дело № 2-753/2022
мотивированное решение составлено 15.07.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 11 июля 2022 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретареБаянкиной Л.А,
с участием: истца ФИО1,
представителя третьего лицаМБДОУ «Детский сад №18 «Радуга» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Алапаевский городской суд с иском к ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в котором просит: признать Решение Управления установления пенсии группы установления пенсий №1 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области незаконным в части отказа включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: 12.01.2015-30.01.2015 (19 дней),11.05.2015-30.05.2015 (20 дней), 14.09.2015-08.10.2015 (25 дней), 15.01.2016-08.02.2016 (24 дня), 01.10.2016-24.10.2016 (24 дня), 01.02.2017 – 25.02.2017 (25 дней), 02.09.2017-30.11.2017 (2 мес. 29 дней), 29.12.2017 – 29.12.2017 (1 день); обязать включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж на соответствующих видах работ. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб., госпошлины в размере 300 руб.
В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 в иске указала, что решением Управления установления пенсий группой установления пенсий №1 ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области №426441/22 от 20.05.2022 ей отказано в установлении пенсии. Право на назначение пенсии по старости истец приобретает 15.08.2024, что не оспаривает. Однако, не согласна с тем, что указанные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как в данные периоды находилась в учебных отпусках, которые в соответствии с ч.4 ст.196 и ст.187 Трудового кодекса РФ должны быть включены в стаж истцу. С учетом включенных спорных периодов она приобретет право на обращение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее срока, указанного в решении пенсионного органа.
Представитель ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в отзыве указал, что 17.12.2021 ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Отделение ПФР по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее - Закон № 400-ФЗ). 20.05.2022 решением Отделения ПФР № 426441/22 ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с обращением за назначением пенсии ранее срока, установленного законодательством о пенсионном обеспечении.
Вопросы установления страховых пенсий по старости, в том числе назначаемых досрочно, рассматриваются в соответствии Законом № 400-ФЗ и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение указанного закона.
Включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховойпенсии по старости, подлежат не все периоды на соответствующих видах работ, а лишь те, которые осуществлялись в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных списками, при соблюдении правил их исчисления, утвержденных Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015. Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок №258н), периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Стаж истца на соответствующих видах работ на 15.08.2021 года с применением постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, с учетом частей 3,4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составил 25 лет 00 мес. 01 день.
Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обжалуемые истцом: с 12.01.2015 по 31.01.2015 (00-00-19), с 11.05.2015 по 30.05.2015 (00-00-20), с 14.09.2015 по 08.10.2015 (00-00-25), с 15.01.2016 по 08.02.2016 (00-00-24), с 01.10.2016 по 24.10.2016 (00-00-24), с 01.02.2017 по 25.02.2017 (00-00-25) с 02.09.2017 по 30.11.2017 (00-02-29), с 29.12.2017 по 29.12.2017 (00-00-01) в должности воспитатель МБ ДОУ «Детский сад №18 «Радуга» - учебный отпуск, поскольку педагогическая деятельность в указанные периоды истцом не осуществлялась, в п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, приведен исчерпывающий перечень периодов, которые помимо основной трудовой деятельности включаются в стаж на соответствующих видах работ и среди перечисленных периодов не указаны периоды учебных отпусков.
Истец спорные периоды в исковом заявлении указывает как курсы повышения квалификации, тогда как в соответствии со справкой № 48 от 29.2022 г. МБ ДОУ «Детский сад № 18 «Радуга», с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в соответствии со сведениями индивидуального персонифицированного учета, спорные периоды указаны как учебный отпуск.
Действующее пенсионного законодательство содержит нормы, позволяющие засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды освоения образовательных программ в рамках двух видов образования: профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, если эти периоды являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя.Поскольку высшее образование относится в виду профессионального образования, то ни сам период получения высшего образования, ни периоды дополнительных отпусков для прохождения промежуточной аттестации, прохождения государственной итоговой аттестации не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Кроме того, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя в ученических отпусках указанные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполнялась в течение полного рабочего дня работа, дающая право на назначение досрочной пенсии. Во время прохождения обучения отсутствует влияние на организм человека тех негативных факторов, наличие которых является условием для назначения досрочной пенсии по старости.
Тот факт, что за время нахождения на обучении за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились уплата взносов на государственное социальное страхование и отчисления в Пенсионный фонд РФ юридического значения не имеет, поскольку страховой стаж – периоды, включаемые при условии уплаты страховых взносов, а стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости – периоды, в течение которых уплачивались страховые взносы и осуществлялась педагогическая деятельность в учреждениях для детей.
С учетом того, что спорные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, то права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ истец не имеет, в связи с тем, что на дату обращения (16.05.2022) ФИО1 с заявлением о назначении пенсии не наступил отложенный срок назначения пенсии: не ранее, чем через 36 месяцев (срок назначения пенсии в 2021), со дня (14.08.2021) выработки такого стажа.
Представитель третьего лица МБДОУ «Детский сад №18 «Радуга» ФИО2 в ходе судебного заседания пояснила и в отзыве указала, чтов соответствии сЕдиным квалификационным справочником должностейработников образования, утвержденным Приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. N761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационныехарактеристики должностей работников образования", в разделе III. «Должности педагогических работников» Требования к квалификации воспитателя установлено:Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднеепрофессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.
ВПрофстандарте педагога, утвержденного Приказом Министерстватруда и социальной защиты РФ от 18 октября 2013 г. N544н "Об утверждениипрофессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфередошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования) (воспитатель, учитель)" (с изменениями и дополнениями) ПриказМинистерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2013 г. N544н "Обутверждении профессионального стандарта "Педагог(педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" требования к образованию и обучению следующие: Воспитатель: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования "Образование и педагогические науки" либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.
Ранее ФИО1 работала в должности воспитателя по удостоверению №А 157103 об окончании одногодичного педагогического класса по квалификации «воспитатель детского сада», что не соответствовало требованиям к квалификации.
ФИО1 освоила программу бакалавриата понаправлению подготовки 44.03.01. Педагогическое образование в ФГБОУ ВО«Уральский государственный педагогический университет», что подтверждаетсядипломом о высшем образовании № 106632 0000567 от 29.12.2017.
За период работы в МБДОУ «Детский сад № 18» ФИО1 предоставлялся учебный отпуск:с 12.01.2015г по 31.01.2015г. Приказ № 04-03/2 от 12.01.2015г; с 11.05.2015г по 30.05.2015г. Приказ № 04-03/7 от 05.05.2015г; с 14.09.2015г по 08.10.2015г. Приказ № 04-03/15 от 14.09.2015г; с 15.01.2016г по 08.02.2016г. Приказ № 04-03/2 от 12.01.2016г; с 01.10.2016г по 24.10.2016г. Приказ №04-03/19 от 30.09.2016г; с 01.02.2017г по 25.02.2017г. Приказ № 04-03/7 от 01.02.2017г; с 02.09.2017г по 30.11.2017г. Приказ № 04-03/22 от 01.09.2017г.
ФИО1 подтверждает свою профессиональную квалификацию,участвуя в процедуре аттестации на установление первой квалификационнойкатегории по должности воспитатель с 04.12.2018. по 04.12.2023., чтоподтверждается Решением аттестационной комиссии Министерства общего ипрофессионального образования Свердловской области от 4 декабря 2018 года.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч.1.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно ч.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей :
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением в пенсионный орган 16.05.2022 о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ОПФР № 426441/22 от 20.05.2022 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как на день обращения 16.05.2022 не имеет права на страховую пенсию по ст.30 ч.1 п.19. Как следует из данного решение в стаж ФИО1 не включены спорные периоды: 12.01.2015-30.01.2015 (19 дней),11.05.2015-30.05.2015 (20 дней), 14-09.2015-08.10.2015 (25 дней), 15.01.2016-08.02.2016 (24 дня), 01.10.2016-24.10.2016 (24 дня), 01.02.2017 – 25.02.2017 (25 дней), 02.09.2017-30.11.2017 (2 мес. 29 дней), 29.12.2017 – 29.12.2017 (1 день).
В решении пенсионного органа указано, что согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», отпуск без сохранения заработной платы, учебные отпуска, командировки – не предусмотрены.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, который подлежит применению к спорным периодам, предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должности воспитателя.
Согласно копии трудовой книжки ФИО1 в спорные периоды она была трудоустроена в МБДОУ "Детский сад №18 «Радуга» в должности воспитателя.
Как следует из справки №48 от 29.04.2022, копии приказов МБДОУ «Детский сад №18 «Радуга», в периоды с 12.01.2015-30.01.2015 (19 дней),11.05.2015-30.05.2015 (20 дней), 14.09.2015-08.10.2015 (25 дней), 15.01.2016-08.02.2016 (24 дня), 01.10.2016-24.10.2016 (24 дня), 01.02.2017 – 25.02.2017 (25 дней), 02.09.2017-30.11.2017 (2 мес. 29 дней) ФИО1 находилась в учебных отпусках, в период 29.12.2017 – 29.12.2017 (1 день) предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.
Как следует из копии диплома о высшем образовании от 29.12.2017, ФИО1 освоила программу бакалавра по направлению подготовки 44.03.01 Педагогическое образование в ФГБОУ ВО «Уральский государственный педагогический университет».
Согласно должностной инструкции воспитателя, утвержденной приказом №04-02/78 от 01.08.2016 заведующей МБДОУ «Детский сад №18», на должность воспитателя может быть принято лицо, имеющее высшее профессиональное образование иди среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).
Согласно ч.1 ст.173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Пунктом 21 Рекомендаций международной организации Труда от 24.06.1974 N148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других отношений, которые соответствуют национальной практике.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того, в соответствии с п. 3(1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение всоответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 находилась в спорные периоды в учебных отпусках, обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, получение данного образования являлось условием замещения истцом должности воспитателя. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы.
Таким образом, спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В период с 29.12.2017 – 29.12.2017 (1 день) истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, который не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, при сложении периодов работы истца на соответствующих видах работ, зачтенных пенсионным органом, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», и спорных периодов (7 мес. 15 дней), зачтенных судом, у ФИО1 продолжительность стажа как лица, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, 25 лет истец достигнет 30.12.2020 (14.08.2021 – 7 мес. 15 дней).
В силу ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч.1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В приложении №7 указано, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году, пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в 2021 – 36 месяцев).
С учетом включенных судом периодов нахождения истца в учебных отпусках, истец имеет право на обращение за назначением страховой пенсии по старости, ранее сроков, указанных в решении №426441/22 от 20.05.2022.
В соответствии с абз. 5 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как следует из представленных платежных документов, ФИО1 уплатила госпошлину при обращении с иском в суд 300,00 рублей и оплатила юридические услуги по составлению искового заявления в размере 5000,00 руб., данные расходы подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт <...> выдан Отделением УФМС России по Свердловской области в Алапаевском районе 12.05.2016) к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области (ИНН <***>) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда России по Свердловской области №426441/22 от 20.05.2022, которым ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии, в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста, всоответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: 12.01.2015-30.01.2015 (19 дней),11.05.2015-30.05.2015 (20 дней), 14.09.2015-08.10.2015 (25 дней), 15.01.2016-08.02.2016 (24 дня), 01.10.2016-24.10.2016 (24 дня), 01.02.2017 – 25.02.2017 (25 дней), 02.09.2017-30.11.2017 (2 мес. 29 дней) в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад №18» в специальный стаж.
Включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста периоды работы: 12.01.2015-30.01.2015 (19 дней),11.05.2015-30.05.2015 (20 дней), 14.09.2015-08.10.2015 (25 дней), 15.01.2016-08.02.2016 (24 дня), 01.10.2016-24.10.2016 (24 дня), 01.02.2017 – 25.02.2017 (25 дней), 02.09.2017-30.11.2017 (2 мес. 29 дней) в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад №18».
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с ГУ- Отделение Пенсионного фонда России по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в размере 300,00 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 5000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья Л.В. Арзамасцева