Решение по делу № 2-3137/2023 от 27.12.2023

Дело № 2-3137/2023

УИД: 48RS0003-01-2023-003130-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре С.Э. Асланян

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика по доверенности и ордеру адвоката А.А. Исковских,

по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Цементник» о признании решения собрания и решения заседания правления недействительными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСН «Цементник» о признании решения общего собрания членов СНТ от 12.03.2023 года недействительным, на котором были избраны новые члены правления, новый председатель ТСН ФИО33 А.А. и новые члены ревизионной комиссии, в обоснование своих требований указывая на то, что собрание организовано и проведено с нарушением закона, кворума на данном собрании не имелось, была изменена повестка дня собрания относительно указанной в уведомлении о проведении собрания. Учитывая, что данное собрание и его решения нарушают права истца как члена ТСН, истец просил суд признать решения собрания садоводов ТСН «Цементник» от 12.03.2023 года, оформленные протоколом № 4, недействительными.

Также истец ФИО1 дополнил свои требования и просил суд признать недействительным решение заседания правления ТСН «Цементник» от 08.02.2023 года, оформленное протоколом № 1, на котором был избран временно исполняющий обязанности председателя ТСН ФИО34 А.А., организовавший и проводивший оспариваемое истцом собрание членов ТСН от 12.03.2023 года, что противоречит Уставу ТСН «Цементник».

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ТСН «Цементник» по ордеру и доверенности адвокат А.А. Исковских, по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на проведение оспариваемого собрания в соответствии с законом, указали по требованиям истца о признании недействительным решения заседания правления ТСН «Цементник» от 08.02.2023 года на попуск истцом шестимесячного срока давности предъявления данных требований, поскольку о данном решении заседания правления истцу было известно еще 12.03.2023 года на момент проведения собрания, тогда как требования о признании недействительным решения заседания правления ТСН «Цементник» от 08.02.2023 года истец заявил только 23.11.2023 года. Просили в иске отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 16 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. ( ч.1)

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). ( ч.3)

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). ( ч.4)

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. ( ч.5)

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. ( ч.6)

Вопросы исключительной компетенции общего собрания членов товарищества закреплены в ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ

В силу ст. 18 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. ( ч.1)

Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. ( ч.2)

Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. ( ч.3)

Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества. (ч.4)

Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов. ( ч.5)

Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим. ( ч.6)

К полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона. ( ч.7)

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества. ( ч.8)

По делу установлено, что истец ФИО1 является членом ТСН «Цементник», в его собственности с 2016 года находится земельный участок с КН № по адресу: <адрес>

В период с 12.03.2023 года по 25.04.2023 года в ТСН «Цементник» проведено отчетно-выборное собрание членов ТСН «Цементник» в очно-заочной форме с повесткой дня:

Утверждение повестки дня, регламент.

Избрание председателя ТСН «Цементник» на срок : А) 3 года Б) 5 лет

Избрание секретаря собрания

Избрание членов правления ТСН «Цементник»

Избрание состава членов счетной комиссии собрания Товарищества

Утверждение положения о ревизионной комиссии

Избрание членов ревизионной комиссии собрания

Утверждение обновленного Устава ТСН «Цементник»

Утверждение сметы расходов на 2023 год

Утверждение повышения стоимости платы за сотку при оплате взносов после 30.06.2023 года согласно Уставу Товарищества на коэффициент 1,1

Утверждение суммы взносов за одну сотку земли для всех собственников ТСН 650 рублей ; 700 рублей

Утверждение штатного расписания на 2023 год

Принятие решения по покупке машины для принятия ее в работе садоводства

Компенсация фактически отработанного времени сторожам

Утверждение Правил вывоза мусора в ТСН «Цементник»

Возможность газификации ТСН «Цементник»

Распределение расчищенного участка примерно 1 ар прилегающий к участку №

Председателем собрания избран ФИО35 А.А., секретарем собрания ФИО36 Р.А.

На данном собрании по вопросам повестки дня приняты решения :

Председателем правления ТСН «Цементник» сроком на 3 года избран ФИО37 А.А.

В состав правления избраны : ФИО38 Н.Ю., ФИО39 Л.ИФИО40 М.А., ФИО41 С.В., ФИО42 Р.А., ФИО43 И.А., ФИО44 П.В.

Утверждено положение о ревизионной комиссии.

Избран состав ревизионной комиссии, куда вошли: ФИО45 А.Н., ФИО46 Н.С., ФИО47 А.О., ФИО48 В.В., ФИО49 И.П.

Утвержден обновленный Устав ТСН «Цементник»

Утверждена смета расходов ТСН «Цементник» на 2023 год

Утверждено повышение стоимости платы за сотку при оплате взносов после 30.06.2023 года согласно Уставу Товарищества на коэффициент 1,1

Утверждена сумма взносов за одну сотку земли для всех собственников участков ТСН в размере 650 рублей в год по сроку оплаты до 30.06.2023 года

Утверждено штатное расписание на 2023 год

Приняты решения о покупке машины, о выплате вознаграждения сторожам за отработанное время с 30.11.21022 года по 01.03.2023 года, о возможности газификации ТСН «Цементник» при привлечении целевых бюджетных средств садоводов, о распределении расчищенного участка примерно 1 ар, прилегающего к участку № 1492.

Утверждены Правила вывоза мусора в ТСН «Цементник»

По результатам собрания 26.04.2023 года составлен протокол № 4, подписанный председателем собрания ФИО50 А.А., секретарем собрания ФИО51 Р.А., а также членами счетной комиссии ФИО52 А.С., ФИО53 Е.Ю., ФИО54 Т.В., датированный 12.03.2023 года

Согласно протоколу № 4 от 12.03.2023 года отчетно-выборного собрания членов ТСН «Цементник» собрание созывалось по инициативе правления ТСН. Однако протокола заседания правления о созыве очередного собрания членов ТСН «Цементник» и назначении дня его проведения, формы проведения собрания не имеется.

Согласно протоколу № 4 от 12.03.2023 года отчетно-выборного собрания членов ТСН «Цементник» в собрании участвовало 254 из 371 члена ТСН «Цементник», 33 садовода, ведущих садоводство на территории ТСН «Цементник» индивидуально. Всего количество садоводов, ведущих садоводство на территории ТСН «Цементник» индивидуально, в протоколе не указано, ответчиком данных сведений суду также не представлено.

12.03.2023 года в актовом зале <данные изъяты> по адресу: г<адрес> в 11 часов 00 минут проводилась очная часть собрания.

В 16 часов 30 минут 12.03.2023 года проведено заседание правления ТСН «Цементник» в офисе ТСН по адресу: <адрес> по вопросам повестки дня: Принятие в члены ТСН «Цементник» садоводов, подавших заявление в правление ТСН, и о присвоении собранию статуса очно-заочного. На данном заседании правления принято решение в связи с отсутствием кворума на очной части собрания провести заочный этап собрания с 13.03. 2023 года по 25.04.2023 года. Подсчет голосов провести с 25 по 29 апреля 2023 года. Также на данном заседании правления принято в члены ТСН 125 человек согласно поданным заявлениям.

Однако протокол заседания правления от 12.03.2023 года не прошнурован, не скреплен печатью с учетом приложения списка лиц, принятых на данном заседании правления в члены ТСН. Протокол представлен отдельно, список лиц представлен отдельно.

На данном заседании правления 12.03.2023 года присутствовали 3 члена правления ФИО55 Е.П., ФИО56 О.И. и ФИО57 В.В., а также и.о.председателя ТСН ФИО58 А.А.

Однако данный состав правления надлежащего кворума не имел, в связи с чем не имел права принимать решения, решения данного заседания правления являются ничтожными.

Так, предыдущее собрание членов ТСН «Цементник», на котором избирались руководящие органы ТСН, состоялось в 2019 и 2018 годах

Согласно протоколу № 2 от 03.03.2018 года в состав правления ТСН включен ФИО59 В.В., ФИО60 Е.П. вышел из состава правления.

Согласно протоколу № 1 от 02.03.2019 года избран состав правления ТСН в количестве пяти человек: ФИО61 А.И., ФИО62 Ю.А., ФИО63 А.ВФИО64 В.В., ФИО65 А.А.

Председателем правления ТСН избран ФИО66 Ю.А.

Заочным решением Правобережного районного суда г. Липецка от 09.12.2019 года № 2-3353/2019 решения общего собрания ТСН «Цементник» от 02.03.2019 года ( протокол № 1 ) и от 03.03.2018 года ( протокол № 2) признаны недействительными по причине отсутствия кворума.

Из материалов дела № 2-3353/2019 и решения суда от 09.12.2019 года по данному делу следует, что согласно реестру садоводов на 01.01.2019 года в ТСН «Цементник» числится 2 392 садовода.

Согласно справке председателя правления ТСН «Цементник» от 19.04.2018 года, представленной в Управление сельского хозяйства Липецкой области, в ТСН «Цементник» числится 1450 членов.

Данные обстоятельства никем не оспорены, заочное решение суда вступило в силу.

Из объяснений сторон следует, что общих собраний членов ТСН в 2020-2022 годах не проводилось.

Согласно протоколу общего собрания членов ТСН «Цементник» от 04.03.2017 года № 1, являющемуся действительным, членами правления ТСН избраны : ФИО67 О.ИФИО68 Г.Л., ФИО69 Л.С., ФИО70 Е.П., ФИО71 Ю.А., ФИО72 А.И., ФИО73 А.В., ФИО74 В.М.

Председателем ТСН избран ФИО75 А.И.

Таким образом на дату проведения общего собрания членов ТСН 12.03.2023 года, действующим составом правления являлся состав правления, избранный на собрании членов ТСН 04.03.2017 года.

Согласно протоколу № 1 от 08.02.2023 года заседания правления ТСН «Цементник» в связи с болезнью председателя ФИО76 А.И., был назначен временно исполняющим обязанности председателя правления ТСН ФИО77 А.А.

На данном заседании присутствовали члены правления ФИО78 А.И., ФИО79 О.ИФИО80 Ю.А., ФИО81 В.В., ФИО82 Е.П.

06.03.2023 года на заседании правления ТСН, протокол имеет нумерацию № 1, тогда как протокол № 1 был 08.02.2023 года, были приняты в члены ТСН 160 человек.

На данном заседании присутствовали члены правления ФИО83 Е.П., ФИО84 О.Г., ФИО85 В.В. и председатель заседания правления ФИО86 А.И.

10.03.2023 года на заседании правления ТСН, протокол имеет нумерацию № 2, были приняты в члены ТСН 86 человек.

На данном заседании присутствовали члены правления также ФИО87 Е.П., ФИО88 О.Г., ФИО89 В.В. и председатель заседания правления ФИО90 А.И.

Из объяснений представителей ответчика следует, что кворум на собрании членов СНТ 12.03.2023 года – 25.04.2023 года 254 из 371 члена считался от количества членов ТСН, принятых на заседаниях правления 06.03.2023 года и 10.03.2023 года, а также 12.03.2023 года

Однако, состав правления, принявший участие в заседаниях правления 06.03.2023 года и 10.03.2023 года, а также 12.03.2023 года, нелигитимный, поскольку ФИО91 В.В. членом правления по протоколу общего собрания 2017 года не является, протокол собрания от 03.03.2018 года об избрании его в состав правления признан недействительным.

Согласно Уставу ТСН «Цементник» в редакции от 20.03.2017 года, действующему на момент проведения общего собрания 12.03.2023 года и заседания правления 2023 года, органами управления Товарищества являются общее собрание его членов, в период между собраниями правление Товарищества, председатель правления ( п. 13.1 )

В силу п. 15.2 Устава ТСН заседание правления Товарищества созывается председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

Поскольку по протоколу общего собрания 2017 года, действующему на момент проведения общего собрания 12.03.2023 года и заседания правления 2023 года, правление состоит из 8 членов, соответственно кворум заседания правления должен составлять не менее 5 человек.

На заседаниях правления 06.03.2023 года, 10.03.2023 года и 12.03.2023 года всего присутствовало 4 члена, 1 из них ФИО93 В.В. нелигитимный, таким образом 3 члена правления. А на заседании правления 12.03.2023 года 2 члена нелигитимных ФИО92 В.В. и ФИО94 А.А., который также членом правления не является, решение собрания о его избрании в состав правления от 02.03.2019 года признано судом недействительным.

На заседании правления 08.02.2023 года присутствовало 5 членов правления, однако один из них ФИО95 В.В., членом правления не являющийся по вышеизложенным судом основаниям, таким образом участвовало в заседании правления 4 члена правления, что свидетельствует об отсутствии кворума.

Таким образом, решение заседания правления от 08.02.2023 года, в том числе о назначении ФИО96 А.А. врио председателя правления ТСН незаконно.

Также в силу ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председателем ТСН может быть только лицо, являющееся членом ТСН, а также являющееся членом правления.

Как указано выше ФИО97 А.А. на 08.02.2023 года членом правления ТСН не являлся, в связи с чем врио председателя правления быть назначен не мог, а соответственно в силу п.20 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ не мог председательствовать на общем собрании членов 12.03.2023 года- 25.04.2023 года.

Также в силу п. 16.1.8 Устава ТСН «Цементник» в редакции от 20.03.2017 года в отсутствие председателя правления его обязанности исполняет заместитель председателя правления, избираемый из числа членов правления на его заседании. Председатель выдает своему заместителю соответствующую доверенность.

ФИО98 А.А. заместителем председателя правления не избирался, доверенность ему председателем ТСН ФИО3 не выдавалась, должности врио председателя ТСН Уставом ТСН и ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах избрание ФИО99 А.А. врио председателя правления ТСН незаконно, решения заседания правления от 08.02.2023 года суд признает недействительными.

В силу п.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о пропуске истцом шестимесячного срока исковой давности по требованиям о признании решения заседания правления от 08.02.2023 года недействительными, поскольку о данном заседании правления и принятых на нем решениях истцу стало известно в ходе рассмотрения дела № 2-1600/2023 года по иску ФИО1 к ТСН «Цементник» об истребовании документов, где среди истребованных документов 02.07.2023 года ему был представлен для ознакомления протокол заседания правления от 08.02.2023 года № 1, на собрании 12.03.2023 года ФИО1 о данном заседании правления известно не было, до членов ТСН о принятых на данном заседании правления решениях не доводилось, доказательств обратного ответчиком не представлено.

С иском об оспаривании решений заседания правления от 08.02.2023 года истец ФИО1 обратился 23.11.2023 года, то есть в пределах шестимесячного срока.

Согласно ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. ( ч.2)

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. ( ч.3)

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. ( ч.4)

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. ( ч.5)

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. ( ч.6)

Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи. ( ч.6.1)

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. ( ч.13)

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. ( ч.14)

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. ( ч.15)

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества. (ч.16)

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. ( ч.17)

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества. ( ч.18)

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. ( ч.19)

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. ( ч.20)

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. ( ч.21)

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. ( ч.22)

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. ( ч.23)

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.( ч.24)

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. ( ч.25)

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи). (ч.27)

Согласно ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.( п.7)

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.( п.8)

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. ( п.9)

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. ( 10)

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. ( 11)

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи. ( п.12)

В силу ч.1 ст. 11 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом и др.

В силу п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181. 5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты относятся, в частности, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, а также признание недействительным решения собрания.

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

Из материалов дела усматривается, что 27.02.2023 года членам ТСН было разослано уведомление о проведении 12.03.2023 года общего отчетно-выборного собрания членов ТСН по инициативе Товарищества.

В повестке дня в уведомлении указан 1 вопрос «Отчет инициативной группы».

Однако, согласно протоколу общего собрания от 12.03.2023 года такового вопроса в повестке дня не имеется.

Представители ответчика в ходе судебного разбирательства не смогли пояснить, по чьей инициативе проводилось общее собрание 12.03.2023года по решению правления ТСН либо по требования инициативной группы членов ТСН.

Ни протокола заседания правления о назначении даты проведения общего собрания членов ТСН, ни сведений о создании инициативной группы членов ТСН, ни протокола заседания данной инициативной группы членов ТСН, ни требования инициативной группы в правление ТСН о проведении собрания членов ТСН, ничего из данных документов суду ответчиком не представлено.

В силу п.5 ст.16 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Согласно повестке дня общего собрания 12.03-25.04.2023 года вторым вопросом указано « Избрание председателя ТСН «Цементник» на срок : а) 3 года б) 5 лет»

Данная формулировка вопроса противоречит п.5 ст.16 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ, поскольку срок полномочий председателя ТСН устанавливается Уставом, а не решением собрания.

Как указано выше решения заседания правления ТСН от 12.03.2023 года приняты в отсутствие кворума членов правления, в связи с этим решение заседания правления от 12.03.2023 года о переходе собрания в очно-заочную форму является недействительным.

Из представленных суду бюллетеней для голосования в заочной форме невозможно установить принадлежность того или иного бюллетеня и волеизъявление членов ТСН и садоводов, ведущих садоводство индивидуально. Бюллетени обезличены, не подписаны. В связи с этим невозможно установить достоверность поступивших для обработки бюллетеней и их принадлежность именно членам ТСН и садоводам, ведущим садоводство на территории данного ТСН индивидуально. Тайного голосования Уставом ТСН не предусмотрено. В силу п. 14.7 Устава заочное голосование не может быть тайным.

Учитывая, что решения заседаний правления 06.03.2023, 10.03.2023 года и 12.03.2023 года являются недействительными, поскольку приняты в отсутствие надлежащего кворума, соответственно решения о принятии членов ТСН на данных заседаниях правления, принявших участие в голосовании на общем собрании 12.03.2023 года – 25.04.2023 года, являются недействительными.

Как указано выше, согласно реестру садоводов на 01.01.2019 года в ТСН «Цементник» числится 2 392 садовода.

Данные обстоятельства никем не оспорены, бесспорных доказательств изменения численности членов ТСН на 2023 год ответчиком не представлено.

Таким образом, кворум на собрании 12.03-25.04.2023 года отсутствовал.

Таким образом, собрание 12.03-25.04.2023 года проведено с существенными нарушениями процедуры его организации и проведения, тогда как члены ТСН имеют право руководствоваться законно принятыми решениями ТСН и подчиняться распоряжениям законно избранных органов управления, данное собрание 12.03-25.04.2023 года является недействительным по признаку ничтожности.

Таким образом, суд находит иск ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ТСН «Цементник» в пользу истца возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ТСН «Цементник» о признании решения общего собрания членов ТСН и решения заседания правления ТСН недействительными удовлетворить.

Признать недействительными решения отчетно-выборного собрания членов ТСН «Цементник» от 12.03.2023 года- 25.04.2023 года, оформленного протоколом № 4 от 12.03.2023 года, и решения заседания правления ТСН «Цементник» от 08.02.2023 года, оформленные протоколом № 1.

Взыскать с ТСН «Цементник» ОГРН <***> ИНН <***> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты>, возврат госпошлины в сумме 300 руб 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме 11 января 2024 года