Дело № 2а-455/2022
УИД: 33RS0016-01-2022-000681-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года
Селивановский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Вороновой И.А.,
при секретаре Малафеевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 4 по Владимирской области обратилась в Селивановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 50 руб. и пени в размере 17 коп., а также земельного налога в размере 978 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что в 2014-2015 гг. ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества, в связи с чем ему были начислены налог на имущество и земельный налог на общую сумму 1028 руб., которые до настоящего времени административным ответчиком не оплачены. В результате несвоевременного исполнения обязанности по уплате налога на имущество, ФИО1 были начислены пени в размере 17 коп. Требование об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено, в связи с чем административный истец просит взыскать указанную задолженность по налогу на имущество физических лиц, пени за его несвоевременную уплату, недоимку по земельному налогу, одновременно восстановив пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.
В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, указав в заявлении, что поддерживает требования, изложенные в иске (л.д. 31).
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела, а также возражений не представил (л.д. 20).
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Основания, порядок определения и исчисления земельного налога, который относится к местному налогу в силу ст. 15 НК РФ, предусмотрены главам 31 и 32 НК РФ.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса (ст. 390 НК РФ). Порядок определения налоговой базы установлен ст. 391 - 392 НК РФ.
На основании п. п. 1, 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Частью 1 ст. 45 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 70 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные требования содержатся в п. 2 ст. 48 НК РФ.
По сведениям налогового органа, в 2014 году ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, и плательщиком налогов (л.д. 32).
За ФИО1 числится задолженность за 2014г. по уплате налога на имущество в размере 50 руб. и по земельному налогу в размере 978 руб. (л.д. 9), которая им не оплачена, в связи с чем 13.10.2015г. налоговым органом налогоплательщику выставлено требование № об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 50 руб. и пени на сумму 17 коп., недоимки по земельному налогу в размере 978 руб. и пени в размере 3 руб. 23 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком исполнено не было (л.д. 10).
В добровольном порядке ФИО1 задолженность не погасил.
С учетом требований законодательства, налоговый орган был вправе обратиться в суд с требованием о принудительном взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка №5 г. Мурома и Муромского района Владимирской области, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка №1 п. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени (л.д. 26).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 4 по Владимирской области отказано в принятии заявления ввиду пропуска установленного законом срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа (л.д. 25).
Настоящий административный иск к ФИО1 направлен налоговым органом в Селивановский районный суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Ссылка административного истца на то, что нарушение срока вызвано принимаемыми налоговым органом мерами по оплате налогоплательщиком заявленной задолженности в добровольном порядке, не является уважительной причиной пропуска срока.
Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, сборов, страховых взносов и принимать своевременные меры, направленные на их принудительное взыскание, в связи с чем инспекции известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд в материалах дела не имеется, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска по основаниям, изложенным судом выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных МИФНС России № 4 по Владимирской области требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 50 руб. и пени в размере 17 коп., а также земельного налога в размере 978 руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия.
Судья И.А. Воронова