Дело № 2а-917/2023
36RS0005-01-2022-004027-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воронеж 22 февраля 2023 года
Левобережный районный суд города Воронежавсоставе:
председательствующего судьи Удоденко Г.В.,
при секретаре Филимоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> кФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
установил:
административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился с настоящим административным иском к ФИО1,в обоснование которого указал, что административный ответчик в период доДД.ММ.ГГГГ осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В адрес ФИО1 были направленытребования:
от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ина обязательное медицинское страхование в общей сумме 27 276 руб. 65 коп.и пени в общей сумме 99 руб. 57 коп.сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 29354 руб. и пени в сумме 55 руб. 04 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 6884 руб.и пени в сумме 12 руб. 91 коп.сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
После направления требований и в связи с неоплатой налоговой задолженности в установленный срок инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
22.06.2021мировым судьей судебного участка № в Советском судебном районе <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Поскольку до настоящего времени документов, подтверждающих добровольную оплату задолженности, в инспекцию не поступало, административный истец обратился с настоящим иском в суд и просит взыскать с ФИО1задолженность по страховым взносамза 2019 год на обязательное медицинское страхованиев сумме 22357 руб. 84 коп.,на обязательное медицинское страхование в сумме 4918руб.81 коп., пени в сумме 0,92 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2018(л.д.3-6).
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались надлежаще;судебная корреспонденция, направленная в адрес ФИО1, возвращена без вручения по истечению срока хранения (л.д.52,53).
При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 96, 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).
Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Кроме того, со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.
Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6).
Как установлено судом, административный ответчик ФИО1с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.20-23).
В адрес ФИО1 были направлены требования:
от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в общей сумме 27 276 руб. 65 коп.и пени в общей сумме 99 руб. 57 коп. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);
от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 29354 руб. и пени в сумме 55 руб. 04 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 6884 руб. и пени в сумме 12 руб. 91 коп.сроком исполнения до 30.01.2020(л.д.17).
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
После направления требования инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании сФИО1 образовавшейся налоговой недоимки.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Советском судебном районе <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа(л.д.7).
Исходя из положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в налоговые периоды 2019-2020 года), с учетом срока оплаты, установленного в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ; в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако административный истец с указанным заявлением обратился к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного процессуального срока, что влечет за собой утрату права на принудительное взыскание заявленной задолженности.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что истцом ходатайство о восстановлении срока обращения в суд не заявлено и судом уважительных причины пропуска такого срока не установлено, суд в удовлетворении заявленных требований отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносамза 2019 год на обязательное медицинское страхование в сумме 22 357 руб. 84 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 4918 руб. 81 коп., пени в сумме 0,92 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.В. Удоденко