Дело № 2а-539/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Батайск

Батайский городской суд в составе:

председательствующего судьи Урбана Р.Г.,

при секретаре Бабиевой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в <адрес> районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что в соответствии с главами 28, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, Областным законом <адрес> «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>», решением <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 66 «Об установлении налога на имущество физических лиц», и «Положением о земельном налоге на территории <адрес>», введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой № от ДД.ММ.ГГГГ, физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 4.3 Положения о земельном налоге на территории <адрес>, принятого решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № о земельном налоге налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателя, уплачивают земельный налог 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Задолженность ответчика по земельному налогу за 2022 год составляет в размере 5621 рубль.

Согласно п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397 НК РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Задолженность ответчика по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год составляет в размере 6612 рублей.

В связи с имеющейся задолженностью инспекцией на основании ст. 69 и 70 НК РФ сформировано требование об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023 № 2952 со сроком добровольного исполнения до 26.07.2023.

Мировой судья судебного участка № <адрес> вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

До настоящего времени налогоплательщиком задолженность по налогу не оплачена.

С учётом изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2022 г. в размере 5621 рубль, налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 6612 рублей, пени в размере 1374,24 рублей, а всего 13 211,24 рублей, а также восстановить пропущенный срок подачи административного иска.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное дело передано в Батайский городской суд для рассмотрения по подсудности.

Административный истец МИ ФНС России № по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как установлено положениями п. 4 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент подачи в суд настоящего административного иска, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что за ответчиком ФИО1 зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения.

МИ ФНС России № по <адрес> в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от 29.07.2023 о необходимости уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2022 год в общей сумме 12 743 рубля.

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов в полном объеме.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование № от 27.06.2023 об уплате задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в размере 40928,64 рублей, пени в размере 9599,15 рублей (срок исполнения 26.07.2023).

Поскольку данное требование оставлено без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировой судья судебного участка № Советского судебного района <адрес> от 08.04.2024 вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Таким образом, учитывая, что судебный приказ не был вынесен, срок обращения в суд о взыскании налоговой задолженности истёк 26.01.2024.

Истец с рассматриваемым административным исковым заявлением обратился в суд только 15.08.2024, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске МИФНС России № по <адрес> срока на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований необходимо отказать. Доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Доводы административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, в связи с необходимостью проверки налоговым органом расчетов задолженности по имущественным налогам и для подготовки пакета документов для направления в суд суммы задолженности, для направления в адрес административного ответчика копии иска для подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования административного спора, суд отклоняет, так как в данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем заявленное требование о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных исковых требований МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 <адрес> о взыскании задолженности по налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.05.2025.

Судья: