Дело№2-4555/2022

УИД 52RS0005-01-2022-003710-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего: судьи Байковой О.В., при секретаре Панкратовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Нижнего Новгорода о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, о признании права собственности на земельный участок, в обосновании своих требований указал следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ истец является членом гаражно-строительного кооператива «Волга», расположенного по адресу: <адрес>. ГСК «Волга» было создано в семидесятых годах прошлого века.

Решением за № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов за гаражным кооперативом «Волга» закреплен в бессрочное пользование земельный участок площадью 4,3 га по <адрес> в границах, установленных ГлавАПУ горисполкома, принятых с учетом корректуры красных линий жилого района по <адрес>.

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 43 000 кв. м. зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области в ЕГРП внесена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; получено свидетельство о регистрации права серии 52-АБ №; земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Распоряжением за №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода гаражно-строительному кооперативу «Волга» был присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Истец является собственником нежилого здания (гаража) площадью 37,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> гаражно-строительный кооператив «Волга», линия 1, строение 001.

Его право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП внесена запись регистрации №; истцом получено свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Основанием для регистрации права собственности истца явилась справка за № от ДД.ММ.ГГГГ из ГСК «Волга» о том, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом полностью выплачен паевой взнос; задолженность по уплате членских и целевых взносов отсутствует. Нежилому зданию присвоен кадастровый №.

Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ Волго-Вятского центра технической инвентаризации и кадастра общая площадь принадлежащего истцу нежилого здания составляет 37, 4 кв.м., год ввода в эксплуатацию указан 1973; этажность - 1; процент износа - 30 %; материал стен - кирпичные.

Истец использует здание по его прямому назначению - под гараж. Его гараж расположен в ряду с другими гаражами; территория кооператива всегда имела и имеет ограждение. Границы кооператива не переносились.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию города Нижнего Новгорода с письменным заявлением, в котором просил предоставить ему земельный участок с кадастровым номером № площадью 44+/-2 кв. м. под гаражом в собственность бесплатно. Из письма за № исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Н. Новгорода истцу стало известно о том, что испрашиваемый им земельный участок расположен в границах территориальной зоны ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры), а также в границах красных линий магистрали общегородского значения, поэтому на основании п. 6 ст. 39. 16 ГрК РФ в предоставлении участка в собственность истцу отказано.

Истец полагает отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным, считает, что за ним может быть признано право собственности на земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок в графе «Особые отметки» содержатся сведения об ограничениях права на земельный участок, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ; документы-основания - решение № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении санитарно-защитной зоны.

Каких-либо иных ограничений или обременении на земельный участок не установлено.

В выписке отсутствуют сведения: об отнесении земельного участка к природным объектам, сведения о том, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, публичного сервитута; в границах особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в РФ, игорной зоны; сведения о предоставлении земельного участка для строительства; сведения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; отсутствуют сведения о каким-либо споре относительно местоположения границ земельного участка.

Поскольку установление зоны ТТ (инженерно-транспортной инфраструктуры), а также установление санитарно-защитной зоны имело место много позже, чем предоставление земли под размещение ГСК «Волга», много позже, чем полная выплата истцом пая в ГСК «Волга», много позже, чем оформление им в собственность здания, то, по мнению истца, на него ограничения в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка под принадлежащим ему зданием распространяться не могут и не должны.

Доказательств ограничения земельного участка в обороте и запрета его приватизации выписка из ЕГРП на земельный участок не содержит, ввиду чего оснований для отказа в предоставлении истцу в собственность испрашиваемого земельного участка у ответчика не имелось.

На основании изложенного, истец просит признать отказ администрации города Нижнего Новгорода в предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером № площадью 44+/- 2 кв. м. по адресу: <адрес> в ГСК «Волга» под зданием (гаражом) в собственность бесплатно незаконным. Признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 44+/- 2 кв. м. по адресу: <адрес> в ГСК «Волга» под зданием (гаражом).

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, воспользовался своим право на ведение дела в суде через представителя в соответствии со ст. 48 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Артемьева О.Н. исковые требования поддержала, дала пояснения по существу иска.

Представители ответчика по доверенностям ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Третьи лица ГСК «Волга», Управление Росреестра по Нижегородской области, Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, Администрация Нижегородского района г. Н.Новгорода, Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.165.1ГК РФ, ст.167ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

На основании п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно "Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)", утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018года, собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 01.03.2015года регулировались ст. 36 ЗК РФ, в настоящее время - ст. 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом (Определение N 305-КГ17-18472).

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является членом гаражно-строительного кооператива «Волга», расположенного по адресу: <адрес>

Решением за № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов за гаражным кооперативом «Волга» закреплен в бессрочное пользование земельный участок площадью 4,3 га по <адрес> в границах, установленных ГлавАПУ горисполкома, принятых с учетом корректуры красных линий жилого района по <адрес>. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 43000 кв. м. зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области в ЕГРП внесена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; получено свидетельство о регистрации права серии 52-АБ №; земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Распоряжением за №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода гаражно-строительному кооперативу «Волга» был присвоен почтовый адрес: г. Н. Новгород, <адрес>.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание (гараж) площадью 37,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> гаражно-строительный кооператив «Волга», линия 1, строение 001. Право собственности на данное строение зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП внесена запись регистрации №. Основанием для возникновения права собственности истца на вышеуказанное нежилое здание явилась справка за № от ДД.ММ.ГГГГ из ГСК «Волга», согласно которой в ДД.ММ.ГГГГ истцом полностью выплачен паевой взнос; задолженность по уплате членских и целевых взносов отсутствует. Нежилому зданию присвоен кадастровый №.

Земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, площадью 44+/-2 кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка, находящего под принадлежащим ему нежилым помещением (гаражом).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку земельный участок расположен в границах территориальной зоны ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры), в границах красных линий магистрали общегородского значения.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации ( пункт 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ),

2) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 1, п. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ установлены случаи, при которых не допускается образование земельных участков на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В указанных случаях образование земельных участков осуществляется исключительно на основании утвержденного проекта межевания территории. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренным статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 3, п. 13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ).

огласно частям 1 и 4 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности состоит из названного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания (Определения от 6 ноября 2003 года N 387-О, от 15 июля 2010 года N 931-О и от 25 февраля 2016 года N 242-О).

Частью 1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Генеральный план городских округов является одним из документов территориального планирования муниципального образования (пункт 3 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Генеральным планом муниципального образования определяется стратегия градостроительного развития, планирование территории направлено не на фиксацию существующего положения, а на развитие территории, то есть на ее возможное изменение в будущем, при этом территориальное планирование должно обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территории муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников и обладателей иных прав на земельные участки, что согласуется с положениями статей 2, 9 и 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Тем самым подготовка генерального плана городского округа направлена не только на отражение существующей территории городского округа, но и на планируемое развитие этой территории.

Исходя из названных положений закона, действующее градостроительное законодательство не содержит требований, обязывающих органы государственной власти определять функциональные зоны в генеральном плане исключительно в соответствии с фактическим использованием территории, поскольку планирование территории направлено не на фиксацию существующего положения, а на ее развитие в будущем.

Реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования (статья 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В силу части 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, к которым в том числе относятся автомобильные дороги (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков (часть 5 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Красные линии являются обязательным элементом градостроительной документации и отображаются на чертеже основной части проекта планировки территории.

Основная часть проекта планировки включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых помимо прочего отображаются красные линии (подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 42).

Красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), к которым относятся в том числе автомобильные дороги (пункт 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации на чертежах межевания территории отображаются красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 названной статьи; линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Согласно пункту 3.5 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, введенной в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 6 апреля 1998 г. N 18-30 "О принятии и введении в действие РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации" (далее также - Инструкция РДС 30-201-98), которая применяется в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации, осуществление проектирования зданий и сооружений и строительство на территориях поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается. Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользований (п. 3.6 Инструкции РДС 30-201-98).

С учетом приведенных норм, положения градостроительного законодательства не ставят возможность непосредственной разработки документации по планировке территории, в том числе применительно к установлению красных линий, в зависимость от наличия или отсутствия прав на земельные участки в границах территории, на которую разрабатывается проект планировки, и не содержат требований учитывать фактическое использование земельных участков при разработке и утверждении проектов планировки территории.

Как следует из материалов дела, согласно генеральному плану города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах функциональной зоны Т-3 - зона территорий улиц и дорог.

Согласно правилам землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденным приказом ДГДИРА Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территориальной зоны ТТ -зона инженерно-транспортной инфраструктуры.

Градостроительным регламентом зоны ТТ предусмотрены следующие виды разрешенного использования земельного участка:

- Земельные участки (территории) общего пользования (скверы, бульвары, площади, проезды..);

Коммунальное обслуживание (объекты и сети водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, связи, наружного освещения;

- Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов;

- Размещение транспортных путей;

- Заправка транспортных средств.

Градостроительным регламентом размещение гаража в зоне ТТ не предусмотрено.

Красные линии (<адрес>) отражены в составе проекта планировки и межевания территории в границах улиц Родионова, Казанский съезд, Лысогорская, включая полуостров Печёрские пески, в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №.

Красные линии (круг внутри <адрес>) отражены в составе документации по планировке территории (проект планировки и межевания территории) на участке от <адрес> до <адрес>, утвержденной приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен в коридоре красных линий магистрали общегородского значения, то есть в границах территорий общего пользования.

Вместе с тем, судом установлено, что истец владеет гаражом, под которым находится спорный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Доводы ответчика о том, что земельный участок находится в границах территориальной зоны ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры), в границах красных линий магистрали общегородского значения, связи с чем, не может быть предоставлен в собственность истцу, суд находит несостоятельными, в силу следующего.

В силу положений статьи 27, пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.

Однако, не имеется доказательств наличия каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке и не представлено суду.

Вышеуказанные градостроительные ограничения не содержат запрета на приватизацию земельного участка под расположенным на нем нежилым зданием (гаражом), фактически принадлежащим истцу с 1973года. Земельный участок был выделен ГСК в 1982году. Таким образом, судом установлено, что установление территориальной зоны и красных линий произошло после предоставления ГСК «Волга» земельного участка под строительство гаражей. Таким образом, спорный земельный участок не может быть отнесен к территории мест общего пользования.

Судом в данном случае учтено, что нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании отказа администрации города Нижнего Новгорода в предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 44+/- 2 кв. м. по адресу: <адрес> в ГСК «Волга» под нежилым зданием в собственность бесплатно незаконным, признании за ФИО1 (паспорт №, выдан ОУФМС России по Нижегородской области в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 44+/- 2 кв. м. по адресу: <адрес> в ГСК «Волга» под нежилым зданием, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «Волга», линия 1, строение 001.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать отказ администрации города Нижнего Новгорода в предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 44+/- 2 кв. м. по адресу: <адрес> в ГСК «Волга» под нежилым зданием в собственность бесплатно незаконным.

Признать за ФИО1 (паспорт №, выдан ОУФМС России по Нижегородской области в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 44+/- 2 кв. м. по адресу: <адрес> в ГСК «Волга» под нежилым зданием, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «Волга», линия 1, строение 001.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья: Байкова О.В.