Строка 198 а

Дело № 2а–1226/2022

36RS0035-01-2022-001819-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 20 октября 2022 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному и земельному налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской областиобратилась в суд с административным иском по тем основаниям, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области, ИНН <***>.

По сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними органов муниципальных образований, представляемым в налоговые органы, ФИО1 является правообладателем земельных участков:

- Земельный участок, адрес: 394036, <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Земельный участок, адрес: 396951, <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по сведениям органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Роснедвижимость), а также органов технической инвентаризации (БТИ) соответствующего района, административный ответчик является собственником имущества:

- Жилой дом, адрес: 394000, <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Жилой дом, адрес: 396951, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по сведениям органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, представленным в соответствии с п.5 ст. 362 НК РФ в налоговые органы, на административного ответчика зарегистрированы транспортные средства:<данные изъяты>

Общая сумма задолженности, заявленная административным истцом, составляет 32009,96 руб. Налоговым органом были выставлены требования об уплате налога от 24.12.2019 № 33452, от 05.08.2020 №46958 и предложено уплатить налог в добровольном порядке в указанный в требовании срок. Требования были направлены в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом. В добровольном порядке недоимка не уплачена. Определением от 21.10.2021 мировым судьей судебного участка № 3 в Семилукском судебном районе Воронежской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Инспекция пропустила срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пени по причине отсутствия в информационных ресурсах актуальных сведений. Поэтому истец просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления, взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц: пеня – 69,58 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 31410 рублей, пеня – 140,82 рублей, земельный налог с физических лиц в границах городских округов: пеня – 199,98 руб., земельный налог с физических лиц в границах сельских поселений в размере 188 руб., пеня – 1,58 руб., на общую сумму 32009,96 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась,извещена надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку их присутствие в судебном заседании не является обязательным и не признано судом таковым.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля зауплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Кроме того, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Исходя из положений ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 357 НК РФ Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц регламентируется нормами главы 32 НК РФ.

Согласно ст.402, 403, 408 НК РФ сумма налога на имущество исчисляется по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (кадастровая стоимость по состоянию на 1 января налогового периода): кадастровая/инвентаризационная стоимость х налоговая ставка % х долю в праве.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае неуплаты налога за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пени. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации при наличии пени, ее расчет приведен в приложении №6 к заявлению).

В соответствии с п.п.1, 2 ст.69 НК РФ налогоплательщику налоговым органом направлено требование об уплате налога, пени, в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме налога, пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пени.

Порядок исчисления и уплаты транспортного налога регламентируется нормами главы 28 НК РФ, Законом Воронежской области от 27.12.2002г. № 80-03 «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

Согласно п.2 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (мощность двигателя (л.с.) х налоговая ставка х 1 год (налоговый период)).

Порядок исчисления и уплаты земельного налога регламентируется нормами главы 31 НК РФ, Положением о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа г. Воронежа, утвержденное Решением Воронежской городской Думы «О введении в действие земельного налога на территории городского округа г. Воронежа» от 07.10.2005г. № 162-П.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренным статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании положений п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случаеснятияэтого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (вовкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, на налоговом учете состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, у которой имеется обязанность об уплате налога на имущество физических лиц: пеня – 69,58 руб., транспортного налога с физических лиц в размере 31410 рублей, пеня – 140,82 рублей, земельного налога с физических лиц в границах городских округов: пеня – 199,98 руб., земельного налога с физических лиц в границах сельских поселений в размере 188 руб., пеня – 1,58 руб.

В установленные сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 24.12.2019 № 33452, от 05.08.2020 № 46958об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Из представленного административным истцом расчета следует, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц: пеня – 69,58 руб., транспортного налога с физических лиц в размере 31410 рублей, пеня – 140,82 рублей, земельного налога с физических лиц в границах городских округов: пеня – 199,98 руб., земельного налога с физических лиц в границах сельских поселений в размере 188 руб., пеня – 1,58 руб. (л.д.14-15).

Поскольку ФИО1 не были исполнены предусмотренные законодательством обязанности по уплате налогов, административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования от 24.12.2019 № 33452, от 05.08.2020 № 46958об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, по последнему требованию предоставлен срок для их уплаты в добровольном порядке до 29.09.2020 г. (л.д.23).

Однако задолженность по уплате задолженности по страховым взносам и пени по данному требованию ответчиком не погашена до настоящего времени.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Семилукском судебном районе Воронежской области от 21.10.2021 г. отказано административному истцу о выдаче судебного приказа в связи с пропуском исковой давности (л.д.11).

31.08.2022 г. Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Воронежской области обратилась в Семилукский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Суд полагает, что срок на обращение в суд с иском истек 29.03.2021 г., поскольку срок исполнения требования от 05.08.2020 № 46958 установлен до 29.09.2020 г.

В качестве основания уважительной причины пропуска обращения в суд налоговая инспекция ссылается на отсутствие в информационных ресурсах актуальных сведений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Воронежской области, так как ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному и земельному налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке через суд принявший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022