Дело №2-12319/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ужакиной В.А.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: расторгнуть договор аренды земельного участка № 3287 от 04.05.2010г., заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области и ФИО2; обязать ФИО2 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области по акту приема - передачи земельный участок площадью 1000 кв. м, из земель населенных пунктов, с К№, по адресу: АДРЕС, в южной части кадастрового квартала №

В обоснование заявленных требований указано, что 04.05.2010г. между Муниципальным образованием «Одинцовский муниципальный район Московской области» в лице КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района Московской области и ФИО3 заключен договор № 3287 аренды земельного участка, предметом которого, является предоставление в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1000 кв. м, из земель населенных пунктов, с К№, по адресу: АДРЕС, в южной части кадастрового квартала №, для индивидуального жилищного строительства. 15.03.2013 между ФИО3 и ФИО2 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. Согласно акту осмотра земельного участка от 25.07.2022, установлено, что земельный участок не ухожен, не облагорожен, частично огорожен сеткой-рабицей. На территории земельного участка отсутствует какая-либо деятельность, отсутствуют капитальные строения, строительство не ведется. Земельный участок не используется по целевому назначению. Неиспользование публичного земельного участка в целях аренды длительное время (более трех лет) свидетельствует о существенном нарушении условий договора. 05.08.2022г. в адрес ответчика направлялась претензия, в которой предлагалось прибыть в Комитет для подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, однако ответчик не явился, ответа на претензию не направил, в связи с чем истец обратился с указанным иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен.

Ответчик: ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, в силу положений ст.167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 04.05.2010г. между Муниципальным образованием «Одинцовский муниципальный район Московской области» в лице КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района Московской области и ФИО3 заключен договор № 3287 аренды земельного участка, предметом которого, является предоставление в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1000 кв. м, из земель населенных пунктов, с К№, по адресу: АДРЕС, в южной части кадастрового квартала 50:20:0041505, для индивидуального жилищного строительства.

Срок аренды установлен с 04.05.2010г. по 03.05.2025г.

15.03.2013г. между ФИО3 и ФИО2 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

По смыслу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с п. 1 ст. 423 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В случае существенного нарушения договора другой стороной ст. 450 ГК РФ предусмотрена возможность его расторжения.

Основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя предусмотрены в ст. 619 ГК РФ, при этом в п. 1 названной статьи закреплено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка.

Согласно п. 4.4.3 договора № 3287 аренды земельного участка, арендатор обязан использовать арендованный земельный участок в соответствии с целевым назначением.

В силу п. 4.1.1 Договора, Арендодатель, в том числе, имеет право требовать досрочного расторжения договора при неиспользовании участка не по целевому назначению.

Договор в силу ст. 450, 619 ГК РФ, может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 ГК РФ), а также предложение о расторжении договора (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Комитетом, 05.08.2022г. в адрес ответчика направлялась претензия, в которой предлагалось прибыть в Комитет для подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, однако ответчик не явился, ответа на претензию не направил.

Согласно акту осмотра земельного участка от 25.07.2022г., установлено, что земельный участок не ухожен, не облагорожен, частично огорожен сеткой-рабицей. На территории земельного участка отсутствует какая-либо деятельность, отсутствуют капитальные строения, строительство не ведется. Земельный участок не используется по целевому назначению.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

По смыслу приведенной нормы время, необходимое для освоения земельного участка, определяется в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом, в том числе, фактического состояния переданного арендатору участка, параметров планируемого к возведению объектам и условий договора аренды.

При этом под неиспользованием земельного участка следует понимать бездействие арендатора, выражающееся в невыполнении тех обязанностей, правил и требований, которые установлены законом или договором применительно к использованию земель.

Достаточность и уважительность таких причин, объясняющих длительную просрочку в исполнении обязательства необходимо оценивать применительно к положениям ст. 45 ЗК РФ, относящихся к таким обстоятельствам стихийные бедствия или иные обстоятельства, объективно существовавшие в реальности вне зависимости от воли арендатора и безусловно исключавшие возможность целевого использования земельного участка.

Ответчик стал новым арендатором земельного участка площадью 1000 кв. м, из земель населенных пунктов, с К№, по адресу: АДРЕС, в южной части кадастрового квартала №, для индивидуального жилищного строительства на основании договора передаче прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка от 15.03.2013 года.

Между тем, доказательств, исключающих возможность использования земельного участка в соответствии с условиями договора аренды, ответчиком не представлено.

Таким образом, с даты предоставления спорного земельного участка в аренду не произведено надлежащих действий, направленных на освоение земельного участка. В течение более чем 3-х лет арендатор бездействует.

Неиспользование публичного земельного участка в целях аренды длительное время (более трех лет) свидетельствует о существенном нарушении условий договора, что предоставляет арендодателю в силу положений заключенного договора и закона (ст. ст. 22, 46 ЗК РФ и 450, 619 ГК РФ) право требовать расторжения договора аренды.

В силу норм статьи 56 ГПК РФ обязанность доказать названные обстоятельства возлагается на ответчика.

Доказательств, подтверждающих использование арендованного участка по его целевому назначению ответчиком в материалы дела представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 3287 от 04.05.2010г., заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области и ФИО2;

Обязать ФИО2 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области по акту приема - передачи земельный участок площадью 1000 кв. м, из земель населенных пунктов, с К№, по адресу: АДРЕС, в южной части кадастрового квартала №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 14.11.2022 г.