Решение по делу № 2-258/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-258/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Корнеевой А.М.,

при секретаре Кобзевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Новитэн», ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» о признании акта от 16 мая 2022 года незаконным, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ООО «Новитэн», ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» о признании акта от 16 мая 2022 года незаконным, обязании произвести перерасчет, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С 25 марта 2019 года ФИО1 зарегистрирован по вышеуказанному адресу. До указанной даты фактически не проживал в доме, так как строил его, не вел в нем никакой хозяйственной деятельности. 16 мая 2022 года сотрудниками ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» был составлен акт № 48-235765F проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, на основании которого было произведено доначисление потребления электрической энергии за период с 2017 года по 2022 год в размере 7321631 рубль 68 копеек. Согласно устному ответу сотрудников ООО «Новитэн» доначисление электрической энергии было связано с тем, что неверно передавались показания прибора учета электрической энергии, не в полном объеме, не все цифры. Однако истец не согласен, поскольку до 16 мая 2022 года ФИО1 подавал показания прибора учета электрической энергии, исходя из 5 цифр, как ранее указано в акте № 015552 контрольной проверки приборов учета от 11 марта 2017 года, составленного АО «ЛГЭК», но в 2022 году истец узнал, что прибор учета электроэнергии является шестиразрядным. Истец с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать незаконным акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 48-235765F от 16 мая 2022 года, составленного сотрудниками ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», обязать ответчиков произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, потребление электрической энергии, в жилом доме по адресу: <адрес> за период с 11 марта 2017 года по 22 мая 2022 года, исключив незаконно начисленную сумму оплаты по акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 48-235765F от 16 мая 2022 года, составленного сотрудниками ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Новитэн» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что прибор учета электрической энергии (тип – «Меркурий 230», заводской номер – 27414027), расположенный по адресу: г. Липецк, СНТ «Строитель», 824 участок является шестизначным.

Суд, выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года.

Согласно п.п. к1 п. 33 вышеуказанных Правил, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Согласно п. 42 Правил № 354 от 06 мая 2011 года, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с п. 59 (б) Правил № 354 от 06 мая 2011 года, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Согласно п. 60 Правил № 354 от 06 мая 2011 года, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 61 Правил № 354 от 06 мая 2011 года, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Согласно п. 174 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Судом установлено, что ФИО1 с 06.03.2019 года является собственником жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, год завершения строительства - 2015.

Жилой дом оборудован индивидуальным прибором учета электроэнергии (тип – Меркурий 230, заводской номер 27414027, который введен в эксплуатацию АО «ЛГЭК» 16.0.2017 года, согласно акту № 015552 от 11.03.2017 года, составленного также сотрудниками АО «ЛГЭК» показания прибора учета электроэнергии указаны как 00000,8.

Как указал истец ФИО1 в судебном заседании, прибор учета электроэнергии был приобретен им самостоятельно и установлен сотрудниками АО «ЛГЭК», которые ввели его в заблуждение относительно правильного снятия показаний прибора учета.

Так, судом установлено, что согласно паспорту на счетчик электрической энергии трехфазный статический «Меркурий 230 АМ», количество барабанов УО - шесть (запятая отсутствует), то есть показания прибора учета электрической энергии должны были передаваться истцом как шесть цифр и приниматься к расчету ООО «Новитэн», а не пять цифр (как делал это истец), иными словами, к учету применяются все цифры, изображенные на циферблате прибора учета, запятая отсутствует перед последней цифрой.

Сотрудниками ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» 16 мая 2022 года составлен акт № 48 – 235765 F проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, согласно которого показания прибора учета Меркурий 230, заводской номер 27414027 составили 193489 Квт/ч.

Между тем, суд не находит оснований в признании действий сотрудников сетевой организации незаконными, как указывает представитель истца, которые в отсутствие извещения ФИО1 о предстоящей проверке/ снятии показаний прибора учета электроэнергии, самовольно вошли на территорию домовладения по следующим основаниям.

Таким образом, уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам, в то время как прибор учета электрической энергии установлен на стене дома, как указано в акте от 16 мая 2022 года, то есть в свободном доступе к нему.

Представитель истца просила суд исключить из числа доказательств акт от 12.10.2022 года о возобновлении подачи электрической энергии, составленный ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», поскольку показания прибора учета электрической энергии указаны как 197766 (запятая отсутствует), в то время как в копии акта от 12.10.2022 года о введении ограничения режима потребления электрической энергии, представленного истцом показания спорного прибора учета – 197776,6 (то есть показания сотрудниками сетевой организации указаны как пятизначные), между тем, суд считает, что противоречия в данных актах исключены актом № 48 – 258232 F от 12.01.2023 года, составленного ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», в котором показания прибора учета электрической энергии указаны как 198680. Кроме того, в акте № 48 – 258232 F от 12.01.2023 года, подписанному ФИО1, указано, что прибор учета электрической энергии к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного, контрольного учета пригоден, допущен, проверен, замечаний нет.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7. которые являются сотрудниками ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», составлявшими акты проверки, в судебном заседании показали, что прибор учета электрической энергии, установленный в домовладении, принадлежащим истцу является шестиразрядным.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, оснований не доверять им у суда нет, более того, представитель истца не отрицала в судебном заседании, что спорный прибор учета является шестиразрядным, что также подтверждается и материалами дела.

Между тем, в качестве доводов искового заявления стороной истца указано, что ФИО1 был введен в заблуждение сотрудниками сетевой организации как правильно снимать показания прибора учета и передавать показания, указывать пять цифр или шесть цифр. Суд критически относится к данному доводу, по следующим основаниям. В судебном заседании ФИО1 суду объяснил, что он приобрел спорный прибор учета, следовательно, согласно, пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Пунктами 1.2.2, 2.1.6., 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 обязанность по обеспечению исправного состояния компонентов измерительных комплексов (системы учета), их своевременной замене и поверке, ответственность за их сохранность также возложена на потребителя.

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям….

Пунктом 167 Основных положений N 442 на сетевые организации возложены контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к учету электрической энергии, которые осуществляются, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок расчетных приборов учета (пункт 170 Основных положений N 442).

Более того, согласно из выписки по лицевому счету, представленной ООО «Новитэн», ФИО1 последние показания прибора учета передал 01.09.2019 года – 7530 кВт.ч, затем лишь 01.02.2022 года – 11897 кВт.ч., в то время как именно на ФИО1, согласно действующему законодательству как на собственнике домовладения лежит обязанность в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальный прибор учета и, следовательно, правильно передавать его показания для расчета платы.

На основании составленного акта № 48 – 235765 F 16 мая 2022 года, ФИО1 выставлена ООО «Новитэн» плата за электроэнергию в сумме 732524 рубля 72 копейки, в процессе рассмотрения гражданского дела, ООО «Новитэн» на основании заявления ФИО1 произвело перерасчет платы (домовладение оборудовано электрической плитой, однако данная информация ранее ФИО1 не была предоставлена в ООО «Новитэн»), в настоящее время сумма задолженности составляет 508689 рублей 42 копейки.

Довод стороны истца о том, что к регулированию спорных правоотношений подлежат применению положения ст. 196 ГК РФ об общем сроке исковой давности является основанным на неправильном толковании норм права, поскольку в соответствии со ст. 195 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 48-235765F от 16 мая 2022 года, составленного сотрудниками ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», обязании ответчиков ООО «Новитэн», ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, потребление электрической энергии, в жилом доме по адресу: <адрес> за период с 11 марта 2017 года по 22 мая 2022 года, исключив незаконно начисленную сумму оплаты по акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 48-235765F от 16 мая 2022 года, составленного сотрудниками ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго». Истцу ФИО1 начислена плата за коммунальную услугу, исходя из объема фактического потребления электроэнергии, зафиксированного исправным, пригодным к эксплуатации индивидуальным прибором учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Новитэн», ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» о признании акта от 16 мая 2022 года незаконным, обязании произвести перерасчет отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М. Корнеева

Мотивированное решение суда изготовлено 20 марта 2023 года

Судья А.М. Корнеева