Дело № 2-179/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 19 августа 2022 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ "Клинский ветеран» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом № 5 от 12.10.2021 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к СНТ "Клинский ветеран» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом № 5 от 12.10.2021 года.
В обоснование иска указывал на то, что является членом СНТ «Клинский Ветеран» на основании протокола общего собрания от 18.07.2021 года, что подтверждается выпиской из реестра членов СНТ по состоянию на 07.08.2021 года.
12.10.2021 года ФИО2 подписал протокол №5 внеочередного общего собрания СНТ «Клинский ветеран», согласно которому избрал комиссию по подсчету голосов; принял в члены товарищества ФИО3; избрал органы управления товарищества (председателя, правление), ревизионную комиссию; утвердил размеры взносов; другие вопросы (создание комиссии, реконструкция площадки ТБО).
Истец полагал, что протокол №5 от 12.10.2021 года является недействительным (ничтожным) поскольку никакого собрания в СНТ 12.10.2021 года, а также в период со 02.10.2021 года по 12.10.2021 года не инициировалось, не созывалось, не организовывалось и не проводилось.
Кроме того, ФИО2 не является правлением товарищества или ревизором, а также не обладает голосами в количестве более чем 1/5 членов товарищества. Также ФИО2 не уведомлял о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения.
По состоянию на 12.10.2021 года членами СНТ «Клинский ветеран» являлись 64 садовода, что подтверждается реестром членов на 07.08.2021 года.
Следовательно, протокол №5 от 12.10.2021 года, составленный и подписанный ФИО2, является ничтожным в силу закона.
Исходя из изложенного, истец просил суд признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов СНТ «Клинский ветеран», оформленное протоколом №5 от 12.10.2021 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал.
Представитель СНТ «Клинский ветеран» в лице председателя правления ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения иска.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска.
Остальные стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратил силу с 01.01.2019 г. в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Статьей 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Согласно ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Клинский Ветеран» на основании протокола общего собрания от 18.07.2021 года, что подтверждается выпиской из реестра членов СНТ по состоянию на 07.08.2021 года.
Обращаясь в суд с иском истец указывал на то, что 12.10.2021 года ФИО2 подписал протокол №5 внеочередного общего собрания СНТ «Клинский ветеран», согласно которому избрал комиссию по подсчету голосов; принял в члены товарищества ФИО3; избрал органы управления товарищества (председателя, правление), ревизионную комиссию; утвердил размеры взносов; другие вопросы (создание комиссии, реконструкция площадки ТБО).
Истец полагал, что протокол №5 от 12.10.2021 года является недействительным (ничтожным) поскольку никакого собрания в СНТ 12.10.2021 года, а также в период со 02.10.2021 года по 12.10.2021 года не инициировалось, не созывалось, не организовывалось и не проводилось.
Кроме того, ФИО2 не является правлением товарищества или ревизором, а также не обладает голосами в количестве более чем 1/5 членов товарищества. Также ФИО2 не уведомлял о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения.
По состоянию на 12.10.2021 года членами СНТ «Клинский ветеран» являлись 64 садовода, что подтверждается реестром членов на 07.08.2021 года.
Следовательно, протокол №5 от 12.10.2021 года, составленный и подписанный ФИО2, является ничтожным в силу закона.
Установлено, что согласно реестру членов СНТ «Клинский Ветеран» по состоянию на 07.08.2021 года членами СНТ являлись 64 человека. Данный реестр членов СНТ подтвержден следующими судебными актами, вступившими в законную силу и имеющими преюдициальное значение к рассматриваемому делу:
- решением Клинского городского суда Московской области по делу №2-3290/2021 от 14 декабря 2021г.;
- апелляционным определением Московского областного суда по делу №33-7974/2022 от 16 марта 2022г.;
- решением Клинского городского суда Московской области по делу №2-147/2022 от 21 марта 2022г.
Согласно оспариваемому протоколу №5 от 12.10.2021 года в собрании приняли участие 27 членов товарищества, из которых подтвержденными членами являются всего 9 человек согласно названному реестру от 07.08.2021 года.
Таким образом, при проведении оспариваемого собрания отсутствовал кворум, в связи с чем в силу ст.181.5 ГК РФ решение, принятое на таком собрании, является ничтожным.
Кроме того, решением Клинского городского суда от 14.12.2021 года по делу №2-3290/2021 признаны недействительными решение общего собрания членов СНТ «Клинский ветеран», оформленного протоколом, согласно которому ФИО2 стал председателем СНТ «Клинский ветеран» и записи в ЕГРЮЛ №2215002028943 от 09.09.2021 года, применены последствия признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «Клинский Ветеран» путем аннулирования записи №2215002028943 в ЕГРЮЛ СНТ «Клинский Ветеран» (ОГРН №<***>, ИНН №<***>, адрес: 141602, Московская область, Клинский район, д. Полуханово).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16.03.2022 года решение Клинского городского суда от 14.12.2021 года по делу №2-3290/2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Исходя из представленных сторонами доказательств и приведенных норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Клинский ветеран» от 12.10.2021 года, оформленного протоколом № 5, поскольку истец не был извещен о дате и времени проведения собрания, при подготовке общего собрания был нарушен порядок уведомления членов товарищества о проведении оспариваемого общего собрания, не представлено доказательств наличия кворума.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к СНТ "Клинский ветеран» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом № 5 от 12.10.2021 года удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Клинский ветеран», оформленное протоколом № 5 от 12.10.2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись Т.М. Воронова
Мотивированное решение составлено 26 августа 2022 года.
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья Т.М. Воронова