Дело № 2а-2875/2023
УИД 41RS0001-01-2023-002548-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лошакова Т.Н., при секретаре Гончаренко А.А.,
с участием административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее - УФНС России по Камчатскому краю, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании:
недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 28 руб., за 2018 год в размере 1 761 руб., за 2019 год в размере 4 875 руб., за 2020 год в размере 5 093 руб.,
пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 3 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года в размере 1 руб. 16 коп., за 2018 года за период с 3 декабря 2019 года по 3 марта 2020 года в размере 18 руб. 06 коп., за период с 3 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года в размере 16 руб. 33 коп., за 2019 год за период со 2 декабря 2020 года по 3 февраля 2021 года в размере 5 руб. 69 коп., со 2 декабря 2020 года по 24 февраля 2021 года в размере 32 руб. 49 коп., со 2 декабря 2020 года по 24 февраля 2021 года в размере 18 руб. 65 коп., за 2020 год за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 12 руб. 90 коп., за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 3 руб. 31 коп., за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 8 руб. 15 коп.,
недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 860 руб., за 2020 год в размере 2 080 руб.,
пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 2 декабря 2020 года по 3 февраля 2021 года в размере 25 руб. 93 коп., за 2020 год за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 9 руб. 95 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах Управление установило факт неисполнения административным ответчиком соответствующих обязательств. Сведения о налоговой базе и другие данные, необходимые для исчисления налогов, отражены в направленных в адрес административного ответчика уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени по ним ответчику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку требования не были удовлетворены в добровольном порядке, Управление обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Поскольку обязанность по уплате налогов и пени ФИО2 не исполнена, Управление просит суд взыскать с административного ответчика указанную образовавшуюся задолженность (л.д. 67-71).
Административный истец УФНС России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что ранее налоговый орган обращался за взысканием с него налогов в судебном порядке, однако ему было отказано. Не уплачивал налоги в связи с тем, что все налоги и сборы в соответствии с налоговым законодательством отменены, а единый налоговый платеж носил добровольный характер. Поскольку в силу закона мог не платить налоги, поэтому их не платил.
Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы административных дел № 2а-3141/2022, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подп. 1.1 данного пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).
Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2).
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 данного Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4).
В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2).
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налогов) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Положениями статьи 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, зарегистрированный по месту жительства по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, являлся собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, квартир, расположенных по адресу: <адрес>, корпус 6, <адрес>; <адрес>; г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, а также транспортного средства марки «TOYOTA HILUX SURF», государственный регистрационный номер <***> (л.д. 129-130, 133-146).
ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому (после реорганизации – УФНС России по Камчатскому краю) сформировано налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате за 2018 год транспортного налога в размере 4 160 руб., налога на имущество физических лиц в размере 2 360 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-79).
Налоговое уведомление направлено по адресу регистрации административного ответчика заказным почтовым отправлением (л.д. 80).
ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому сформировано налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате за 2019 год транспортного налога в размере 2 860 руб., налога на имущество физических лиц в размере 4 875 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-82).
Налоговое уведомление направлено по адресу регистрации административного ответчика заказным почтовым отправлением (л.д. 83).
УФНС России по Камчатскому краю сформировано налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате за 2020 год транспортного налога в размере 2 080 руб., налога на имущество физических лиц в размере 5 093 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-79).
Налоговое уведомление направлено по адресу регистрации административного ответчика заказным почтовым отправлением (л.д. 86).
В связи с неуплатой налогов за 2018 год в установленный срок административному ответчику заказным почтовым отправлением направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 1 365 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 18 руб. 06 коп., в котором установлен срок уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-88, 90).
Согласно представленному расчету пеня по налогу на имущество физических лиц за 2018 год по указанному требованию начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89).
В связи с неуплатой налогов за 2017 и 2018 год в установленный срок административному ответчику заказным почтовым отправлением направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 424 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 17 руб. 49 коп., в котором установлен срок уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-92, 95).
Согласно представленному расчету пеня по налогу на имущество физических лиц за 2017 год по указанному требованию начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 руб. 16 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 руб. 33 коп. (л.д. 93-94).
В связи с неуплатой налогов за 2019 год в установленный срок административному ответчику заказным почтовым отправлением направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в размере 2 860 руб., пени по транспортному налогу в размере 25 руб. 93 коп., налога на имущество физических лиц в размере 628 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 руб. 69 коп., в котором установлен срок уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-97, 99).
Согласно представленному расчету пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2019 год по указанному требованию начислены за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98).
В связи с неуплатой налогов за 2019 год в установленный срок административному ответчику заказным почтовым отправлением направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 4 247 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 51 руб. 14 коп., в котором установлен срок уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-101, 103).
Согласно представленному расчету пеня по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по указанному требованию начислена за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102).
В связи с неуплатой налогов за 2020 год в установленный срок административному ответчику заказным почтовым отправлением направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в размере 2 080 руб., пени по транспортному налогу в размере 9 руб. 95 коп., налога на имущество физических лиц в размере 5 093 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24 руб. 36 коп., в котором установлен срок уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104-107, 110).
Согласно представленному расчету пени по налогам по указанному требованию начислена за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108-109).
Таким образом, ФИО2 был уведомлен о наличии имеющейся налоговой задолженности и необходимости ее уплаты в установленный срок.
Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, ссылаясь на неисполнение ФИО2 в добровольном порядке требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, общая сумма задолженности по которым составляла 16 849 руб. 62 коп.
Мировым судьей судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по заявлению УФНС России по Камчатскому краю о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.
В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен (л.д. 72), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Камчатскому краю обратилось с административным исковым заявлением в Петропавловск-Камчатский городской суд.
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент истечения срокам, установленного в последнем требовании налогового органа) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 данной статьи (пункт 1).
Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ (в действующей редакции) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании установлено, что налоговым органом заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ подлежало направлению мировому судье не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом, с заявлением о вынесении судебного приказа УФНС России по Камчатскому краю обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок.
После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление подано Управлением в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), то есть также в установленный законом шестимесячный срок.
В результате проверки расчета административного истца заявленных к взысканию сумм налогов и пени расчет указанных сумм признан судом правильным.
В бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства указанные задолженности от административного ответчика не поступали. Возражений этому и соответствующих им доказательств не имеется.
Сведения о списании задолженности, о прекращении обязанности по уплате задолженности по налогам, пени отсутствуют.
Доводы административного истца при рассмотрении дела об отмене обязанности по уплате налогов, добровольности их уплаты не могут быть признаны состоятельными в силу прямого указания на такую обязанность в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 НК РФ.
Законность и обоснованность действий УФНС России по Камчатскому краю при начислении ФИО2 задолженности по налогу по имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу сомнений не вызывает, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 674 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю:
недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 28 руб., за 2018 год в размере 1 761 руб., за 2019 год в размере 4 875 руб., за 2020 год в размере 5 093 руб.;
пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 руб. 16 коп., за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 руб. 06 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 руб. 33 коп., за 2019 год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 руб. 69 коп., со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 руб. 49 коп., со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 руб. 65 коп., за 2020 год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 руб. 90 коп., за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 руб. 31 коп., за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 руб. 15 коп.;
недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 860 руб., за 2020 год в размере 2 080 руб.;
пени по транспортному налогу за 2019 год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 руб. 93 коп., за 2020 год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 руб. 95 коп.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 674 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.Н. Лошаков