Дело № 2а-498/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 09 февраля 2023 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.,
при ведении протокола помощником судьи Герасимовой К.О.
с участием представителя административного ответчика ФИО1
рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению УФНС России по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УФНС России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки, требования налоговый орган мотивировал тем, что ФИО3 после продажи недвижимого имущества, которым владела менее 5 лет, декларацию о доходах 3-НДФЛ в налоговый орган не подала, налог соответственно не уплатила, по результатам проведения налоговой проверки привлечена к ответственности за совершение налоговых правонарушений в виде штрафа, в соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченный НДФЛ начислены пени. Просит взыскать задолженность по налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 182000 руб., пени в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере 36400 рублей; штраф за налоговое правонарушение, установленный главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штраф за непредставление налоговой декларации) в размере 54 600 рублей, всего взыскать: <данные изъяты> руб.
Представитель административного истца УФНС России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена телефонограммой о месте и времени его проведения, делегировала для участия в судебном заседании представителя ФИО1, который с иском не согласился, указал, что ранее ФИО3 в судебном порядке оспаривалось решение налогового органа о доначислении НДФЛ, привлечении к налоговой ответственности, апелляционным определением СК по АД Хабаровского краевого суда от 11.01.2023 г. признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю № от 28.01.2022г. о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения. Судом установлено, что объект недвижимости, который продан ФИО3 в 2020 г., по существу принадлежал ей с 2015 г., образован путем перепланировки двухуровневой квартиры в две квартиры меньшей площади, в результате перепланировки право собственности на объект не прекращалось, в 2019 г. просто зарегистрированы изменения в характеристиках перепланированного объекта.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО2 ИНН № до ДД.ММ.ГГГГ состояла на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Хабаровскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на налоговом учёте в УФНС по Хабаровскому краю.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.
В свою очередь, абз. 3 п. 3 ст. 214.10 НК РФ предусмотрено, что для доходов от продажи недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1.1 ст. 224 НК РФ, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ, или на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением этого имущества, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений ст. 228 НК РФ, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному НК РФ, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ).
Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129.3, ст. 129.5 НК РФ, влечет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.
В соответствии с п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений ст. 229 НК РФ, срок представления которой не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по представлению в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества, и проведения в соответствии с абз. 1 п. 1.2 ст. 88 НК РФ камеральной налоговой проверки налоговый орган на основе имеющихся у него документов (сведений) о таком налогоплательщике и указанных доходах исчисляет сумму налога, подлежащую уплате налогоплательщиком, с учетом особенностей, предусмотренных абз. 5 п. 3 и п.п. 4 и 5 ст. 214.10 НК РФ (абз. 1 п. 3 ст. 214.10 НК РФ).
Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Хабаровскому краю в налоговый орган в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО2 в 2020 году совершена сделка по реализации объекта недвижимого имущества: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 680510, <адрес>, Зелёная, <адрес>, в результате которой налогоплательщиком получен доход в размере <данные изъяты> рублей.
При этом, право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Посчитав, что в действиях ФИО2 имеются нарушения ст. 217.1 п.4, 229 п.1, 228 п.1 пп.2 НК РФ, налоговый орган на основании п. 1.2 ст. 88 НК РФ провел камеральную налоговую проверку в отношении ФИО2
Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 54 600 руб., и п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 36 400 руб., налогоплательщику произведено доначисление к уплате НДФЛ в размере <данные изъяты> руб., а также в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 8 596,47 руб.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем до настоящего времени задолженность по НДФЛ и пени налогоплательщиком не оплачены.
Мировым судьей судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с должника в пользу налогового органа, который отменен ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, как установлено в ходе разбирательства, ранее ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, изначально решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ФИО2 отказано, однако апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ отменено, вынесено новое решение, согласно которому признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю № от 28.01.2022г., апелляционное определение вступило в законную силу со дня принятия. Также в ходе апелляционного производства произведена замена административного ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю на Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю
Вступившим в законную силу судебным актом установлено, что ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 по договору купли-продажи от 15.12.2015г. в общую долевую собственность по 1/4 доли в праве собственности каждому была приобретена квартира, площадью 73,1 кв.м., с кадастровым номеров №, расположенная по адресу: <адрес>.
В результате переустройства (перепланировки) указанной квартиры в соответствии с соглашением о разделе жилого помещения и распределении долей от ДД.ММ.ГГГГ двухуровневая квартира была разделена на две квартиры без изменения внешних у границ: <адрес> площадью 38,34 кв.м., <адрес> площадью 39,8 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 и ФИО6 было зарегистрировано право собственности на <адрес> площадью 38,34 кв.м, по 1/2 доли каждому с присвоением образовавшейся в результате раздела квартире нового кадастрового номера 27:17:0302804:1234. :
ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира площадью 38,34 кв.м, продана ФИО2 и ФИО6, как единый объект по договору купли-продажи.
Исходя их положений ст.14 ч.5 п.6, ст. 15 ч.2 п.4, ст. 41 ФЗ-214 «О государственной регистрации недвижимости», ст. 1 п.14 ГрК РФ, судебная коллегия пришла к выводу, что образование квартир площадью 38,34 кв.м. и 39,8 кв.м. без изменения внешних границ вследствие переустройства (перепланировки) исходной квартиры площадью 73,1 кв.м., повлекло изменение параметров существующего объекта недвижимости, но не создание нового. Поскольку в результате переустройства (перепланировки) объекта недвижимости право собственности на имущество не прекращалось, новый объект не создан, то средства, полученные ФИО2 от продажи квартиры, не могут быть отнесены к доходу, подлежащему налогообложению в связи с нахождением объекта в собственности менее установленного срока.
Согласно ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому/административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
На основании изложенного, с учетом преюдициального значения вступившего в силу судебного акта, которым установлена незаконность решения налогового органа, на основании которого предъявляются требования по настоящему административному делу, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. 175-180, 186, 219 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.
Судья Н.Л. Рябцева
Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023 г.