Дело № 2а-3289/2025
УИД 59RS0007-01-2025-002638-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 29 апреля 2025 года
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Лузиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Джахангировой Р.А.к.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по Свердловскому району г. Перми, является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, на основании действующего законодательства начислен транспортный налог: за налоговый период 2019 года в размере 3 303,00 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2020), за налоговый период 2020 года в размере 3 303,00 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2021). В установленный срок транспортный налог административным ответчиком не уплачен, на основании чего, налоговым органом направлено требование об уплате задолженности: № от 03.02.2021 за налоговый период 2019 года в размере 3 303,00 руб., № от 21.12.2021 за налоговый период 2020 год в размере 3 303,00 руб.
Также ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем, на основании действующего законодательства начислен налог на имущество физических лиц: за налоговый период 2019 года в размере 98,00 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2020), за налоговый период 2020 года в размере 98, 00 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2021). В установленный срок налог на имущество физических лиц административным ответчиком не уплачен, на основании чего, налоговым органом направлено требование об уплате задолженности: № от 03.02.2021 за налоговый период 2019 год в размере 98, 00 руб., № от 21.12.2021 за налоговый период 2020 год в размере 98,00 руб.
Помимо этого ФИО2 является плательщиком земельного налога в связи с чем, на основании действующего законодательства налогоплательщику начислен земельный налог: за налоговый период 2017 года в размере 501,00 руб. (налоговое уведомление № от 26.06.2018); за налоговый период 2018 года в размере 2 006,00 руб. (налоговое уведомление № от 28.06.2019); за налоговый период 2019 года в размере 2 006,00 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2020); за налоговый период 2020 года в размере 1 759,00 руб., 10 544, 00 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2021). В установленный срок земельный налог уплачен не был, на основании чего налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности: № от 06.02.2019 за налоговый период 2017 года в размере 501,00 руб.; № от 10.02.2020 за налоговый период 2018 года в размере 2 006,00 руб.; № от 22.06.2021 за налоговый период 2019 года в размере 2 006,00 руб.; № от 21.12.2021 за налоговый период 2020 года в размере 1 759,00 руб., 10 544,00 руб.
Указанная задолженность по налогам до настоящего времени налогоплательщиком не погашена.
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми от 28.03.2022 отказано в выдаче судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, просит восстановить срок, предусмотренный п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскать с ФИО2: недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 303,00 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 303,00 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 98,00 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 98,00 руб.; недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 501,00 руб.; недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 2 006,00 руб.; недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 2 006,00 руб.; недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 1 759,00 руб.; недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 10 544,00 руб.; всего задолженность в размере 23 618, 00 руб.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 53), просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.56), указывает, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не уплачена.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 50, 53, 54).
Суд, исследовав и оценив материалы дела, обозрев материал №9а-334/2022 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2, пришел к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщиками транспортного налога в силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного
Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Исходя из положений статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения относятся, в частности, жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом, ФИО1 в спорный период на праве собственности принадлежали: автомобиль ВАЗ-21110 с государственным регистрационным знаком №; автомобиль ИЖ-2715-014-01 с государственным регистрационным номером №; квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>; земельные участки: с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
В связи с чем у ФИО2 возникла обязанность по уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц в соответствии со статьями 357, 387, 400 Налогового кодекса Российской Федерации.
Административному ответчику посредством почтовой корреспонденции, направлены налоговые уведомления:
- № от 26.06.2018 об уплате не позднее 03.12.2018 транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в размере 12 573,00 руб. (л.д. 14);
- № от 28.06.2019 об уплате не позднее 02.12.2019 транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в размере 18 952,00 руб. (л.д. 15-16);
- № от 01.09.2020 об уплате транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в размере 18 571,00 руб. (л.д. 19-21);
- № от 01.09.2021 об уплате не позднее 01.12.2021 транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в размере 15 704,00 руб. (л.д. 22-24).
ФИО2 обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в адрес административного ответчика заказной корреспонденцией направлены требования:
- № по состоянию на 06.02.2019 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 501,00 руб., пени в размере 8,23 руб. со сроком уплаты до 27.03.2019 (л.д. 25);
- № по состоянию на 24.06.2019 об уплате пени по земельному налогу в размере 17,84 руб. со сроком уплаты 03.09.2019 (л.д. 26-27);
- № по состоянию на 10.02.2020 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 2 006,00 руб., пени в размере 29,05 руб. со сроком уплаты до 06.04.2020 (л.д. 28-29);
- № по состоянию на 25.06.2020 об уплате пени в сумме 810,06 руб. со сроком уплаты до 24.11.2020 (л.д. 30-31);
- № по состоянию на 29.06.2020 об уплате пени по земельному налогу в размере 1 427,22 руб. со сроком уплаты до 25.11.2020 (л.д. 32-33);
- № по состоянию на 29.06.2020 об уплате пени по земельному налогу в размере 93,34 руб. со сроком уплаты до 25.11.2020 (л.д. 34-35);
- № по состоянию на 30.06.2020 об уплате пени по земельному налогу в размере 5,13 руб. со сроком уплаты до 26.11.2020 (л.д. 36-37);
- № по состоянию на 03.02.2021 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 3 303,00 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 98,00 руб., пени в сумме 30,35 руб. со сроком уплаты до 22.03.2021 (л.д. 38);
- № по состоянию на 22.06.2021 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 2 006,00 руб., пени в размере 61,08 руб. со сроком уплаты до 18.11.2021 (л.д. 40-41);
- № по состоянию на 21.12.2021 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 3 303,00 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 98,00 руб., земельному налогу в размере 10 544,00 руб., 1 759,00 руб., пени в сумме 75,13 руб. со сроком уплаты до 04.02.2022 (л.д.42-43).
Налоговый орган 25.03.2022 обратился к мировому судье судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам (л.д. 61).
28.03.2022 мировым судьей судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам (сборам) и страховым взносам с должника ФИО2 на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д.59-60).
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Материалами дела подтверждается, что сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО2 превысила 10 000 руб. по требованию № по состоянию на 22.06.2021, срок уплаты по которому установлен до 18.11.2021, таким образом установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации срок подачи заявления о взыскании задолженности истек 22.12.2021.
Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, которое поступило мировому судье на рассмотрение 25.03.2022, т.е. с пропуском шестимесячного срока обращения в суд, в связи с чем в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам (сборам) с должника ФИО2 отказано.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю направлено в Свердловский районный суд г. Перми заказной корреспонденцией 25.03.2025 (л.д. 49).
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями к административному ответчику ФИО2
Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку уважительные причины, являющиеся основанием для восстановления пропущенного срока, у налогового органа отсутствовали, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок не имелось, фактических действий, связанных с направлением заявления о выдаче судебного приказа, административного искового заявления не предпринималось.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности в размере 23 618, 00 руб. не имеется в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 23 618,00 руб., в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 303,00 руб.; недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 303,00 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 98,00 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 98,00 руб.; недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 501,00 руб.; недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 2 006,00 руб.; недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 2 006,00 руб.; недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 1 759,00 руб.; недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 10 544,00 руб. – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.В. Лузина
Копия верна
Судья Т.В. Лузина
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2025
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-3289/2025
УИД 59RS0007-01-2025-002638-86
Свердловского районного суда г. Перми