УИД 68RS0027-01-2025-000276-67
Дело № 2а-337/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г.Уварово
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,
при секретаре Катышевой Т.А.,
с участием представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2, прокурора Милосердовой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
приговором мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 16.06.2022 ФИО3 был признан виновным по ч.1 ст119 УК РФ (2 эпизода) и в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ была частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 21.08.2021 и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
17.07.2023 постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области неотбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 16.06.2022 года в виде лишения свободы сроком 10 месяцев 13 дней была заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком 10 месяцев 13 дней с удержанием в доход государства 10% заработной платы.
МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.
В обоснование административного иска указано, что ФИО3 имея не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 21.08.2020 года и по приговору мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 16.06.2022 года до 02.08.2026 года, в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В письменном заявлении административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания административных исковых требований ему разъяснены и понятны.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих явке в судебное заседание, не представил, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 21.08.2020, ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 116.1, ст.161 ч.1, ст.116.1, ст.119 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание по ст. 116.1, УК РФ (эпизод от 10.01.2020 г) в виде исправительных работ на срок 3 месяца, по ст. 116.1 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ) в виде исправительных работ на срок 3 месяца, по ч.1 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев, по ч.1 ст. 119 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО3 постановлено считать условным, определив испытательный срок в виде 1 года 7 месяцев. Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений (л.д. 7-14).
Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 28.02.2022 условное осуждение, назначенное по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 21.08.2020 отменено. ФИО3 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 16.06.2022 ФИО3 был признан виновным в совершении преступления по ч.1 ст.119 УК РФ (по эпизоду от 06.01.2022 года); ч.1 ст. 119 УК РФ (по эпизоду от 14.01.2022 года). В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы. На основании ч. 1 ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО3 по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 21.08.2021 и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.17-24).
ФИО3, снят с учета участка №1 ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Тамбовской области в связи с отбытием срока наказания в виде принудительных работ, что подтверждается справкой, выданной начальником участка ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Тамбовской области от 30.05.2024 (л.д. 29).
Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области 17.07.2023 года неотбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 16.06.2022 года в виде лишения свободы сроком 10 месяцев 13 дней была заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком 10 месяцев 13 дней с удержанием в доход государства 10% заработной платы (л.д. 25-27).
02.08.2023 по отбытии срока наказания ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой наказания. 30.05.2024 года ФИО3 был снят с учета участка №1 ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Тамбовской области в связи с отбытием срока наказания в виде принудительных работ.
Согласно справке № ФИО3 02.08.2023 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания в виде принудительных работ (л.д.28).
ФИО3, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 21.08.2020 года и по приговору мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 16.06.2022 года до 02.08.2026 года, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области мировым судьей судебного участка №2 Уваровского района Тамбовской области от 24.06.2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток (л.д.31-32);
- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 10.03.2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д.33);
Согласно характеристике, выданной председателем уличного комитета, ФИО3 официально не работает, источником заработка являются случайные подработки, в настоящее время спиртными напитками не злоупотребляет; жалоб и нареканий не имеет, характеризуется удовлетворительно.
Как усматривается из характеристики, выданной ст.УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО4, ФИО3 проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение ФИО3 не поступало. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Таким образом, в силу вышеприведенных требований п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеристик в отношении ФИО3, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений и имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.
В соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>; зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья И.Д. Сурмалян
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.
Судья И.Д. Сурмалян