КОПИЯ
Дело № 2-2988/2025
УИД: 63RS0044-01-2025-004365-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года город Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Галустовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Семененковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2988/2025 по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации г.о. Самара, с участием третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФИО1 ФИО7 о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, в обоснование требований указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 11.10.2024 и решения Железнодорожного районного суда г. Самары от 26.02.2024. На земельном участке расположен жилой дом блокированной застройки, самовольно выстроенный. Собственником второго блока в жилом доме блокированной застройки является брат ФИО3 Согласно данным технического паспорта на жилой дом блокированной застройки общая площадь составляет 95,3 кв.м., жилая – 30,4 кв.м. ООО «Консоль-Проект» подготовлено заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома блокированной застройки, которое содержит следующие выводы: в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции: жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и эксплуатация жилого дома блокированной застройки возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома блокированной застройки в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого дома блокированной застройки, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008г, СНиП 31-06-2009 Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 20.13330.2016 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия». Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2009 N?384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Дальнейшая эксплуатация жилого дома блокированной застройки. расположенного по адресу: <адрес> по своему назначению возможна. По экспертному заключению ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 07.05.2025 г. N? 16883 техническая документация по жилому дому блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам в части СанПиН 2.1.3684-21» Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» разд. VIII. Согласно экспертному заключению 8/25 от 25.04.2025 о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома блокированной застройки, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Представленный жилой дом блокированной застройки соответствует требованиям ФЗ от 22.07.2008 г. N? 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.), «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2018 г.), а также соответствует другим требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности для объектов данной категории. Пожарная безопасность, в период эксплуатации жилого дома, должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правила противопожарного режима в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 04.2012 г. N? 390 с учетом всех изменений и дополнений по состоянию на 30.12.2017 г.). При обращении в Департамент градостроительства г.о. Самара с целью оформления спорного объекта недвижимости, было рекомендовано обратиться в суд, т.к. жилой дом обладает признаками самовольной постройки. Спорный объект, представляющий собой блок жилого дома, расположенный на земельном участке площадью 156 кв.м., что подтверждается сведениями ЕГРН от 15.10.2024, согласно которым ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 156 кв.м., вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка. Просит признать за ним право собственности на жилой дом блокированной застройки с отдельным входом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 95,3 кв.м., жилой – 30,4 кв.м.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО4 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 61 ГПК РФ на основании вступившего в законную силу решения суда от 26.02.2024 и выписки из ЕГРН установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <адрес>
На земельном участке возведен жилой дом, который является самовольным. В целях улучшения жилищных условий истцом произведены работы по изменению конфигурации.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрдК РФ реконструкцией объектов капитального строительства признаётся изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 2 ст. 51 ГрдК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
По настоящему делу заключениями экспертиз установлено что, испрашиваемое жилое помещение не нарушает права третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Так, согласно технического паспорта на жилой дом блокированной застройки общая площадь составляет 95,3 кв.м., жилая – 30,4 кв.м.
Заключением ООО «Консоль-Проект» по инженерно-техническому обследованию жилого дома блокированной застройки, установлено, что в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции: жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и эксплуатация жилого дома блокированной застройки возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома блокированной застройки в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого дома блокированной застройки, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008г, СНиП 31-06-2009 Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 20.13330.2016 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия». Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2009 N?384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Дальнейшая эксплуатация жилого дома блокированной застройки. расположенного по адресу: <адрес> по своему назначению возможна.
Согласно заключения ООО «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», жилого <адрес> по пер. Новороссийский соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (пп. 4, 127, 128, 130).
В заключении от 25.04.2025 по результатам исследовательской части установлено соответствие объекта индивидуального жилищного строительства в жилом доме блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям пожарной безопасности.
Жилой дом по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный № 16а расположен в границах земельного участка, что подтверждается планом установления его границ.
Совокупность представленных в дело доказательств свидетельствует о том, что выполненные истцом изменения не нарушают права и законные интересы третьих лиц, соответствуют градостроительным нормам и правилам, санитарным и пожарным нормам, а потому отсутствуют основания для отказа в узаконении жилого дома в реконструированном виде.
В досудебном порядке оформить право собственности не представилось возможным, в ответ на обращение Департаментом градостроительства г. Самары рекомендовано обратиться с аналогичными требованиями в судебном порядке, поскольку постройка обладает признаками самовольной, что свидетельствует о соблюдении истцом порядка легализации истребуемой постройки.
На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО9 право собственности на жилой блокированной застройки с отдельным входом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 95,3 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Самары в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21.11.2025.
Судья п/п А.В. Галустова