано по аналогичным основаниям.
Не согласившись с решением об отказе в назначении пенсии, ссылаясь на положения законодательства Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 № 1058 и закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-ХII и на положения законодательства Российской Федерации в сфере пенсионного обеспечения, обращается в суд с указанным иском и указывает, что на момент обращения в пенсионный орган имеется стаж работы по выслуге лет – 38 лет 7 месяцев 17 дней, из которого специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение по выслуге лет в соответствии со ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» составил 36 лет 7 месяцев 27 дней.
Указывает, что ответчиком не учтены в выслугу лет по п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по специальности «педиатрия», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – интерном в городской больнице № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – педиатром в городской поликлинике № <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – педиатром в родильном <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковым врачом – педиатром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей дошкольно – школьным отделением, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детским неврологом в городской поликлинике № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом невропатологом в санатории – профилактории <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – неврологом детской поликлинике в коммунальном предприятии <данные изъяты> №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – неврологом в коммунальном некоммерческом предприятии <данные изъяты> № <адрес>», а также не включен период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год санитаркой в стоматологической поликлинике № <адрес> в общий страховой стаж.
Также указывает, что при подаче заявления о назначении пенсии предоставила все необходимые документы, записи в трудовой книжке выполнены последовательно и правильно, соответствуют сведениям в справке по форме ОК-5, истец достигла возраста 60 лет в 2023 году, однако согласно законодательству ДНР для приобретения права на пенсию по возрасту для женщин требуется достижение возраста 55 лет.
Истец является работником учреждений здравоохранения, имеет специальный стаж по профессии врача свыше 25 и 30 лет, на момент выработки специального стажа 25 лет действовало законодательство ДНР.
Ответчик не учел в расчет пенсии заработных плат в соответствии с индивидуальными ведомостями о застрахованном лице по форме ОК-5 и дубликат трудовой книжки, не запросил самостоятельно недостающие для назначения пенсии документы
Просит признать незаконным и отменить решения об отказе в назначении пенсии, включить в специальный стаж периоды учебы, работы врачом, назначить страховую пенсию по возрасту, выплатить денежное пособие в размере 10 месячных пенсий.
Также просит включить в расчет пенсии заработных плат с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальными ведомостями о застрахованном лице по форме ОК-5.
Истец в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, просил удовлетворить исковое заявление.
Представитель истца в судебное заседание не явился представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, просил удовлетворить исковое заявление.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки не сообщил, предоставил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении требований истца отказать.
Согласно возражениям ответчика, принятое ОСФР по ДНР решение об отказе в назначении пенсии является законным, со ссылкой на положения закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №, закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ № и Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно ввиду отсутствия необходимого стажа для назначении пенсии по возрасту и старости, непринятия дубликата трудовой книжки, бланк которой изготовлен позже даты выдачи самого дубликата указанной на титульном листе, и, по аналогичным причинам, ОСФР по ДНР считает законным отказ в назначении пенсии по правилам ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Положения законодательства Украины при назначении пенсии по возрасту не могут быть применимы ввиду действия ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Записи в трудовую книжку истца внесены надлежащим образом и в соответствии с действовавшими нормативно – правовыми актами.
Указывает, что истец не имеет право на получение денежной помощи в размере десяти месячных пенсий поскольку указанная денежная помощь осуществляется за счет государственного бюджета Украины и действующим законодательством Российской Федерации выплата данной помощи не предусмотрена.
Считает решение об отказе в назначении пенсии правомерным и законным, указывает о невозможности подменять судом органы пенсионного обеспечения просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 14 и ч. 15 ст. 31 Закона № 5-ФКЗ гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и размерах (объёмах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 86 Конституции Донецкой Народной Республики, п. 2 постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «О применении законов на территории ДНР в переходный период» от 02 июня 2014 года № 9-1, законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.
В связи с этим, судом применяются положения законодательства Украины и Донецкой Народной Республики, и иных нормативных правовых актов, действовавших на момент возникновения пенсионных прав у истца.
Суд, оценивая законность оспариваемого решения ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР от 11.06.2025 № 104/02 об отказе в назначении истцу пенсии исходит из следующего.
Установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ обращаясь с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет, предоставил органу пенсионного обеспечения трудовые книжки серии № №, копию диплома об образовании, копию паспортов гражданина России и Украины, свидетельство о заключении брака и 2 свидетельства о рождении, индивидуальные ведомости о застрахованном лице по форме ОК-5 (далее – справка ОК-5), и иные сопутствующие документы.
На основании ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», ОСФР по ДНР – (далее органом пенсионного обеспечения) ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пенсии ввиду того, что у истца отсутствует страховой стаж, неправильно указана дата выдачи трудовой книжки, а для подтверждения периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требуются справки о стаже от каждого работодателя или с архивного учреждения.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что орган пенсионного обеспечения такие документы самостоятельно не запрашивал, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанные действия нарушают права истца на пенсионное обеспечение.
Одновременно, по запросу суда в архивный отдел администрации г.о. Мариуполя, предоставлен ответ, согласно которому сведений о работе ФИО1 не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 31 декабря 2022 года, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, действующим с 1 января 2023 года.
Согласно ст. 12 Закона № право на пенсию по возрасту имеют: мужчины-по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины-по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим, положения ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» применению для разрешения данных спорных правоотношений не подлежат.
В связи с тем, что на ФИО1 не распространяются положения указанной нормы, суд приходит к выводу, что пенсия истцу может быть назначена на основании только законодательства Донецкой Народной Республики и Украины.
Таким образом, решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № принятое на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является законным и обоснованным.
В части наличия у истца страхового (трудового) и специального стажа, суд исходит и следующего.
Из трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на титульном листе трудовой книжки имеется отметка «дубликат».
Из записей трудовой книжки следует, что ФИО1 работала ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год санитаркой в стоматологической поликлинике № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> по специальности «педиатрия», работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – интерном в городской больнице № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом – педиатром по обслуживанию детских садов в детскую поликлинику, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – педиатром в городской поликлинике № <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – педиатром в родильном <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковым врачом – педиатром в Мариупольской городской поликлинике №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей дошкольно – школьным отделением в Мариупольской городской поликлинике № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детским неврологом в Мариупольской городской поликлинике № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом невропатологом в санатории – профилактории <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – неврологом детской поликлинике в коммунальном предприятии «Городская поликлиника №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – неврологом в коммунальном некоммерческом предприятии <данные изъяты> № <адрес>».
Согласно записи трудовой книжки, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № коммунальное предприятие «Городская поликлиника №» реорганизовано путем присоединения к КУ «Центр первичной медико – санитарной помощи № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке по форме ОК-5, ФИО1 действительно работала согласно записям трудовой книжке и работодателем выплачивались страховые взносы.
Согласно ведомости специального стажа справки по форме ОК-5, ФИО1 в специальный стаж включен период её работы с 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ с кодом №.
Указанное свидетельствует о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы ФИО1 по выслуге лет как работника организаций здравоохранения.
В части периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год санитаркой в стоматологической поликлинике № <адрес> суд приходит к следующему.
В силу п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию за выслугу лет работники образования, здравоохранения и социального обеспечения независимо от возраста при наличии специального стажа работы за перечнем, который утверждается в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, состоянием на 1 апреля 2015 - не менее 25 лет и после этой даты - с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года - не менее 29 лет 6 месяцев.
Применительно к спорным правоотношениям, применяется Постановление Кабинета министров Украины от 04.11.1993 № 909 «О перечне учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет», согласно п. 2 которого, средний медицинский персонал лечебных учреждений врачи и средний медицинский персонал относятся к числу лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет.
Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год санитаркой в стоматологической поликлинике № <адрес> подлежат включению в страховой стаж
В части исковых требований о включении в специальный стаж периода учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> суд исходит из следующего.
В силу п. «д» ст. 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» к стажу работы засчитывается также учеба в высших и средних специальных учебных заведениях, в училищах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
В связи с этим, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 государственном медицинском <данные изъяты>, что подтверждается предоставленным истцом дипломом от ДД.ММ.ГГГГ №.
В части исковых требований о включении в расчет пенсии заработных плат с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальными ведомостями о застрахованном лице по форме ОК-5 суд приходит к следующему.
Нормами ч. 2 ст. 14 Закона № 5-ФКЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий гражданам и лицам.
В соответствии со ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», страховой стаж – это период, на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию, и за который помесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос. Страховой стаж считается территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями этого Закона по данным, которые имеются в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу данного Закона (до 01.01.2004г.).
Таким образом, справка по форме ОК-5 является документом, подтверждающим страховой стаж застрахованного лица, уплату страховых взносов работодателем.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 № 9-1 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период (с последующими изменениями) законы и другие правовые акты, действующие на территории Донецкой Народной Республики до наступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.
Согласно ст. 40 Закона № 1058, для расчета пенсии применяется заработная плата (доход) за весь период страхового стажа начиная с 01.07.2000 г. по желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами, так же применяется заработная плата (доход) за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до 01.07.2000 независимо от перерывов.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые являлись получателями пенсии или ежемесячной пенсионной выплаты в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года, из которого исчислена пенсия в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на основании документов выплатного дела.
В связи с этим, а также в связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в расчет пенсии среднемесячного заработка с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальными ведомостями о застрахованном лице по форме ОК-5.
В части исковых требований о начислении и выплате денежной помощи не подлежащей налогообложению в размере десяти месячных пенсий в соответствии с п. 7-1 Главы XV «Заключительные положения» Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» суд исходит из следующего.
Так, в силу п. 7-1 Главы XV «Заключительные положения» Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» лицам, которые на день достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 26 этого закона, работали в учреждениях и учреждениях государственной или коммунальной формы собственности на должностях, работа на которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктами " е " "ж" статьи 55 Закона Украины "О пенсионном обеспечении", и имеют страховой стаж (для мужчин -35 лет, для женщин - 30 лет) на таких должностях, а также если они до этого не получали какую-либо пенсию, при назначении пенсии по возрасту выплачивается денежное пособие, не подлежащее налогообложению, в размере их десяти месячных пенсий по состоянию на день ее назначения.
Выплата указанной денежной помощи осуществляется за счет средств государственного бюджета Украины.
Порядок исчисления стажа, который дает право на назначение денежной помощи, и механизм выплаты этой помощи устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Из текста закона следует, что Раздел XV дополнен пунктом 7 -1 законом ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 года № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчёта) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» (далее – Постановление № 1-12), с учётом изменений внесенных постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 09 марта 2023 года № 14-2, предусмотрено, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходный период руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09 июля 2003 года № 1058-IV (в редакции действовавшей до октября 2011 года в части пенсионного возраста для женщин, с учётом положения пункта 21 настоящего Постановления).
В связи с этим, указанное положение закона Украины подлежит применению в данных спорных правоотношениях, и, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом в этой части требований, наличия у истца права на такое денежное пособие в размере 10 месячных пенсий, соблюдение истцом условий, при которых выплата такого денежного пособия является допустимым.
Доводы ответчика об обеспечении указанной выплаты бюджетом Украины принимаются судом во внимание, поскольку доводы основаны на правильном толковании закона Украины, однако обязательства Российской Федерации по пенсионному обеспечению граждан, проживающих на территории Российской Федерации на 30 сентября 2023 года основаны на Федеральном конституционном законе от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» и Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» имеющим приоритет правоприменения.
Размер указанной денежной помощи подлежит исчислению в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при установлении, пересмотре пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом в пенсионный орган были представлены документы, подтверждающие факт выполнения работы в образовательном учреждении по педагогическому направлению, записи в трудовой книжке внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, в то время как осуществление проверки первичных документов, на основании которых выданы указанные уточняющие справки, является одним из предусмотренных законом прав пенсионного органа, руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, оценив представленные в материалы дела, суд приходит к выводу, что при наличии должным образом оформленной трудовой книжки, правом органа пенсионного обеспечения запрашивать необходимые документы самостоятельно, в том числе непосредственно у заявителя, пенсионный орган не имел правовых оснований для отказа истцу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и стаж по выслуге лет, необходимо признать незаконным и отменить решение пенсионного органа и возложить на него обязанность включить периоды работы в специальный стаж работы истца, назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.
Решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОУП № управления установления пенсий ОСФР по ДНР признать незаконным и отменить.
Включить в специальный стаж, дающий право на получение пенсии по выслуге лет, согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» периоды учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 государственном медицинском институте им. <данные изъяты>; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – интерном в городской больнице № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – педиатром по обслуживанию детских садов в детскую поликлинику в городской больнице № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – педиатром в городской поликлинике № <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – педиатром в родильном <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковым врачом – педиатром в Мариупольской городской поликлинике №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей дошкольно – школьным отделением в Мариупольской городской поликлинике № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детским неврологом в Мариупольской городской поликлинике № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом невропатологом в санатории – профилактории <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – неврологом детской поликлинике в коммунальном предприятии «Городская поликлиника №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом – неврологом в коммунальном некоммерческом предприятии <данные изъяты> № <адрес>».
Включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год санитаркой в стоматологической поликлинике № <адрес>.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию возрасту в соответствии с ст. 26 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в расчет пенсии заработных плат с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальными ведомостями о застрахованном лице по форме ОК-5.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике выплатить истцу денежное пособие в размере десяти месячных пенсий в соответствии с п. 7-1 Главы XV «Заключительные положения» Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя ДНР в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 06.11.2025.
Судья Э.Е. Митерёв