УИД 31RS0024-01-2022-001817-69
Дело №2а-1427/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Ермошина Е.А., при секретаре судебного заседания Дроботовой Ю.В., с участием представителя административного ответчика Гонтаренко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности и пени по имущественным налогам,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административными требованиями взыскать со ФИО1 задолженности и пени по имущественным налогам в общей сумме 149438,01 руб., в том числе:
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
за объект с кадастровым номером 31:17:0101001:667 (адрес местонахождения: <адрес> в размере 31318 руб.;
за объект с кадастровым номером 31:17:0101001:666 (адрес местонахождения: <адрес> в размере 107560 руб.;
за объект с кадастровым номером 31:17:0105003:173 (адрес местонахождения: <адрес>) в размере 4318 руб.
пени по налогу на имущество в сумме 214,79 руб. за период с 02.12.2021 по 07.12.2021, начисленные на сумму неуплаченного налога за 2020 год;
транспортный налог с физических лиц за автомобиль ВАЗ 21102 с государственным регистрационным знаком № за 2020 год в сумме 1166,94 руб.;
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 года в общей сумме 4853 руб., в том числе:
за земельный участок с кадастровым номером 31:17:0105003:105 (адрес местонахождения: <адрес>) в размере 349 руб.;
за земельный участок с кадастровым номером 31:17:0105003:67 (адрес местонахождения: <адрес>) в размере 4853 руб.;
пени по земельному налогу в сумме 7,28 руб. за период с 02.12.2021 по 07.12.2021, начисленные на сумму неуплаченного налога за 2020 год.
В обоснование административных требований административный истец сослался на то, что в собственности административного ответчика в течение 2020 года находились объекты недвижимого имущества, земельные участки, а также за ним был зарегистрирован автомобиль, в связи с чем административный ответчик является налогоплательщиком на земельному и транспортному налогам, налогу на имущество физических лиц. Административному ответчику были направлены налоговое уведомление, требования. Судебный приказ на взыскание задолженности по налогам отменен по заявлению должника.
Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1
Представитель административного ответчика адвокат Гонтаренко И.И. возразила против удовлетворения административных требований, ссылаясь на то, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами 31:17:0101001:667 и 31:17:0101001:666 снесены, с кадастровым номером 31:17:0105003:173 – продан. Земельный участок с кадастровым номером 31:17:0105003:105 продан, с кадастровым номером 31:17:0105003:67 – в собственности административного ответчика не находится. Автомобиль ВАЗ 21102 с государственным регистрационным знаком № уничтожен в результате пожара. Налоговые уведомления и требования административному ответчику не были вручены.
Исследовав материалы дела, суд признает административные требования подлежащими удовлетворению частично.
Ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 3 и п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 358 НК РФ, ст. 389 НК РФ и ст. 401 НК РФ земельные участки, здания, а также зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации автомобили признаются объектами налогообложения.
Налогоплательщиками по правилам, установленным п. 1 ст. 357 НК РФ и п. 1 ст. 400 НК РФ, признаются:
земельного налога - физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения;
налога на имущество физических лиц - физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения;
транспортного налога - лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Земельный и транспортный налоги, а также налог на имущество физических лиц в силу п. 2 ст. 363 НК РФ, п. 4 ст. 397 НК РФ и п. 2 ст. 409 НК РФ подлежат уплате физическими лицами на основании налогового уведомления.
Налоговым периодом по указанным налогам установлен календарный год (ст. ст. 360, 393, 405 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 2 указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 48 НК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Производство по административным делам о вынесении судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.
Следовательно, проверка процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательный платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Таким образом, из положений статей 286, 123.3 - 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи административного иска в суд.
Как следует из материалов дела, 28.02.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области отменен вынесенный 07.02.2022 судебный приказ на взыскание со ФИО1 недоимки и пени по налогам в общей сумме 149438,01 руб., а также государственной пошлины в размере 2094,38 руб.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 09.08.2022, то есть в пределах срока, установленного положениями статьи 48 НК РФ.
Судом проверены имеющиеся в базе данных налоговых органов, сведения о том, что административный ответчик являлся собственником вышеуказанных объектов недвижимости, земельных участков и транспортного средства.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом с кадастровым номером 31:17:0105003:173 и земельный участок с кадастровым номером 31:17:0105003:105, расположенные по адресу: <адрес>, находились в собственности административного ответчика с 25.08.2018 по 14.06.2022. Следовательно, в 2020 году указанные жилой дом и земельный участок являлись объектами налогообложения, а ФИО1 – налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога в отношении этих объектов.
Из представленной административным ответчиком справки ГУ МЧС России по Белгородской области от 11.02.2011 следует, что 08.06.2010 произошло возгорание принадлежащего ФИО1 автомобиля, расположенного на территории участка в массиве <...> Белгородского района. В результате возгорания автомобиль огнем уничтожен полностью, к дальнейшей эксплуатации не пригоден.
Между тем, непригодность автомобиля к эксплуатации по состоянию на момент выдачи указанной справки не свидетельствует о полной и безвозвратной утрате автомобиля, его утилизации (гибели или уничтожения вещи).
По сообщению ГИБДД транспортное средство ВАЗ 21102 с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано за административным ответчиком с 25.03.2009 по настоящее время. Доказательств утилизации автомобиля после возгорания и обращения с заявлением о снятии транспортного средства с учета административный ответчик не представил.
Поскольку транспортное средство было зарегистрировано за административным ответчиком в течение 2020 года, суд считает, что автомобиль являлся объектом налогообложения, а ФИО1 – налогоплательщиком транспортного налога за указанный налоговый период.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости за ответчиком с 25.12.2006 по настоящее время зарегистрировано право собственности на объекты:
с кадастровым номером 31:17:0101001:667 (адрес местонахождения: <адрес>
с кадастровым номером 31:17:0101001:666 (адрес местонахождения: <адрес>
Между тем, согласно информации, представленной Шебекинским БТИ, здания коровников (телятника) с кадастровым номером 31:17:0101001:667 площадью 1163,1 кв.м. и с кадастровым номером 31:17:0101001:666 площадью 1930,7 кв.м. согласно инвентаризации от 27.12.2007 снесены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.
Согласно части 2.1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.
Орган или иное лицо, получившие запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, исполняет указанный запрос в течение семи дней со дня его получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.
Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.
Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. В случае направления налоговым органом запроса, предусмотренного настоящим пунктом, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения такого заявления не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика.
По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.
В уведомлении о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания прекращения исчисления налога, объекты налогообложения и период, начиная с которого исчисление налога прекращается. В сообщении об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания для отказа в прекращении исчисления налога и объекты налогообложения.
Форма заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме, формы уведомления о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Поскольку пункт 2.1 ст. 408 НК РФ введен Федеральным законом от 15.04.2019 N 63-ФЗ, а снос коровников зафиксирован в Едином государственном реестре объектов кадастровой деятельности в 2007 году, суд считает, что несоблюдение административным ответчиком заявительного порядка прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, само по себе не является основанием для взыскания начисленного административному ответчику за снесенные объекты недвижимости налога при доказанном в судебном заседании факте того, что эти объект не существовали в заявленном налоговом периоде. В удовлетворении требований в этой части суд отказывает.
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 31:17:0105003:67 (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>) площадью 75629 кв.м. следует, что 28.04.2012 зарегистрировано прекращение за ФИО1 права собственности на данный земельный участок в связи с решением правообладателя о преобразовании объекта недвижимости. Земельный участок снят с кадастрового учета 30.05.2012 в 16 часов 38 минут.
Таким образом, в налоговом периоде 2020 год земельный участок с кадастровым номером 31:17:0105003:67 не являлся объектом налогообложения, а ФИО1 не являлся налогоплательщиком земельного налога в отношении этого земельного участка. В этой части административные требования суд также признает необоснованными.
Копия налогового уведомления, налогового требования, списков внутренних почтовых отправлений, отчетов об отслеживании почтовых отправлений подтверждают факт направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования.
Налоговое уведомление содержит расчеты сумм налогов исходя из налоговой базы, действующих налоговых ставок. Расчеты налогов за жилой дом с кадастровым номером 31:17:0105003:173 и земельный участок с кадастровым номером 31:17:0105003:105, расположенные по адресу: Россия, <адрес> а также за транспортное средство ВАЗ 21102 с государственным регистрационным знаком № признаются судом правильными.
Доказательств исполнения налогового требования административный ответчик не представил. Наличие недоимки подтверждено карточками «расчеты с бюджетом».
В связи с неуплатой административным ответчиком сумм налогов в установленные сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляется пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
Включенные в налоговое требование суммы пеней подлежат перерасчету исходя из удовлетворенных судом требований:
пени по налогу на имущество физических лиц: 4318*7,5/100/300*6=6,48 руб.
пени по земельному налогу: 349*7,5/100/300*6=0,52 руб.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности и пени по имущественным налогам удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО1 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с<данные изъяты>., проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, паспорт: №, СНИЛС №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области:
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
за объект с кадастровым номером 31:17:0105003:173 (адрес местонахождения: <адрес>) за 2020 год в размере 4318 руб.
пени по налогу на имущество в сумме 6,48 руб. за период с 02.12.2021 по 07.12.2021, начисленные на сумму неуплаченного налога за 2020 год;
транспортный налог за автомобиль ВАЗ 21102 с государственным регистрационным знаком № за 2020 год в размере 1166,94 руб.;
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год:
за земельный участок с кадастровым номером 31:17:0105003:105, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 349 руб.,
пени по земельному налогу за период с 02 декабря 2021 года по 07 декабря 2021 года, начисленные на сумму неуплаченного земельного налога за 2020 год, в сумме 0,52 руб.
всего 5840,94 руб.
В удовлетворении оставшейся части административных требований отказать.
Взыскать со ФИО1 ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с<данные изъяты>., проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, паспорт: №, в бюджет Шебекинского городского округа государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Ермошин
Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.
Решение03.11.2022