РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
****год <адрес>
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Ильиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017 в размере 385 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 в размере 20,99 руб., задолженности по налогу на имущество за 2018 в размере 400 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 в размере 16,31 руб., задолженности по налогу на имущество за 2019 в размере 410 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2019 в размере 12,94 руб.
В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик является собственником квартиры по адресу: <адрес> <адрес>. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления, в дальнейшем требования в отношении задолженности по оплате налога на имущество за 2017-2019. Налоги не оплачены. Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, вынесен судебный приказ, который в дальнейшем отменен административным ответчиком.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам почтовой корреспонденции.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 8 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Порядок и сроки уплаты налога на имущество физического лица установлены ст. 409 НК РФ, в связи с чем налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиком – физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговом периодом.
Согласно ч. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником <...> долей квартиры по адресу: <адрес> <адрес> ****год по ****год, собственником квартиры по адресу: <адрес> <адрес> ****год по ****год.
В этой связи, а также в соответствии со ст. 400 НК РФ, ФИО2 является плательщиком налога на имущество.
Налоговым органом в адрес ФИО2 направлены налоговые уведомления:
- № от ****год об уплате налога на имущество в размере 7551 руб. за 2017 до ****год (направлено заказной почтой, список уничтожен, акт № от ****год);
- № от ****год об уплате налога на имущество в размере 400 руб. за 2018 до ****год (направлено заказной почтой, список № от ****год);
- № от ****год об уплате налога на имущество в размере 410 руб. за 2019 (направлено заказной почтой, список № от ****год).
Однако обязанность по уплате налога на имущество за ****год ответчиком в установленный законом срок не исполнена и доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ****год не исполнена ответчиком в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в его адрес направлены требования:
- № по состоянию на ****год об уплате налога на имущество за 2017 в размере 385 руб., пени 20,99 руб. со сроком уплаты до ****год (направлено заказной почтой, список № от ****год);
- № по состоянию на ****год об уплате налога на имущество за 2018 в размере 400 руб., пени 16,31 руб. со сроком уплаты до ****год (направлено заказной почтой, список № от ****год);
- № по состоянию на ****год об уплате налога на имущество за 2019 в размере 410 руб., пени 12,94 руб. со сроком уплаты до ****год (направлено заказной почтой, список № от ****год).
До настоящего времени, как указывает административный истец, данные требования ответчиком не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 286 КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ****год N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.
Из материалов дела следует, что ****год мировым судьей судебного участка № <адрес> <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество за ****год, пени.
****год на основании определения мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> судебный приказ отменен.
В суд с рассматриваемым иском налоговый орган обратился ****год, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2017 в размере 385 руб., задолженности по налогу на имущество за 2018 в размере 400 руб., задолженности по налогу на имущество за 2019 в размере 410 руб.
То обстоятельство, что сведения о направлении административному ответчику налогового уведомления № от ****год об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 в материалах дела отсутствуют, не освобождает налогоплательщика от уплаты указанного налога.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц установлена законом. По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).
В данном случае налоговым органом в адрес ФИО4 было направлено требование об уплате налога на имущество за 2017 по адресу его регистрации, требование об уплате налога на имущество за 2017 ФИО2 не исполнено, налог на имущество за 2017 не уплачен.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Принимая во внимание, что задолженность по налогу на имущество за 2018-2019 в установленные законом сроки ответчиком не оплачена, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> правомерно начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 в размере 16,31 руб., за 2019 в размер 12,94 руб.
Размер пеней рассчитан правильно, проверен судом, ответчиком не оспорен, в связи с чем с ФИО2 подлежат взысканию пени в заявленном ко взысканию размере.
При этом, поскольку налоговым органом не представлены доказательства направления в адрес налогоплательщика налогового уведомления № от ****год об уплате налога на имущество физических лиц за 2017, что не освобождает налогоплательщика от уплаты указанного налога, однако является основанием для отказа во взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 в размере 20,99 руб., поскольку в данном случае вины налогоплательщика в неуплате в установленный срок налога на имущество за 2017 не установлено.
Таким образом, в удовлетворении административного иска в части взыскания пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 в размере 20,99 руб. надлежит отказать.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования «г. Иркутск» подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать в пользу МИФНС России № по <адрес> (ИНН №) с ФИО2 (ИНН №) задолженность по налогу на имущество за 2017 в размере 385 руб., задолженность по налогу на имущество за 2018 в размере 400 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 в размере 16,31 руб., задолженность по налогу на имущество за 2019 в размере 410 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2019 в размере 12,94 руб.
В удовлетворении административного иска о взыскании в пользу МИФНС России № по <адрес> (ИНН №) с ФИО2 (ИНН №) пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 в размере 20,99 руб. отказать.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «г. Иркутск» госпошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Б. Хрусталева
Мотивированное решение составлено ****годг.