Решение по делу № 2А-683/2022 от 28.02.2023

УИД: 45RS0024-01-2022-000796-66

Дело № 2а-76/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи - Е.А. Макаровой,

при секретаре судебного заседания - А.С. Пановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье Курганской области

28 февраля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

представитель УФНС России по Курганской области по доверенности ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование административного иска указала, что налогоплательщик ФИО1, ИНН <данные изъяты>, согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, в 2020 году являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> Налогоплательщик, как собственник указанного выше транспортного средства, является плательщиком транспортного налога. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Для уплаты обязательных платежей за 2020 год налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом отправки через ЛК ФЛ. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено Требование №№ по состоянию на 03.12.2021, что подтверждается скриншотом отправки через ЛК ФЛ. В установленный срок указанные требования налогового органа налогоплательщиком исполнены частично, в связи с чем, образовалась задолженность по транспортному налогу за 2020 год на сумму 93 996,32 руб. По данным лицевого счета налогоплательщика недоимка по транспортному налогу за 2020 год частично погашена налогоплательщиком в размере 81,85 руб. от 14.04.2022, 1000,00 руб. от 17.04.2022, 173,15 руб. от 04.06.2022, 3,68 руб. от 02.10.2022, оставшаяся сумма задолженности составила 93 996,32 руб. Налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 31.01.2022 Мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. От ФИО1 поступили возражения относительно судебного приказа, в связи с чем, 15.03.2022 мировой судья вынес определение об отмене указанного приказа. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено восстановление пропущенного срока. Налоговый орган ходатайствует о восстановлении такого срока, поскольку определение об отмене судебного приказа № № от 15.03.2022 поступило в налоговый орган только 29.09.2022. По состоянию на 17.11.2022 задолженность по транспортному налогу за 2020 год на сумму 93 996,32 руб. не уплачена.

С учетом частичного отказа от административного иска административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020 год на сумму 92 416,32 руб.

Одновременно с подачей административного искового заявления заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором УФНС России по Курганской области указывает, что первоначально административное исковое заявление было направлено в Щучанский районный суд Курганской области 21.10.2022 года по месту прописки административного ответчика: <адрес>, в связи с отменой 15.03.2022 судебного приказа, который в нарушение положений ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ был направлен в адрес налогового органа, как взыскателя, с нарушением установленного срока (вх. 29.09.2022). С целью обеспечения поступления задолженности в значительном размере по обязательным платежам в бюджет, налоговый орган ходатайствовал о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением. Между тем, определением от 08.11.2022 административное исковое заявление было возвращено судом, в связи с не устранением налоговым органом указанных в определении суда от 26.10.2022 недостатков. В настоящее время, при повторной подаче административного искового заявления в Щучанский районный суд длительность пропуска срока увеличена, соответственно данное обстоятельство может негативно отразиться при вынесении судебного акта, судом может быть отказано в восстановлении срока для обращения в суд.

Просят восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курганской области не явился, извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, поддерживает свои пояснения, данные в прошлом судебном заседании, просит применить срок исковой давности, в удовлетворении административного иска отказать.

В судебном заседании 17.01.2023 административный ответчик пояснял, что грузовые автомобили: <данные изъяты>, выбыли из его владения в 2018 году, в связи с заключенным договором купли-продажи с ООО «<данные изъяты>». В 2019 году он уплатил транспортный налог полностью, в налоговой инспекции ему поясняли, что переплаченная сумма налога перейдет на 2020 год. Но вновь начисляют налог за два автомобиля <данные изъяты>. Сумма переплаты составляет 44 200 рублей. Остальные автомобили, указанные в иске, находятся у него в собственности, намерен оплатить за них транспортный налог. С ходатайством административного истца о восстановлении срока исковой давности он не согласен, так как мировым судьей в марте 2022 года направлено определение об отмене судебного приказа, как ему, так и УФНС. Считает, что налоговая инспекция также своевременно получила определение об отмене судебного приказа. Просил отказать административному истцу в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока и в иске.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалами дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату возникновения правоотношений сторон) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2020 году являлся собственником семи транспортных средств, перечисленных в административном исковом заявлении.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога ФИО1 направлено налоговое уведомление № № от 01.09.2021 об уплате в срок до 01.12.2021 налогов, в том числе, транспортного.

Поскольку требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено, налоговый орган в срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, а именно 31.01.2022, обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1

31.01.2022 мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020.

От должника в установленный законом срок поступили возражения относительно судебного приказа, в связи с чем, 15.03.2022 мировой судья вынес определение об отмене указанного приказа.

У мирового судьи истребованы копии материалов приказного производства № № в отношении ФИО1, а также материал № № о возврате УФНС по Курганской области административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год.

В соответствии с положениями части 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Согласно сопроводительному письму в деле №№, копия определения от 15.03.2022 об отмене судебного приказа, направлена мировым судьей в адрес Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области 15.03.2022.

В справочном листе приказного производства отсутствует запись о том, что копия определения мирового судьи от 15.03.2022 об отмене судебного приказа направлена Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области.

Вместе с тем, документы, подтверждающие отправку почтовой связью и получение копии указанного определения налоговым органом, в материалах приказного производства отсутствуют.

Как следует из представленной административным истцом копии определения об отмене судебного приказа от 15.03.2022, данный судебный приказ получен налоговым органом 29.09.2022 (вх. № №) (л.д. 20).

Доводы УФНС России по Курганской области о том, что копия определения об отмене судебного приказа от 15.03.2022 получена налоговым органом 29.09.2022, что подтверждается отметкой УФНС России по Курганской области с указанием входящего номера на соответствующем определении не опровергнуты (л.д. 20).

Далее, 21.10.2022 УФНС по Курганской области в Щучанский районный был направлен административный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год, поступил в Щучанский районный суд 25.10.2022. Определением судьи от 08.11.2022 данное административное исковое заявление было возвращено судом, в связи с не устранением налоговым органом указанных в определении суда от 26.10.2022 недостатков.

Административный иск УФНС России по Курганской области был вновь направлен УФНС России по Курганской области в Щучанский районный суд Курганской области 17.11.2022, поступил – 18.11.2022, то есть в течение шестимесячного срока после получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

Таким образом, оснований для восстановления административному истцу пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год у суда не имеется по причине своевременного обращения административного истца с административным иском в Щучанский районный суд Курганской области. В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пеней признается установленная статьей 75 Налогового кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с п. 3 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507, государственная регистрация техники осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее - органы гостехнадзора), за собственником техники (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим техникой на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителем либо опекуном (попечителем) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником техники, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником техники (далее - владелец техники).

Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно п. 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, состоит на налоговом учете в УФНС России по Курганской области ИНН <данные изъяты> по месту жительства физического лица.

Налогоплательщик согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, в 2020 году являлся собственников транспортных средств:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Для уплаты транспортного налога за 2020 налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № № от 01.09.2021, которое получено им 22.09.2021, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика ФИО1, (л.д. 24), а также в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено Требование № № по состоянию на 03.12.2021, которое получено им 03.12.2021, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика ФИО1 (л.д. 26).

В установленный срок указанное требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем, образовалась задолженность по транспортному налогу в указанном размере.

Доводы административного ответчика о том, что грузовые автомобили: <данные изъяты> выбыли из его владения в 2018 году в связи с продажей, опровергаются имеющимися в материалами дела доказательствами, а именно: карточками учета транспортного средства, согласно которых владельцем данных транспортных средств с 2015 года по настоящее время является ФИО1, <данные изъяты> (л.д. 87-88).

Таким образом, у налогового органа имелись законные основания для начисления ФИО1 транспортного налога за налоговый период 2020г.

С учетом приведенного правового регулирования, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводам о том, что обязанность налогового органа по своевременному направлению уведомления и требования об уплате образовавшейся задолженности исполнена в установленные законом сроки, сам административный ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по уплате транспортного налога, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его освобождения от уплаты образовавшейся задолженности, не имеется.

Проверяя правильность представленного административным истцом расчета, суд, соглашается с ним, поскольку, он согласуется с приведенными выше нормами материального права.

Суд признает требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они основаны на законе, подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взыскиваемые суммы зачисляются в доход Федерального бюджета.

Поскольку административный истец УФНС России по Курганской области в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 2 972,49 руб. в доход бюджета Щучанского муниципального округа Курганской области.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области <данные изъяты> задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 92 416 (Девяносто две тысячи четыреста шестнадцать) рублей 32 копейки.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход муниципального образования - Щучанский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 2972 (Две тысячи девятьсот семьдесят два) рубля 49 копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2023 года.

Судья Е.А. Макарова