Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2022 года п. Володарский
Володарский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Соловьева С.П.,
при секретаре судебного заседания Кинжегараевой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «» в лице отдела земельных и имущественных отношений, жилищной политики, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей -ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение - магазин, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 519 кв.м., расположенный по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации магазина. В 2012 году в границах данного земельного участка было построено нежилое помещение-магазин общей площадью 154,9 кв.м., право собственности на него зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В 2017 году произвел реконструкцию данного помещения, в результате которой были выполнен пристрой по обе стороны здания: слева пристрой соединен с основным зданием 2012 года постройки, пристрой справа изолированное обособленное помещение с отдельным входом. В основном здании 2012 года на фасаде заделан дверной проем, в стене общей с левым пристроем оконный проем заменен дверным, второй оконный блок заделан. В 2022 году истец обратился в администрацию муниципального образования «Володарский район» с заявлением на получение разрешения на ввод в эксплуатацию магазина. Однако администрацией муниципального образования «Володарский район» в лице отдела земельных и имущественных отношений жилищной политики ему было отказано в предоставлении услуги, поскольку реконструкция помещения была проведения без разрешительной документации. Разрешение на строительство в настоящее время не может быть получено, поскольку объект полностью построен. В связи с отказом, у истца отсутствует возможность в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на нежилое здание-магазин. Учитывая, что самовольная постройка соответствует противопожарным, строительным требованиям, не создает угрозы жизни и здоровья населения, возведена на земельном участке, находящимся в собственности истца, просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание – магазин Литера А общей площадью 249,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: , в реконструированном состоянии согласно технического паспорта ООО «СарБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства предстатель истца обратился с заявлением в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которого просил суд признать за ним право собственности на нежилое помещение 1, общей площадью 201,3 кв.м, и нежилое помещение 2, общей площадью 47,8 кв.м, в реконструированном нежилом здании, общей площадью 249,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Володарский район» отдела земельных и имущественных отношений, жилищной политики в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представлено заявление о признании исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в судебное не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей - ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суду представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца ФИО6, специалиста Ш., изучив доводы искового заявления с учетом изменений, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 519 кв.м., расположенного по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации магазина. Данные сведения подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии №.
Согласно доводам искового заявления истцом самовольно, без получения разрешительной документации, в 2012 году в границах вышеуказанного земельного участка построено нежилое помещение-магазин, общей площадью 154,9 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации.
В 2017 году истец произвел реконструкцию данного помещения, в результате которой были выполнены пристрой по обе стороны здания: слева пристрой соединен с основным зданием 2012 года постройки, пристрой справа изолированное обособленное помещение с отдельным входом. В основном здании 2012 года на фасаде заделан дверной проем, в стене общей с левым пристроем оконный проем заменен дверным, второй оконный блок заделан.
Как следует из материалов дела, после проведенной реконструкции магазина, истец обратилась в администрацию МО «Володарский район» с заявлением о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение.
Администрацией муниципального образования «» отказано в предоставлении услуги, поскольку реконструкция помещения была проведения без разрешительной документации.
При этом, согласно техническому заключению, выполненному индивидуальным предпринимателем Ш. о состоянии несущих и ограждающих конструкций нежилого здания (Литера А), расположенного по адресу: , повреждений или деформации в зоне обследуемых помещений (трещин, прогибов, перекрытий, смещения или крена частей здания), свидетельствующих о недостаточной несущей способности конструкций не обнаружено. Анализ состояния основных строительных конструкций постройки выполнялся в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций здания и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций нежилого помещения на момент обследования оценивается как работоспособное. При визуальном обследовании основных конструкций здания отмечено, что в здании отсутствуют неравномерная осадка и деформация несущих стен, отклонения от вертикали, повреждения антикоррозионной защиты повреждения гидроизоляции, что обуславливает их работоспособность и устойчивость еще длительное время. Здание обеспечено самостоятельными инженерными коммуникациями в соответствии со строительными и санитарными нормами. Состояние основных конструкций здания (магазина) соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Состояние основных конструкций нежилого здания (литер А) общей площадью 249,1 кв.м. по адресу: , обеспечивает эксплуатационную пригодность и надежность здания, а также безопасное нахождение в нем людей без угрозы их жизни и здоровью.
Из технического плана, подготовленного кадастровым инженером У. в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером №, а также с одновременным выделом двух помещений, следует, что площадь здания изменилась за счет реконструкции. Здание общей площадью 249,1 кв.м состоит из двух обособленных помещений: помещение 1 площадью 201,3 кв.м., помещение 2 - 47,8 кв.м. Реконструированное нежилое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №
В связи с этим, для разрешения вопроса о сохранении постройки в существующем виде и возможности признания права собственности на нежилое помещение 1 и нежилое помещение 2 в реконструированном нежилом здании по вышеуказанному адресу, в судебном заседании был допрошена ИП Ш. в качестве специалиста, которая суду пояснила, что все строительные работы при реконструкции основного здания – нежилого помещения (магазин) выполнены в соответствии со строительными санитарными, экологическими и градостроительными нормами. Сохранение постройки в существующем виде не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно заключению о пожарной безопасности объекта капитального строительства - нежилого (торгового) здания по адресу: , составленному ООО «ПОЖЭКСПЕРТ» 14/032 от ДД.ММ.ГГГГ расположение нежилого здания магазина не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности).
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в в Володарском и х» нежилое здание магазина соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам.
В связи с отказом, у истца ФИО1 отсутствует возможность в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на здание магазина.
Согласно заключению оценщика ООО «СПЕКТР» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость нежилого здания магазина, расположенного по адресу: , с учетом округления составляет 1 775 700,00 рублей.
Оценивая представленные в суд заключения специалистов и уполномоченных органов, имеющих специальные познания в исследуемой области и разрешения на проведение данных работ, суд исходит из того, что при возведении вышеуказанного нежилого помещения не допущено нарушений градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил, и постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве собственности, учитывая разрешенное использование земельного участка, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «» в лице отдела земельных и имущественных отношений, жилищной политики, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей -ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на реконструированное нежилое здание - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение 1, общей площадью 201,3 кв.м, нежилое помещение 2, общей площадью 47,8 кв.м, в реконструированном нежилом здании, общей площадью 249,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.
Мотивированный текст заочного решения изготовлен 16 июня 2022 года.
Судья С.П. Соловьев