УИД 04RS0020-01-2022-001276-57 № 2-901-2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Северобайкальск 17 августа 2022 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Григорьевой В.В., при секретаре Тетерлевой Е.М.,

с участием помощника Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Кокорина Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 И.Д.О. о возмещении ущерба животному миру и среде его обитания,

УСТАНОВИЛ:

Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском, обосновывая требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, которой установлено, что 01.04.2020 года ФИО1, находясь в выделе № квартала № Северобайкальского участкового лесничества Северобайкальского лесничества Северобайкальского района республики Бурятия совершил незаконную рубку лесных насаждений породы лиственница в количестве 101 штуки, 18 деревьев породы сосна, 8 деревьев породы осины, причинив ущерб государственному лесному фонду в размере 395743 рублей. Данное обстоятельство подтверждается приговором городского суда от 16.09.2020 года, которым ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч. 3 ст.260 ГК РФ к условной мере наказания. Со ссылкой на нормы ч. 1 ст. 9,42,58 Конституции РФ, ст. 4,75,77 ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 56 ФЗ№ 52 от 24.01.1995 года «О животном мире», ст. 58 ФЗ№ 209 от 24.07.2009 года «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст. 12 Лесного кодекса РФ, Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Минприроды России № 9948 от 08.12.2011 года, указывает, что общая площадь нарушенных земель необратимой трансформации (прямого уничтожения, или полностью уничтоженных местообитаний животных) составляет 0,34 га, расположенная в выделе № квартала № Северобайкальского участкового лесничества Северобайкальского района республики Бурятия. Т.о. незаконными действиями по рубке лесных насаждений в количестве 127 штук уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем причинен ущерб окружающей среде. Согласно расчету ущерба Бурприроднадзор размер вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде его обитания в выделе 18 квартала 231 Северобайкальского участкового лесничества Северобайкальского лесничества Северобайкальского района республики Бурятия в результате незаконной рубки лесных насаждений составил 104426,15 рублей. На основании ч. 3 ст. 78 ФЗ № 7 от 10.01.2022 года «Об охране окружающей среды», п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ просит суд взыскать ФИО1 в бюджет МО «Северо-Байкальский район» ущерб, причинённый окружающей среде – животному миру и среде его обитания в результате незаконной рубки лесных насаждения в размере 104426,15 рублей.

В судебном заседании помощник природоохранного прокурора Кокорин Я.Г. исковые требования поддержала по указанным в нем основаниям, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, судебная корреспонденция возращена в суд без вручения, в связи с чем в порядке ст. 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, АМО «Северо-Байкальский район», своего представителя в суд не направило, возражений относительно требований иска в суд не поступило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, доступную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статьи 48,52 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах Российской Федерации.

Статьёй 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее ФЗ «Об охране окружающей среды») за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В силу положений ч. 1 ст. 77 указанного федерального закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет (ч. 3 ст. 78 этого же закона).

Статьёй 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее ФЗ «О животном мире) установлено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

На основании статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Частью 1 статьи 36 данного закона также определено, что государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания (часть 3 статьи 36).

Приказом Минприроды России от 06 сентября 2010 года N 344 (действовавшего до 1 января 2021 года) был утвержден Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, согласно пункту 2 Порядка данные государственного мониторинга состоят из ежегодно обновляемых сведений о численности и распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Приказом Минприроды России от 08 декабря 2011 года N 948 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, которая предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, разработана в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.

Согласно подпункту "б" пункта 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08 декабря 2011 года N 948, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания: численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

В пункте 6 Методики содержится формула, по которой производится математическое определение размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", при рассмотрении таких споров судам следует учитывать принципы охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность. К их числу в соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды относятся, в частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Из материалов дела следует, что приговором Северобайкальского городского суда республики Бурятия от 16.09.2020 года ответчик ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, выразившееся в том, что 02.04.2020 года он совершил незаконную рубку 101 дерева лиственницы объемом 56,61 куб.м., 18 деревьев березы объемом 2,52 куб.м. и 8 деревьев осины объемом 3,54 куб.м., в лесном массиве квартала № выдела № Северобайкальского лесничества Северобайкальского участкового лесничества, расположенного на 3 км лесной дороги с левой стороны от 5 км автодороги г. Северобайкальск-Нижнеангарск Северобайкальского района республики Бурятия, в лесах, расположенных в водоохраной зоне озера Байкал, причинив тем самым лесному фонду РФ ущерб в особо крупном размере.

Согласно расчету Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты контрою и надзору в сфере природопользования (Бурприроднадзор) размер вреда на обозначенной выше территории в соответствии с зонами воздействий составил 104426,15 рублей.

Таким образом, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт незаконной рубки лесных насаждений, установленный приговором суда, явился негативным антропогенным воздействием ответчика на окружающую среду, ухудшившим условия обитания объектов животного мира, что повлекло нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на благоприятную среду, нарушены права и законные интересы Российской Федерации как собственника, поскольку объектам животного мира и среде их и обитания действиями ответчика причинен вред.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины ответчика и отказа в удовлетворении исковых требований, судом не установлено, следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных требований. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины подлежащей уплате по данному иску составляет 3289 рублей и подлежит взысканию в силу ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ по месту рассмотрения дела судом, т.е. в бюджет МО «город Северобайкальск» с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103, 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 И.Д.О. о возмещении ущерба животному миру и среде его обитания – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 И.Д.О., (паспорт ) в счет возмещения ущерба животному миру и среде его обитания в результате незаконной рубки лесных насаждений в выделе № квартала № Северобайкальского участкового лесничества Северобайкальского района республики Бурятия в размере 104426,15 рублей в бюджет МО «Северо-байкальский район».

Взыскать с ФИО1 И.Д.О., (паспорт ) государственную пошлину в размере 3289 рублей в бюджет МО «город Северобайкальск».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись В.В. Григорьева

Копия. Верна. Судья В.В. Григорьева

Решение в окончательной форме изготовлено 24.08. 2022 года.