Дело №2а–2–390/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Мари-Турек 3 октября 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Веткина А.В., при ведении протокола секретарем судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, пени по транспортному налогу, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО2, в котором просят признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановить пропущенный срок, взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений размере 5666 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 34 рубля 31 копейки, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 560 рублей 00 копеек, пени размере 10 рублей 93 копейки, всего на общую сумму 6271 рубль 24 копейки. Административный истец указывает, что ФИО2 имеет в собственности объекты налогообложения. Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за 2017 год и направил налоговое уведомление. В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Н1 РФ исчислена сумма пени в размере 45 рублей 24 копейки. Пени начислены на недоимку за 2017 год. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени которые налогоплательщик в установленный срок не исполнил. Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом по вышеуказанным требованиям за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 6271 рубль 24 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ранее действовавшей редакции абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Действующая редакция предусматривает, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица за ФИО2 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: 1) легковой автомобиль <данные изъяты>; 2) земельный участок <данные изъяты>; 3) земельный участок <данные изъяты>; 4) жилой дом <данные изъяты>, 5) пилорама <данные изъяты>.

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за 2017 год и направил в его адрес налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 45 рублей 24 копейки. Пени начислены на недоимку за 2017 год.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени от 01 февраля 2019 года №2849 со сроком исполнения до 13 марта 2019 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и по пени, а также предлагалось в сроки указанные в требовании, погасить указанную сумму задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправлений.

Требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом по вышеуказанным требованиям за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 6271 рубль 24 копейки.

С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах шестимесячный срок для подачи заявления в суд со дня истечения срока исполнения требования от 01 февраля 2019 года №2849 со сроком исполнения до 13 марта 2019 года истек 13 сентября 2019 года.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Сернурского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка №35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 14 августа 2023 года в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам в размере 6271 рубль 24 копейки отказано по причине пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд и наличием спора о праве.

Административное исковое заявление подано Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл посредством почтовой связи 01 сентября 2023 года, то есть с пропуском срока обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска. Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доводы административного истца о большом объеме документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, суд считает несостоятельными. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском без уважительных причин срока для обращения в суд административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2, ИНН <данные изъяты>, о взыскании задолженности по налогу по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений размере 5666 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 34 рубля 31 копейки, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 560 рублей 00 копеек, пени размере 10 рублей 93 копейки, всего на общую сумму 6271 рубль 24 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Веткин