Дело № 2а-52/2025
УИД 12RS0001-01-2024-001276-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волжск 28 февраля 2025 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Латыповой З.Р., при секретаре судебного заседания Махановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании в доход бюджета c ФИО1 задолженность:
1. налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
- за 2020 года в сумме 19 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- за 2021 года в сумме 19 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- за 2022 года в сумме 19 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
2. земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:
- за 2020 год в сумме 4 рубля по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ;
- за 2021 год в сумме 4 рубля по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ;
- за 2022 год в сумме 4 рубля по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ;
3. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в сумме 14992 рублей 82 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
4. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в сумме 3815 рублей 57 копеек.
5. Пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо по Единому налоговому счету ФИО1 в сумме 10866 рублей 06 копеек.
Общая сумма к взысканию составляет 29743 рубля 45 копеек.
В обоснование иска административным истцом указано, что административный ответчик является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, сад Луксум, участок 165а.
В настоящее время у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу в границах городских округов за 2020-2022 годы в сумме 04 рубля.
Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52 НК РФ, исчислил в отношении налогоплательщика сумму земельного налога за 2020-2022 годы в размере 12 рублей, направил в его адрес налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 в соответствии со ст. 11 НК РФ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был присвоен ОГРНИП №.
В соответствии с положениями статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.
Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности по взносам и пени, а также предлагалось погасить до ДД.ММ.ГГГГ сумму задолженности.
Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа. Соответственно, с ФИО1 подлежат взысканию:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в сумме 14992 рублей 82 копейки, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (уплачен налог в сумме ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3383 рублей 75 копейки, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14864 рублей 71 копейки);
страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в сумме 3815 рублей 57 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (уплачен налог ДД.ММ.ГГГГ в сумме 861 рублей 13 копейки, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3782 рублей 96 копейки).
Административный ответчик является собственником квартиры с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.
В настоящее время у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу в границах городских округов за 2020-2022 годы в сумме 19 рублей.
Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52 НК РФ, исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенного в границах городских округах за 2020-2022 годы, направил в его адрес налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" вводит в законодательство понятие института единого налогового счета (далее – ЕНС), единого налогового платежа.
Согласно ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Всего подлежит взысканию сумма пени, начисленных на сумму отрицательного сальдо по Единому налоговому счёту ФИО1 10866 рублей 06 копейки.
Определением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-273/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени.
Представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО3 административные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц, транспортного налога налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.
В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
Судом установлено, административный ответчик является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, сад Луксум, участок 165а.
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу п. 1 ст. 289 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Земельный налог устанавливается главой 31 НК РФ, Решением собрания депутатов городского округа "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 352 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов N 118 от ДД.ММ.ГГГГ "О земельном налоге на территории городского округа "<адрес>".
Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52 НК РФ, исчислил в отношении налогоплательщика сумму земельного налога за 2020-2022 годы в размере 12 рублей, направил в его адрес налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу в границах городских округов за 2020-2022 годы в сумме 12 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик является собственником квартиры с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ порядок исчисления налога на имущество физических лиц регулируется главой 32 НК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 284-ФЗ). В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Решением Собрания депутатов городского округа "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 17 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа "<адрес>" установлены ставки налога на строения, помещения и сооружения, в зависимости от кадастровой и инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.
Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52 НК РФ, исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенного в границах городских округах за 2020-2022 годы, направил в его адрес налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий и администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п.1 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Порядок определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование определен ст.ст.430,419, 425 НК РФ. В силу абз.3 п.2 ст.432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно абз.2 п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
ФИО1 в соответствии со ст. 11 НК РФ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был присвоен ОГРНИП №.
В соответствии с положениями статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить денежную сумму (пеню), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности по взносам и пени, а также предлагалось погасить до ДД.ММ.ГГГГ сумму задолженности.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа. Соответственно, у ФИО1 имеется задоложенность:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в сумме 14 992 рублей 82 копейки, по сроку уплаты 09 января 2023 года (уплачен налог в сумме 28 июня 2023 года в сумме 3383 рублей 75 копейки, 29 июня 2023 года в сумме 14864 рублей 71 копейки);
страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в сумме 3815 рублей 57 копейки по сроку уплаты 09 января 2023 года (уплачен налог 28 июня 2023 года в сумме 861 рублей 13 копейки, 29 июня 2023 года в сумме 3782 рублей 96 копейки).
Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" вводит в законодательство понятие института единого налогового счета (далее – ЕНС), единого налогового платежа.
Согласно ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, но не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-273/24 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени.
Срок обращения в суд с административным иском, не пропущен.
Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ -налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Факт направления налогового уведомления подтверждается копией почтового реестра.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах и производится в бюджет муниципального образования по месту нахождения объекта собственности.
В силу пункта 9 части 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Порядок взыскания задолженности налогоплательщика, в том числе за счет средств денежных средств налогоплательщика на счетах установлен статьей 46 НК РФ, в силу которой такое взыскание производится по решению налогового органа.
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.
В связи с неисполнением ФИО1 в полном объеме обязанности по уплате налогов, сборов и взносов УФНС России по <адрес> Эл направлено ФИО1 требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 119350 рублей 55 копеек, из которых 67666 рублей 65 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 19600 рублей 87 копеек страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере); пени - 32083 рубля 03 копейки.
В связи с неисполнением в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ требования № от ДД.ММ.ГГГГ УФНС вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 52636 рублей 12 копеек.
Вместе с тем, в указанном требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, в решении № от ДД.ММ.ГГГГ информации о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельного налога не имеется, а указана лишь задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Кроме того, судом установлено, что решением Волжского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл о признании решения незаконным и возложении обязанности возвратить излишне уплаченный налог удовлетворить частично.
Решением суда постановлено:
Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 52 636,12 рублей.
Возложить на Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл обязанность произвести перерасчет пени, начисленных ФИО1, с учетом исключения сумм с пропущенным сроком взыскания и сообщить об этом в Волжский городской суд Республики Марий Эл и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Марий Эл решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ дополнено указанием на признание незаконным решения Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по Приволжскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ №@ в части вывода о соответствии требованиям закона решения Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ №.
В остальной части решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл – без удовлетворения.
Указанным решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ решение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ признано судом незаконным, поскольку в указанную в нем сумму задолженности включена задолженность в размере 21617 рублей 46 копейки, срок для взыскания которой на момент принятия оспариваемого решения налоговым органом был пропущен.
Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ на Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл возложена обязанность произвести перерасчет пени, начисленных ФИО1, с учетом исключения сумм с пропущенным сроком взыскания.
Вместе с тем, административный истец, не исполнив решение Волжского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ подал указанное административное исковое заявление и при подаче указанного административного искового заявления не соблюден порядок взыскания, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени не имеется.
Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета.
В связи с отказом в удовлетворении административного искового заявления государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении аадминистративного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к ФИО1 о взыскании задолженности:
1. налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
- за 2020 года в сумме 19 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- за 2021 года в сумме 19 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- за 2022 года в сумме 19 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
2. земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:
- за 2020 год в сумме 4 рубля по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ;
- за 2021 год в сумме 4 рубля по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ;
- за 2022 год в сумме 4 рубля по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ;
3. Страховых взносов на обязательное медицинское страхование (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в сумме 14 992 рублей 82 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
4. Страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в сумме 3 815 рублей 57 копеек.
5. Пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо по Единому налоговому счету ФИО1 в сумме 10 866 рублей 06 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Латыпова З.Р.
Решение принято в окончательной форме:
14 марта 2025 года