Дело № 2а-719/2023, № 12RS0002-01-2023-001193-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Звенигово 20 сентября 2023 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.Е., при секретаре Масловой О.Г., в отсутствие сторон и их представителей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <.....>, пени в размере <.....>, недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <.....>, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере <.....>, пени в размере <.....>, суд
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (УФНС России по РМЭ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с указанными требованиями, указав в обоснование на то, что ФИО1, имевшая статус индивидуального предпринимателя до <дата>, за период ведения деятельности несвоевременно уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды с <дата> в размере <.....>, в связи с чем, были начислены пени в размере <.....>; несвоевременно уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <.....> С <дата> ФИО1 прекратила статус индивидуального предпринимателя. В соответствии с данными, представленными государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 являлась собственником имущества: квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу <адрес>; квартира по адресу <адрес>, которое согласно ст. 2 Закона «О налогах на имущество физических лиц» является объектом налогообложения. У налогоплательщика образовалась задолженность по налогу на имущество за <дата> в размере <.....>, пени в размере <.....> Требования об уплате налога и пени ФИО2 не исполнены. Заявлено о восстановлении срока на подачу административного иска.
Административный истец надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд явку своего представителя не обеспечил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела (имеется почтовое извещение с отметкой почтового органа об истечении срока хранения почтовой корреспонденции). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ, ст. 96 КАС РФ).
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, их представителей по правилам ст. 96, 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, <дата> года рождения, с <дата>, являясь физическим лицом, имела статус индивидуального предпринимателя, этот статус ИП прекращен в связи с принятием соответствующего решения.
В связи с наличием в указанный период статуса ИП, ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования.
Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года полномочия по взысканию недоимки имеют налоговые органы.
Из материалов дела следует, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате недоимки и пеней.
ФИО1 в соответствии со статьей 357 НК РФ являлась плательщиком налога на имущество физических.
В установленный срок налоговые обязательства налогоплательщиком в полном объеме не исполнены.
Однако в установленном налоговым законодательством порядке административным истцом своевременно не принимались меры для принудительного взыскания задолженности.
На дату обращения – <дата> в Звениговский районный суд с административным иском, то есть за пропуском срока, административный истец в качестве обоснования уважительности причины пропуска срока подачи заявления указал на большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, кроме как утверждение о неверном определении подсудности адреса налогоплательщика, не приведено, постольку судом признается, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, недоимки по налогу на имущество физических лиц налоговый орган утратил право на принудительное взыскание этой суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <.....>, пени в размере <.....>, недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <.....>, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере <.....>, пени в размере <.....> - отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.
Председательствующий судья Т.Е. Москвичева
Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 года.