РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года г. Уяр
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Приваловой О.В.
при секретаре Вацлавской Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю, не исполнил обязанность по уплате транспортного налога: за 2019 год в сумме 5 865 рублей 13 копеек и пени в сумме 20 рублей 33 копейки; за 2020 год в сумме 6 523 рубля рублей и пени в сумме 21 рубль 20 копеек. До настоящего времени указанная сумма задолженности не уплачена. Просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в общем размере 12 429 рублей 66 копеек.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, административный истец просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает, что заявленные требования Межрайонной инспекции ФНС РФ № 8 по Красноярскому краю не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
На основании ст.ст. 14, 15 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.
Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Закона Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края вводится транспортный налог.
Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 г. № 3-676 налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическим лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В пунктах 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО1 является собственником транспортных средств <данные изъяты>
Ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 5 865,13 рублей и за 2020 год в сумме 6 523 рубля. Данные обстоятельства подтверждаются налоговым уведомлением № 22242746 от 03.08.2020 года и требованием № 42124 от 24.12.2020 года, а также налоговым уведомлением № 8022605 от 01.09.2021 года и требованием № 26850 от 15.12.2021 года, в которых указаны объекты налогообложения, налоговая база, ставка, сумма налоговых льгот, налоговый период.
Пени на сумму недоимки по налогам начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ в редакции, действовавшей на период спорных отношений, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Приведенный срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным, и его нарушение налоговым органом не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего платежа с налогоплательщика.
Из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в определении от 22.04.2014 года № 822-О, следует, что нарушение сроков, установленных, ст. 70 НК РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.
Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате налога само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки и пеней в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.
Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.4).
Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на 24 декабря 2020 года, то есть на момент формирования требования от 24.12.2020 года об уплате налога за 2019 год) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно пунктам 4, 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты его направления.
Как видно из материалов дела, административному ответчику действительно исчислен транспортный налог за 2019 год, срок уплаты которого истекал 01.12.2020 года. Налоговое уведомление было направлено налогоплательщику до истечения срока уплаты налога. Обязанность по уплате налога ФИО1 исполнена не была, в связи с этим в установленный трехмесячный срок налоговый орган направил в адрес ответчика требование № 42124 от 24.12.2020 года об уплате налога за 2019 год в размере задолженности по налогу 6523 рубля и 20,33 рублей пени со сроком уплаты до 16.01.2021 года.
А также административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2020 год, срок уплаты которого истекал 01.12.2021 года. Налоговое уведомление было направлено налогоплательщику до истечения срока уплаты налога. Обязанность по уплате налога ФИО1 исполнена не была, в связи с этим в установленный трехмесячный срок налоговый орган направил в адрес ответчика требование № 26850 от 15.12.2021 года об уплате налога за 2020 год в размере задолженности по налогу 6523 рубля и 21,20 рублей пени со сроком уплаты до 01.02.2022 года.
Из указанных документов следует, что задолженность ответчика по уплате налога превысила 10 000 рублей после выставления требования № 26850 от 15.12.2021 года, следовательно, обратиться в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности налоговый орган должен был в течение шести месяцев начиная с 01.02.2022 года, то есть до 01.08.2022 года.
20.04.2018 года, то есть в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки, 21.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 129 в Уярском районе вынесен судебный приказ, который отменен определением от 16.11.2022 года в связи с поступившими возражениями должника. С административным иском после отмены судебного приказа административный истец обратился в суд 05.05.2023 года (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть в установленный срок.
Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что расчет налоговым органом произведен верно, порядок обращения в суд, процедура уведомления плательщика налогов о необходимости погасить задолженность соблюдены, однако обязательства по уплате налога административным ответчиком не исполнена, суд полагает требования истца законными и обоснованными.
Поскольку в силу п.13 ч.1 ст.333.36 НК РФ административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 497 рублей 19 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 290 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по транспортному налогу в сумме 12 429 рублей 66 копеек, а именно:
по налогу за 2019 год в размере 5 865 рублей 13 копеек на КБК 18210604012021000110, ОКТМО 04657101, УИН 18202448200010742184;
пени по налогу за 2019 год в размере 20 рублей 33 копейки на КБК 18210604012022100110, ОКТМО 04657101, УИН 18202448200018962930;
по налогу за 2020 год в размере 6 523 рубля 00 копеек на КБК 18210604012021000110, ОКТМО 04657101, УИН 18202448210023079475;
пени по налогу за 2020 год в размере 21 рубль 20 копеек на КБК 18210604012022100110, ОКТМО 04657101, УИН 18202448210025063570.
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 497 рублей 19 копеек.
Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: О.В. Привалова
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.