66RS0015-01-2023-000157-11 Дело № 2а-388/2023

Мотивированное решение составлено 01.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Филимонова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душкиной М.И., с участием помощника прокурора г. Асбеста Яготина А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский») обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Свердловского областного суда от 31.07.2003 ФИО1 осужден по п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч.3 ст.162, ч.1 ст.158, ч.2 ст.325 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 17 лет 9 мес. Постановлением Синарского районного суда г.Каменск-Уральский Свердловской области от 30.11.2017 ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 2 года 7 мес. 10 дней. 25.02.2019 ФИО1 осужден Асбестовским городским судом Свердловской области по ч.1 ст.228 УК РФ, с учетом ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 18.07.2019 ФИО1 осужден Асбестовским городским судом Свердловской области по ч.1 ст.228 УК РФ, с учетом ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 3 мес. лишения свободы. 27.05.2022 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 24.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения ОВД.

31.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский». За период осуществления административного надзора ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласен.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора г. Асбеста Яготина А.К., считающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из материалов дела, приговором Свердловского областного суда от 31.07.2003 ФИО1 осужден по п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч.3 ст.162, ч.1 ст.158, ч.2 ст.325 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 17 лет 9 мес. Постановлением Синарского районного суда г.Каменск-Уральский Свердловской области от 30.11.2017 ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 2 года 7 мес. 10 дней.

25.02.2019 ФИО1 осужден Асбестовским городским судом Свердловской области по ч.1 ст.228 УК РФ, с учетом ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

18.07.2019 ФИО1 осужден Асбестовским городским судом Свердловской области по ч.1 ст.228 УК РФ, с учетом ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 3 мес. лишения свободы (л.д.9).

27.05.2022 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты> (л.д. 8).

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Датой погашения судимости является 26.05.2030.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 24.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения ОВД (л.д. 10-11).

31.05.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 12).

В этот же день ФИО1 письменно предупрежден о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, разъяснены положения ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 314.1 УК РФ (л.д. 13).

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО3 следует, что ФИО1 проживает по адресу: г. Асбест, *Адрес* с матерью. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. (л.д. 27).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 12.07.2022, 15.07.2022, 15.09.2022, 01.11.2022, 15.11.2022, 15.12.2022 подтверждено, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч. 1 ст. 20.20, ч.1 ст.19.24, ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д. 18-26).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, то к нему необходимо применение дополнительных мер, которые будут оказывать стимулирующее отношение к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения и обязать его являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленное решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 24.01.2022 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному жительства или пребывания два раза в месяц - подлежит отмене.

Кроме того, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, а также за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах, суд считает возможным дополнить административному ответчику ограничение в виде запрета посещения заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 24.01.2022, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив.

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов