Решение по делу № 2-122/2023 от 08.02.2023 - о признании решения внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья недействительным в части.

Дело № 2-122/2023 (УИД № 74RS0017-01-2022-003590-60)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ТСЖ «Парковый», ответчика ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчиков адвоката Шугаиповой Г.Р.

гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Парковый», ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании решения внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья недействительным в части,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Парковый» (далее по тексту – ТСЖ «Парковый»), в котором просил признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Парковый», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.4-5,10-11).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является членом ТСЖ «Парковый» и собственником квартиры № 30, расположенной в жилом <адрес> в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме проводилось внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Парковый» в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание было созвано по инициативе группы лиц: ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Инициаторами собрания было подготовлено уведомление о проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ, путем его размещения на информационных стендах ТСЖ «Парковый». После проведения внеочередного собрания были подведены итоги голосования по вопросам повестки дня, отраженные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. В п.7.1 Протокола приведено решение участников голосования о повышении оплаты председателя правления ТСЖ «Парковый» от одного МРОТ до двух МРОТ. При этом не указана периодичность оплаты. Такой порядок определения вознаграждения председателю правления ТСЖ «Парковый» недопустим, поскольку противоречит нормам права. Председатель ТСЖ, как и любой другой член правления товарищества, не имеет права оформлять официальный трудовой договор с ТСЖ, т.е. трудовых отношений между сторонами не возникает. Выплата вознаграждения председателю ТСЖ не обладает признаками заработной платы и, соответственно, таковой не является. Затраты на выплату вознаграждения членам правления и председателю правления ТСЖ, а также источники финансирования этих затрат устанавливаются сметой доходов и расходов ТСЖ на год. В проект сметы включаются годовой и помесячный размер вознаграждения членам и председателю правления, расходы на уплату соответствующих налогов. Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ представляет собранию членов ТСЖ свое заключение о подготовленной правлением годовой смете доходов и расходов товарищества. Принятие общим собранием решения об определении размера вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя правления товарищества, должно предшествовать утверждению сметы доходов и расходов ТСЖ на соответствующий год. Из содержания оспариваемого протокола не следует, что ревизор согласовала смету доходов и расходов на очередной год. Следовательно, размер вознаграждения председателю правления ТСЖ не может быть установлен с учетом размера МРОТ.

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.84), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция по Челябинской области.

Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.126) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14 (после регистрации брака – ФИО15) Ольга Борисовна, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что с 2010 года является собственником жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>. Также является членом ТСЖ «Парковый». В ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Не оспаривая процедуру и порядок проведения собрания, наличие кворума, не согласен с решением в части п.7.1. Он принимал участие в очной форме собрания, однако не голосовал по вопросам повестки, при проведении заочной формы также не выразил своего отношения к рассматриваемым вопросам. Решение по итогам проведенного собрания было вывешено на информационных стендах. С решением он был ознакомлен. Не согласен с п.7.1 решения, в котором идет речь о размере вознаграждения председателя. Председателю ТСЖ не допускается оплата в размере МРОТ, поскольку это не основная работа и не полный рабочий день. Полагает, что установление заработной платы председателя именно в размере МРОТ противоречит нормам действующего законодательства. Также полагает, что установленный размер заработной платы председателя ТСЖ, является завышенным.

Представитель ответчика ТСЖ «Парковый», ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что все решения принимаются на общем собрании членов собственников жилья или на общем собрании членов ТСЖ большинством голосов. В данном случае, истец не оспаривает порядок проведения собрания, наличие кворума, в связи с чем, можно говорить, что решение членов ТСЖ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, принято большинством голосов. ФИО1 принимал участие в очной форме собрания, своего несогласия с повесткой не выразил. В законе нет прямого указания на то, что формулировка про зарплату председателя не может звучать так, как это было указано в оспариваемом решении. Более того, в уставе ТСЖ прописано, что председатель работает за вознаграждение, что опять же не противоречит решению, которым было утверждено, что председателю ТСЖ будет выплачиваться заработная плата. Зарплата является видом вознаграждения председателя, в которую могут входить компенсации, премии, вознаграждения. Труд председателя ненормирован, председатель работает без отпусков и без выходных.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно суду пояснила, что собрание проведено в соответствии с нормами закона. Истец, принимая участие в очной форме собрания, вопросов не задавал, несогласие с формулировкой вопросов не высказывал, по повестке собрания не голосовал. ФИО2, являясь председателем ТСЖ, также выполняет обязанности секретаря, делопроизводителя, юрисконсульта, мастера и т.д. В связи с чем, ни у кого из членов ТСЖ не возникло вопросов по зарплате председателя.

Представитель ответчиков адвокат Шугаипова Г.Р., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.128), в судебном заседании я заявленными требованиями не согласилась, поддержав пояснения ответчиков. Дополнительно суду указал, что сфера деятельности трудового законодательства связана с возникновением и наличием трудовых отношений. В уставе ТСЖ может быть предусмотрено заключение трудового договора по должности председателя правления. Одним из обязательных условий трудового договора является условия об оплате труда. Оплата труда, в соответствии со ст.133 ТК РФ, не может быть меньше МРОТ. Председатель ТСЖ вправе получать компенсационные выплаты за работу в выходной и праздничный день, а у собственников есть право – определить форму и размер зарплаты.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, представитель третьего лица ГЖИ по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (т.2 л.д.1,2,3,4,5,6,7,8,10).

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 на основании договора о долевом участии в строительстве дома от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (т.1 л.д.14). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ТСЖ «Парковый» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основной вид экономической деятельности – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (т.1 л.д.30-32 – выписка из ЕГРЮЛ).

ТСЖ «Парковый» создано в соответствии с ГК РФ, ЖК РФ, решением общего собрания собственников помещений МКД и их представителей, расположенного по адресу: <адрес>, для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в МКД, владения, пользования и распоряжения (в установленных законом пределах) общим имуществом в соответствии с ЖК РФ, иным действующим законодательством РФ и нормативными актами Челябинской области (т.1 л.д.33-38 – копия Устава).

МКД <адрес> находится под управлением ТСЖ «Парковый» с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.162-164).

ФИО1 является членом ТСЖ «Парковый» (т.1 л.д.90).

Как следует из искового заявления, подтверждается пояснениями истца, данными в ходе судебного разбирательства, не оспаривается ответчиками, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКД проводилось внеочередное общее собрание ОСЧ № членов ТСЖ «Парковый», на повестку которого было вынесено 11 вопросов, в том числе, вопрос № 7 – определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе, председателя правления товарищества, ревизора: 7.1. определение ежемесячного размера вознаграждения председателя правления ТСЖ «Парковый» в размере двух действующих МРОТ.

Уведомление членов ТСЖ «Парковый» о проведении общего собрания, в соответствии с нормами действующего законодательства, было размещено заблаговременно (т.1 л.д.15-19).

Данный факт не оспаривался истцом в ходе судебного разбирательства.

Из пояснений истца следует, что о проведении, как очной, так и заочной формы данного собрания ему было известно. Он принимал участие в очной форме собрания. В заочной форме голосования участие не принимал, поскольку не был согласен с п.7.1 повестки. Уведомление об итогах проведенного общего собрания было вывешено для ознакомления. С принятым решением он был ознакомлен, однаконе согласен в части вопроса 7.1, поскольку вознаграждение председателя ТСЖ не может быть привязано к МРОТ, отношения ТСЖ и председателя не носят характер трудовых. Установленный размер заработной платы председателя является завышенным.

В силу ч.ч.2,3 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ст.145 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в ч.2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Как следует из ч.2 ст.146 ЖК РФ положения ст.ст.45-48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

В соответствии с ч.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Действующее законодательство требований к событиям, предшествующим проведению собрания в форме очно-заочного голосования не предъявляет, составление протокола при проведении очного собрания, не требуется.

Из пояснений участников процесса, письменных материалов дела, судом установлено, что впериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Парковый», посредством которого ведется управление в МКД <адрес>, в форме очно-заочного голосования.

Очная часть собрания проведена ДД.ММ.ГГГГ, на ней присутствовало 14 членов ТСЖ, в том числе, истец ФИО1 (т.1 л.д.82,83,123,124,130-165). Факт участия ФИО1 в очной части собрания подтверждается его личной подписью в реестре явки, а также не оспаривался истцом в ходе судебного разбирательства.

Заочная часть собрания состоялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение собрания оформлено протоколом № ОСЧ № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.20-29,103-122). Согласно протоколу, инициатором общего собрания выступила группа членов ТСЖ «Парковый» – ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Обращаясь в суд с исковым заявлением об оспаривании решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ, ФИО1, не оспаривая соблюдение процедуры и порядка его проведения, наличие кворума, ссылается на не согласие с принятым по вопросу 7.1 решением.

Как отмечалось ранее, на повестку собрания было вынесено 11 вопросов, в том числе, вопрос № 7 – определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе, председателя правления товарищества, ревизора: 7.1. Определение ежемесячного размера вознаграждения председателя правления ТСЖ «Парковый» в размере двух действующих МРОТ; 7.2. Определение вознаграждения членам правления ТСЖ «Парковый», ревизору на основании заключенных договоров подряда и актов выполненных работ, исходя из почасовой занятости в размере 200 руб./час в рабочие дни и 400 руб./час в выходные и праздничные дни.

Как следует из оспариваемого протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.20-29), сбор принятых решений № по поставленным в повестке вопросам № проводился в очно-заочной форме. На дату проведения ОСЧ № установлено, что в МКД № члены ТСЖ владеют 6878,26 кв.м. от всех жилых и нежилых помещений в доме 8216,8 кв.м. Общее собрание правомочно, если в нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества. Всего в ОСЧ № в МКД по спорному адресу приняли участие 127 членов ТСЖ «Парковый», количество принявших участие в ОСЧ № членов ТСЖ 5005,87 кв.м., что составило 5005,87 голосов = 72,778% от всех членов ТСЖ, что и является кворумом ОСЧ №.

Общее собрание членов ТСЖ правомочно, если в нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение общего собрания принимается простым большинством голосов от общего числа голосов членов товарищества.

По итогам проведенного внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Парковый» приняты решения по всем 11 вопросам повестки, в том числе, по п.7.1 – определение ежемесячного размера вознаграждения председателя правления ТСЖ «Парковый» в размере двух действующих МРОТ, проголосовали «за» 3649,41 кв.м., 72,9% от кворума, т.е. большинством голосов, более 2/3 от общего числа проголосовавших, определен ежемесячный размер вознаграждения председателя правления ТСЖ «Парковый» в размере двух действующих МРОТ.

Протокол подписан председателем, секретарем и членами счетной комиссии.

Порядок принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст.46 ЖК РФ, по вопросам, поставленным на голосование, решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5 ст.46 ЖК РФ).

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Статьями 181.3-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрены основания для признания решения собрания недействительным.

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

В силу требований п.4 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

На основании ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п.109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам п.2 ст.181.4ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1, не ссылаясь на нарушение порядка проведения общего собрания, отсутствие кворума, высказал несогласие с принятым по п.7.1 решением в части определения ежемесячного вознаграждения председателя ТСЖ в размере двух действующих МРОТ.

В соответствии со ст.144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч.3 ст.147 ЖК РФ).

Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества (ч.3.1 ст.147 ЖК РФ).

Как следует из ст.149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Вопросы оплаты работы председателя ТСЖ регулируются ЖК РФ, согласно ст.145 которого выплаты должны устанавливаться правлением организации. Другие подробности, относящиеся к функциям председателя ТСЖ и деталям его работы, также устанавливаются в ЖК РФ, а те, что не определены в нем, могут дополнительно уточняться в Уставе товарищества.

Как следует из ст.3 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчики указали, что оспариваемое решение было принято большинством голосов. Отдавая свой голос, люди понимали, о чем идет речь. В законе нет прямого указания на то, что председателю ТСЖ не может выплачиваться заработная плата. В уставе ТСЖ прописано, что председатель работает за вознаграждение, что опять же не противоречит решению, которым было утверждено, что председателю ТСЖ будет выплачиваться заработная плата. Зарплата является видом вознаграждения председателя, в которую могут входить компенсации, премии, вознаграждения.

Как отмечалось ранее, решение о выборе способа управления спорного МКД в виде ТСЖ было принято на общем собрании собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.162-164). На том же собрании был утвержден Устав ТСЖ, определен состав правления ТСЖ, а также выбран размер вознаграждения председателя ТСЖ – ежемесячное вознаграждение председателя ТСЖ определено в размере 7 000,00 руб.

В соответствии с Уставом ТСЖ (т.1 л.д.33-38), председатель правления избирается на срок не более 4-х лет правления Товарищества. Председатель обеспечивает выполнение решений правления, руководит текущей деятельностью товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества (п.15.1).

Из положений, закрепленных в Уставе ТСЖ, следует, что председатель правления выполняет свои функции за вознаграждение, определение размера которого относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ (п.13.7.15 Устава).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось очное заседание (собрание) членов правления ТСЖ «Парковый», оформленное протоколом № 5 (т.2 л.д.38-42), на котором решались, в том числе, вопросы по выдвижению, утверждению и избранию кандидатуры на должность председателя правления ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ на новый срок управления, продолжительностью не более 4-х лет (вопрос № 3), приему на работу в ТСЖ вновь избранного председателя правления на новый срок управления на основании Устава ТСЖ и заключения основного срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос № 5).

По вопросу № 3 приняли решение выдвинуть, утвердить и избрать с ДД.ММ.ГГГГ кандидатуру ФИО2 на должность председателя правления ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ на новый – второй срок управления, продолжительностью не более 4-х лет.

По вопросу № 5 приняли решение принять по основному срочному трудовому договору на должность председателя правления ТСЖ «Парковый» ФИО2 на новый – второй срок избрания, заключить основной срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.

Решения по указанным вопросам приняты единогласно (т.2 л.д.40оборот).

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Парковый» (работодатель) и ФИО2 (работник) заключен трудовой договор (т.2 л.д.23-24), по условиям которого работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной в договору трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными нормативными актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акта работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные договором (п.1.1). Договором устанавливаются трудовые и иные, связанные с ними отношения между работником и работодателем (п.1.2). Работник принимается на работу в ТСЖ «Парковый» на должность председателя правления ТСЖ (п.1.3).

В силу п.2.1 Договора, договор заключен с ДД.ММ.ГГГГ на срок, согласно Уставу ТСЖ, не более 4-х лет, без испытательного срока, действует до ДД.ММ.ГГГГ и может быть прекращен по основаниям, установленным трудовым законодательством и Уставом ТСЖ. Работник должен приступить к выполнению своих трудовых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ (п.2.2).

Размер должностного оклада работника в месяц составляет 2 МРОТ, установленного федеральным законом РФ по Челябинской области (п.5.1). Работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и т.д.) (п.5.2).

Как следует из п.п.6.1,6.2 Договора, работнику установлен режим рабочего времени – ненормированный рабочий день. Работник может привлекаться к сверхурочным работам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Учитывая заключение ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 трудового договора на срок, не более 4-х лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в период вынесения оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, председатель правления ТСЖ ФИО2 состояла с Товариществом в трудовых отношениях, являлась наемным работником. Такие отношения предполагают выплату работнику заработной платы.

Таким образом, на возникшие между ФИО2 и ТСЖ «Парковый» отношения распространяются все положения ТК РФ.

В соответствии со ст.15,16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель, в свою очередь, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст.129 ТК РФ).

Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях) (ст.131 ТК РФ).

В силу п.1 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Как отмечалось ранее, определение размера вознаграждения председателя правления, как члена правления ТСЖ, относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Расходы по выплате вознаграждения председателю ТСЖ в ДД.ММ.ГГГГ были заложены в проекте сметы доходов и расходов ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ, составленном ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.166). Проект утвержден и подписан членами правления ТСЖ «Парковый» ДД.ММ.ГГГГ, проверен и подписан ревизором и председателем правления ТСЖ «Парковый» ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, а также, что размер вознаграждения председателю правления был принят общим собранием членов ТСЖ, что не противоречит ни нормам действующего законодательства, ни Устава ТСЖ, а также, что расходы по выплате председателю правления ТСЖ вознаграждения были заложены в проект сметы доходов и расходов ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ, который также был утвержден членами правления ТСЖ, доводы о несогласии Е.А.АБ. с принятым по п.7.1 решению суд находит не состоятельными.

Установление заработной платы (вознаграждения) председателю правления ТСЖ ФИО2 в размере 2-х МРОТ предусмотрено заключенным с ней трудовым договором, который на момент рассмотрения настоящего дела является действующим, никем не оспорен, недействительным не признавался.

Ссылки истца ФИО1 на то, что не указана периодичность оплаты вознаграждения председателя правления не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку в соответствии с оспариваемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ (п.7.1) определен именно ежемесячный размер вознаграждения председателя правления ТСЖ.

Конституционный суд РФ в своем постановлении от 05.07.2022 года № 28-П отметил, что ни ГК РФ, ни ТК РФ не определяют природы и правовой формы отношений, которые складываются между ТСЖ и председателем правления, тем самым не исключая возможности сторон урегулировать их в рамках действующего законодательства различными способами. Нормы действующего законодательства сами по себе не могут служить доказательством обязательности заключения именно трудового договора между товариществом собственников жилья и председателем правления такого товарищества, но в то же время они и не содержат положений, исходя из которых можно было бы сделать вывод, что заключение такого договора невозможно. Возможность заключения с лицом, являющимся председателем правления товарищества собственников недвижимости, трудового договора подтверждается положениями законодательства о товариществах собственников недвижимости, из содержания которых следует, что правовое положение единоличных исполнительных органов таких товариществ сходно, а значит, должно быть аналогичным и правовое регулирование отношений, складывающихся между товариществами и лицами, выполняющими функции единоличных исполнительных органов. В противном случае лица, находящиеся в сходной ситуации и относящиеся к одной категории, оказывались бы в разном положении.

Часть 3.1 ст.147 ЖК РФ не может расцениваться, как исключающая право ТСЖ принять решение о заключении трудового договора с председателем правления этого товарищества.

С учетом изложенного и по буквальному смыслу запрет, установленный данной нормой, может рассматриваться, как имеющий целью исключить злоупотребления со стороны членов правления, что допускает отсутствие возможности у председателя правления товарищества осуществлять в товариществе иную деятельность, кроме выполнения функции единоличного исполнительного органа, не запрещая, однако, заключение трудового договора о выполнении работы в качестве председателя правления товарищества.

Правовое положение председателя правления определяется положениями устава товарищества собственников жилья и (или) решением о виде заключаемого с ним договора, принятым общим собранием членов товарищества, а также непосредственно этим договором. Соответственно, вопрос о том, основываются ли его отношения с товариществом на положениях трудового или гражданского законодательства, решается в соответствии с указанными документами.

Таким образом, установленный данной нормой запрет председателю правления товарищества собственников жилья совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору по своему конституционно-правовому смыслу означает, что председатель правления при осуществлении возложенных на него избранием на эту должность определенных функций не может осуществлять иную оплачиваемую работу по трудовому договору с товариществом. Вместе с тем, оспариваемая норма не препятствует признанию отношений председателя правления с товариществом собственников жилья трудовыми, если из их содержания в конкретном случае следует осуществление председателем правления товарищества собственников жилья именно трудовой функции, как она определена ст.15 ТК РФ.

Трудовые отношения между председателем правления ТСЖ и ТСЖ «Парковый» возникли на основании трудового договора, который, как отмечалось ранее, является действующим, никем не оспорен, недействительным не признавался.

Учитывая, что оспариваемое решение общего собрания членов ТСЖ «Парковый» было принято при наличии кворума, при проведении собрания не было допущено существенных нарушений его порядка и процедуры, нарушений жилищного законодательства ответчиками не допущено, принятое решение не повлекло за собой причинение убытков истцу и ФИО1 не представлено доказательств нарушения оспариваемым решением собрания его прав и законных интересов, наличия существенных неблагоприятных последствий этого решения, суд находит исковые требования ФИО1 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Парковый», оформленное протоколом № ОСЧ № от ДД.ММ.ГГГГ, в части принятия решения по п.7.1, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Парковый», ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании недействительным в части решения внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья «Парковый», посредством которого ведется управление в МКД <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Ю.С. Кумина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.