Дело №

УИД 50RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского городского округа <адрес> о признании постановления незаконным и его отмене, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным постановления Администрации Ленинского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и его отмене, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указано, что истец является лицом, подвергнувшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, право на получение которой за счет средств федерального бюджета удостоверяется государственным жилищным сертификатом, истец обратился в Администрацию Ленинского городского округа <адрес> с заявлением о принятии его на жилищный учет. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация отказала в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договорам социального найма, как лица, пострадавшего в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Основанием для отказа в постановке на жилищный учет послужило то, что истец не признан малоимущим и переезжал в равнозначную зону радиоактивного заражения.

Решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения судом апелляционной и кассационной инстанций, за истцом признано право на принятие его на учет как гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Этим же решением суд обязал Администрацию Ленинского городского округа <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, для предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой за счет средств федерального бюджета удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Администрацией повторно рассмотрено заявление истца и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, пояснила, что в связи с предоставлением истцом при подаче заявления ложных сведений о наличии регистрации на территории Ленинского городского округа <адрес>, а также сокрытия информации о наличии недвижимого имущества у бывшей супруги истца, т.е. совместно нажитого имущества, администрацией подано заявление о привлечении истца к ответственности по ч. 4 ст. 159 УК РФ; согласно ЕГРН бывшей супруге истца ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Комсомольский, <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, то есть приобретенное в период брака с ФИО1

Третье лицо Министерство жилищной политики <адрес> явку представителя на судебное заседание не обеспечило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; поступили письменные возражения против удовлетворения заявленных требований, поскольку ФИО1 не имеет постоянной регистрации на территории <адрес>, малоимущим не является; зарегистрирован квартире по адресу: <адрес>, пер.Комсомольский, <адрес>, принадлежащей его супруге на праве собственности.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Полномочия органов местного самоуправления по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ч. 1 ст. 14 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ч. 3). Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган (ч. 5). Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения (ч. 6). Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 7).

Одновременно с заявлением гражданин обязан представить документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении:

а) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи;

б) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

в) выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки из организации, управляющей жилищным фондом;

г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения).

Все документы представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в их получении по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон N 1244-1) направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья 1).

Статья 3 Закона N 1244-1 гарантирует гражданам Российской Федерации возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

В соответствии с пунктом 11 части первой статьи 13 Закона N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

Гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 Закона N 1244-1, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 данного Закона (абзац первый статьи 22).

Пунктом 7 статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 предусмотрено обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила), формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Данные Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

Получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и признанные участниками процессных мероприятий в порядке, установленном пунктами 19 - 21 настоящих Правил, которые подтвердили свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году (пункт 6 Правил).

Частями 1 - 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Условия для признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий, установлены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения судом апелляционной и кассационной инстанций за истцом признано право на принятие его на учет как гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Этим же решением суд обязал Администрацию Ленинского городского округа <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, для предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой за счет средств федерального бюджета удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Администрацией было повторно рассмотрено заявление истца и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Из указанного постановления следует, что ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как лица, пострадавшего в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с непредставлением документов, указанных в статье 2.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», подтверждающих право граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в помещениях.

ФИО1 не признан малоимущим в целях принятия на учет качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, выехал добровольно из зоны отселения с правом на отселение в <адрес>, где проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках мероприятий государственной программы, в том числе, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона.

Таким образом, для участия в мероприятиях государственной программы с целью получения государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения необходимо соблюдение двух условий:

- указанные граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- указанные граждане должны обладать правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона.

На основании ст.13 ЖК РФ определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимаются граждане Российской Федерации,

- имеющие место жительства на территории <адрес> не менее пяти лет,

- нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,

- признанные малоимущими в соответствии с <адрес> №-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является муниципальной услугой.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.

Постановлением администрации Ленинского городского округа МО от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее – Административный регламент). Иного административного регламента, как и иного закона <адрес> о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в <адрес> не существует.

В соответствии с п. 2.1 Административного регламента лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства на территории Ленинского городского округа <адрес> не менее 5 (Пяти) лет, являющиеся нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, указанным в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, либо гражданами Российской Федерации, состоящими на учете, (далее - Заявитель), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер.Садовый, <адрес>Б, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; снят с учета на основании заключения МП № ОВМ УМВД России по <адрес>.

Однако в паспорте истца адрес регистрации указан как: <адрес>, пер.Садовый, <адрес>А; отметка о снятии с регистрационного учета отсутствует.

ФИО1 в подтверждение регистрации по адресу: <адрес>, г.о.Ленинский, <адрес>, пер. Садовый, <адрес>А, предоставил справку от ДД.ММ.ГГГГ; в справке отсутствует печать и подпись должностного лица (или ЭЦП), выдавшего указанный документ.

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что регистрация истца по адресу: <адрес>, г.о.Ленинский, <адрес>, пер. Садовый, <адрес>А, прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение представлен договор найма от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес>, г.о.Ленинский, <адрес>, пер. Садовый, <адрес>А, заключенный между ФИО5, с одной стороны, и ФИО1, с другой.

Согласно картотеке Видновского городского суда <адрес>, ФИО5 является истцом по многочисленным искам о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета; общее количество физических лиц, заявленных в качестве ответчиков и зарегистрированных в принадлежащих ФИО5 жилых помещениях (домах), превышает 300 человек (адреса домов массовой регистрации: <адрес>, г.о.Ленинский, <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, г.о.Ленинский, <адрес>, пер. Садовый, <адрес>А, <адрес>, г.о.Ленинский, <адрес>, пер. Садовый, <адрес>Б).

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что регистрация истца по адресу: <адрес>, г.о.Ленинский, <адрес>, пер. Садовый, <адрес>А, прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ФИО5 жилом доме по адресу: <адрес>, г.о.Ленинский, <адрес>, пер. Садовый, <адрес>А зарегистрировано 128 граждан, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В настоящий момент ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер.Комсомольский, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕРН.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ленинского городского округа обратилась в УМВД России по Ленинскому городскому округу с заявлением о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности по ч.4 ст.159 УК РФ, что подтверждается отметкой о принятии дежурного УМВД России по Ленинскому городскому округу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является генеральным директором ООО «Тепламир», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, пер.Комсомольский, <адрес>, офис 51А; уставный капитал ООО «Тепламир» составляет №,№ рублей; основной ОКВЭД – строительство жилых и нежилых зданий.

Таким образом, ФИО1 не имеет постоянной регистрации на территории Ленинского городского округа <адрес>.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Пунктом 13.2 Административного регламента установлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. К ним относятся: несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия; несоответствие категории заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 настоящего Административного регламента; несоответствие документов, указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации; не представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением документов, которые запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия; ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления, либо подведомственной им организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете; представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете; не истек предусмотренный частью 1 статьи 1.<адрес> №-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" 5-летний срок со дня совершения гражданами намеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Поскольку истец не зарегистрирован на территории Ленинского городского округа <адрес>, он не может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Решение Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, на которое ссылается истец как на обоснование своих требований, не признает его нуждающимся и не возлагает на администрацию безусловную обязанность по постановке гражданина на учет нуждающихся, а лишь признает за истцом право быть принятым на учет нуждающихся (с учетом позиции, изложенной судом в отношении постановления Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет, при условии соответствия истца всем необходимым критериям и при отсутствии иных оснований для отказа в принятии на учет) и возлагает на Администрацию обязанность повторно рассмотреть заявление истца.

Повторное рассмотрение заявления истца это самостоятельная процедура, в рамках которой орган местного самоуправления обязан, руководствуясь административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, повторно проверить соответствие истца всем критериям для принятия на учет (с учетом позиции суда), установить наличие всех необходимых документов, а также наличие/отсутствие оснований для отказа в принятии на учет. Таким образом, судебный акт о признании незаконным постановления Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на Администрацию обязанности по повторному рассмотрению заявления Истца, а также признание за Истцом права на принятие на учет нуждающихся, не лишает Администрацию права отказать Истцу в принятии на учет нуждающихся в случае несоответствия его необходимым критериям.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Ленинского городского округа <адрес> о признании постановления незаконным и его отмене, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.С. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.