№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Болдарь Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-283/23 по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 ФИО4 о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 является налогоплательщиком.

Налогоплательщик состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с № года.

На основании ст.52 НК РФ налогоплательщику направлены налоговые уведомления, содержащий расчет начисленных налогов: от <адрес> года об уплате транспортного налога за № год на сумму 6 920 рублей со сроком уплаты № года; от № года об уплате транспортного налога за № год на сумму 6 920 рублей со сроком уплаты № года об уплате транспортного налога № год на сумму 6 920 рублей со сроком уплаты № года; от <адрес> <адрес> года об уплате транспортного налога за № год на сумму 6 920 рублей со сроком уплаты № года; от № года об уплате транспортного налога <адрес> год на сумму 6 920 рублей со сроком уплаты <адрес> года; от № года об уплате транспортного налога за № год на сумму 6 920 рублей со сроком уплаты <адрес> года.

В установленные срок налогоплательщик уплату транспортного налога произвел частично. В адрес налогоплательщика посредством почты России направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от № года о необходимости уплаты транспортного налога за № год в размере 6 920 рублей, пени в размере 69 рублей 90 копеек со сроком исполнения <адрес> года; от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты транспортного налога за № год в размере 6 920 рублей, пени в размере 31 рубль 14 копеек со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ года; от № № года со сроком исполнения <адрес> года о необходимости уплаты пени по транспортного налога по следующим периодам: 392 рубля 29 копеек за период № года на недоимку № года; 523 рубля 05 копеек за период <адрес> года на № года; 523 рубля 05 копеек за период № года на недоимку № года; 523 рубля 05 копеек за период <адрес> года на недоимку № года; 182 рубля 12 копеек за период № года на недоимку 2018 года.

В установленные сроки налогоплательщиком требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов исполнены частично.

Мировым судьей судебного участка №1 Ханты-Мансийского судебного района ХМАО-Югры вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от <адрес> года по причине истечения срока обращения в суд.

На основании изложенного, истец просит восстановить срок взыскания задолженности; взыскать недоимку по транспортному налогу с физических лиц: за № год в размере 6 920 рублей, пени в размере 69 рублей 60 копеек; № год в размере 6 920 рублей, пени в размере 31 рубль 14 копеек; пени в размере 523 рубля 05 копеек за период 02 <адрес> на недоимку <адрес> года; пени в размере 523 рубля 05 копеек за период № года на недоимку № года; пени в размере 523 рубля 05 копеек за период № года на недоимку <адрес> года; пени в размере 182 рубля 12 копеек за период № года на недоимку <адрес> года; на общую сумму 16 692 рубля 01 копейку.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Частью 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № года об уплате транспортного налога за № год в размере 6 920 рублей со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ года; налоговое уведомление № года об уплате транспортного налога за № год в размере 6 920 рублей со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ года; налоговое уведомление № года об уплате транспортного налога за <адрес> год в размер 6 920 рублей со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ года; налоговое уведомление <адрес> года об уплате транспортного налога в размере 6 920 рублей со сроком оплаты не позднее <адрес> года; налоговое уведомление № года об уплате транспортного налога в размере 6 920 рублей; налоговое уведомление <адрес> года об уплате транспортного налога в размере 6 920 рублей со сроком оплаты не позднее № года.

По состоянию на № года ответчику выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Срок оплаты установлен до <адрес> года.

По состоянию на <адрес> года выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Срок оплаты установлен до №

По состоянию на № года выставлено № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Срок оплаты установлен до №

По состоянию на № года выставлено требование <адрес> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Срок оплаты установлен до №

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

Таким образом, исходя из смысла вышеизложенных нормативных актов, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от № года, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по ХМАО-Югре в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с должника ФИО1, отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд. Данный отказ истцом также не обжалован.

<адрес> года административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно ст.14, ст.62 КАС РФ, правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания уважительности причины пропуска срока на обращение в суд лежит на административном истце.

При этом судом учитывается, что устанавливая срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций продолжительностью шесть месяцев, законодатель предполагает, что административный орган при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки надлежаще оформленного заявления таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для его подачи.

Каких-либо доводов уважительности пропуска срока административным истцом не приведено, доказательств уважительности пропуска срока также не представлено.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Межрайонная ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 08 февраля 2007 года №81-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При этом оснований для восстановления срока не имеется, так как истец не указал причины пропуска срока и не представил доказательств, подтверждающих их уважительность.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291-293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 <адрес> о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов