УИД ...
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск
Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Галиной В.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась суд с указанным иском, просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 гг. в размере 1 136 руб., пени по транспортному налогу за 2016-2017 гг. в размере 16,30 руб.
МИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье 6 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с ФИО1 Мировым судьей был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ ..., который впоследствии определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности имущество и является плательщиком транспортного налога. Инспекция в адрес налогоплательщика направила налоговые уведомления о необходимости уплаты налога. ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2016-2017 гг. в размере 1 136 руб., пени по транспортному налогу в размере 16,30 руб. В связи с наличием недоимки по налогу, налогоплательщику почтой направлено требование. До настоящего времени требование налогового органа не исполнено.
Административный истец Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что по почте ей налоговые уведомления не приходили, обычно она сама их получает в налоговой, но получала или нет налоговые уведомления, приложенные к иску, точно сказать не может.
Выслушав административного ответчика, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (ч.2).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации для исчисления транспортного налога объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п. ч.1 статьи 359 Налогового кодекса РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ч.1 статьи 361 Налогового кодекса РФ).
В силу императивных положений статей 357, 358, 362 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктами 2, 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
На основании пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Из материалов дела усматривается, что налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 21 по Новосибирской области.
Согласно представленным в материалы дела сведениям, за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства:
с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ТОЙОТА КОРОЛЛА СПАСИО, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак ...;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ТОЙОТА КОРОЛЛА СПАСИО, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак ....
В материалы дела представлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ ... об уплате транспортного налога за 2016 года в размере 1 136 руб., и от ДД.ММ.ГГГГ ... об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 218 руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,19).
Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.
Между с тем, административным истцом не представлено доказательств направления в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений, на основании которых, в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, у ответчика возникает обязанность по уплате налога.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области представлен акт об уничтожении от ДД.ММ.ГГГГ ..., согласно которому, по утверждению административного истца, были уничтожены доказательства направления налоговых уведомлений в адрес административного ответчика. Между тем указанный документ не позволяет установить юридически значимые обстоятельства, поскольку не содержит наименования уничтоженных документов (л.д.54, 55).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура добровольной уплаты налога не соблюдена, поэтому Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания налога за счет имущества физического лица, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 (ИНН <***>), состоящей на регистрационном учете по адресу: ..., о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 год и пени в размере 1 152,30 руб. оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А.Галина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.