Дело №2а-2586/2022 копия
УИД 03RS0015-01-2022-003577-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года г. Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Пономаревой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Хасаевой Р.С.,
с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Салавату к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по г.Салавату ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование, что ФИО1, 00.00.0000 г.р., <...>, осужден 00.00.0000 приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 131 УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Республике Башкортостан 00.00.0000, по отбытии срока наказании. По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, сроком на 3 (три) года, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 07 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязать его явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.
На судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, просил снизить административные ограничения.
Помощник прокурора г.Салават Сагитова Г.Р. указала, что требования административного иска являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, выслушав доводы административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Салават, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истегшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Административные ограничения, установленные при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Материалами дела установлено, что вступившим 00.00.0000 в законную силу приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 ФИО1, 00.00.0000 г.р., признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 131 УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание, в действиях ФИО1 суд признал рецидив преступления.
Освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Республике Башкортостан 00.00.0000 по отбытии срока наказания.
По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.
ФИО1 имеющий не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
00.00.0000. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;
- 00.00.0000 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;
- 00.00.0000 по ст. 20.21 КоАП РФ;
- 00.00.0000 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;
- 00.00.0000 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что также подтверждается копиями постановлений о привлечении его к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен в установленном порядке к административной ответственности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного иска об установлении в отношении административного ответчика административного надзора для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.
Таким образом, в отношении ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор следует определить сроком на 3 года, установив ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.
Суд, устанавливая административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения или местом пребывания, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также возлагая на ФИО1 обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд руководствуется указанными нормами закона и учитывает все обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО1, характер совершенного им преступления.
Доводы административного ответчика о том, что установление административных ограничений создадут ему препятствия в трудоустройстве на работу, несостоятельны, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ административный ответчик вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, в частности при заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.
Описанные в приговоре обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений не указывают на то, что совершению преступлений предшествовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем нет оснований для установления такого ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития.
Из приговора суда также не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, преступление было совершено им не в общественном месте, доказательств того что, находясь в общественном месте им могут быть совершенны противоправные и общественно опасные правонарушения (преступления) материалы дела не содержат, суду они не представлены.
Установление в отношении ФИО1. данных ограничений, по мнению суда, не соответствует целям оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, следовательно, они установлению в отношении него не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-274 КАС РФ, ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административный иск ОМВД России по городу Салавату к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложить на него следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей;
- возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья подпись
Верно. Судья И.Н.Пономарева
Дата изготовления мотивированного решения 29 сентября 2022 года.
Решение не вступило в законную силу 29.09.2022
Секретарь суда
Решение вступило в законную силу _________
Секретарь суда _______
Судья _______________
Подлинник решения находится в административном деле №2а-2586/2022Салаватского городского суда РБ